千宋 第兩百五十六章改革

    第兩百五十六章改革

    趙玉想想後問：「意思就是看不見盡頭了？」

    胡掌柜搖頭，沉思了一會後道：「岳飛當上杭州艦隊主將後，並沒有因為無戰而懈怠練兵。如果朝廷大臣們都能居安思危的話，倒也可以。」

    趙玉點頭：「胡掌柜說的有道理。歐陽，你怎麼看？」

    歐陽也不知道怎麼說，戰爭本是兩面刃。只好無奈道：「玉娘說是什麼，自然就是什麼。」

    趙玉很滿意點下頭。胡杏兒一邊問：「歐陽，你和玉娘是什麼關係。」

    「朋友」歐陽回答。

    「那我就說幾句，如果不打仗，歐陽你的火藥不好賣，河西走廊的軍馬要跌價，糧食要跌價，棉衣麻布都要跌。這些東西一跌，賣不出去或者賣得少了，場子就要解僱工人，工人自然就意見，部分轉回去當農民，收入少不說，又分薄了地。」胡杏兒道：「陽平收的稅金少了，歐陽你也會少拿錢出來修橋鋪路，路橋不好，讓外賣場子更不好過，又解僱人……」

    歐陽搖頭：「這是社會問題，爭論是沒有結果的。」

    「算了，大家別說這問題。」趙玉笑道：「今天晚上就在這裡吃晚飯，我做東。」

    「那我們就不客氣了。」胡萬三應承了下來。

    ……

    歐陽有點不明白，趙玉為什麼非急著結束戰爭。他理解趙玉欲圖強盛，掃蕩四海的野心。因為不僅是趙玉，很多皇帝都有這麼的夢想。不過能做到的人不多。隋文帝做到了，唐太宗做到了一半。但很可惜，他們都沒完全覆滅對手。按歐陽所想，完全可以慢慢來，按照大宋目前的國力沒有人能抵擋前進的步伐，因為大宋已經把生產力和戰爭能力聯繫在了一起。

    晚飯是很融洽的，胡杏兒不怕死的和趙玉扯淡，看得出來她對趙玉很有好感，最少比歐陽有好感的多。趙玉對商業總會內部運作很有興趣，順便幫在座各人問了他們心中的疑惑：「歐陽，你為什麼不當主席了？」

    「說句實在話。」歐陽停下筷子道：「我覺著我終究有一天勝任不了。即使我真有辦法能幹到死，那死後呢？就比如讓蘇千接手，蘇千也許能幹十年，二十年，但只要他糊塗一年，就可以把商業協會前途斷送。與其這樣，不如讓大家換選。最少這樣有個好處。比如說王掌柜，就代表溫和守成，當大家覺當前商業需要溫和守成，就能推選王掌柜當主席。也就是說將來不再是主席影響他人，而是他人的需求產生了需要的主席。」

    「比如唐玄宗？」趙玉問了一句後道：「前半生開元盛世，後半生任用人，兵荒馬亂。不僅他一朝國力大損，連帶接下來唐朝國力受到巨大破壞，一直都恢復不過來。」

    「……」歐陽和王掌柜互相看了一眼。

    「漢武帝亦是一樣。」趙玉道：「後期人環身，其性格專斷暴戾，殺太子、殺忠臣，沉迷美色，又擔心女人亂政，又殺新太子之母。隋煬帝亦有壯舉……」趙玉曆數了十幾個出名的皇帝，除了隋文帝之外，要麼是碌碌無為，要麼是先賢明後昏庸。即使是李世民，趙玉也認為其對李武之爭，造成唐衰弱也有一定的責任。

    王掌柜見趙玉說的告一段落，急忙站起來道：「多喝了兩杯，累了。」娘啊，今天聽的都是什麼。

    歐陽配合站起來：「我送你們。」

    ……

    歐陽回來坐在趙玉面前問：『陛下，怎麼了？「

    趙玉讓其他人離開後，拿了酒杯走到池塘邊道：「一個人在深宮，很有時間胡思亂想。朕很擔心朕遲早要成為一名昏君。身處宮中，很難知道什麼是對的，什麼是錯的。這也是朕為什麼時常讓你上京的緣故。比如蔡京一事，朕就是昏庸之極。原本還以為有魏徵這樣的臣子責怪朕，但他們都不敢，誰敢怪朕？他們只會在背地裡偷笑。這面子朕丟得起，但是將來有人不僅是貪墨，而是造反呢？唯獨是你，能把王黼送來給朕開刀，讓朕拿回了面子。」

    歐陽安慰道：「人非聖賢，孰能無過。」

    「話不是這麼說，你當知縣，錯了了不起就是罷官。但朕要錯了，就可能斷送趙家天下，貽害百姓。」趙玉道：「朕現在就有一事不決。諸王爺在家宴中紛紛要求朕早立儲君。個個義正詞嚴說什麼，讓太子隨朕辦事，親民親政，多多學習。可私下卻和朕大說別的王爺那些准儲君們的醜事，大誇自己的孩子。」

    「哦，陛下是為這事煩惱。」歐陽點頭明白，趙玉看過所有儲君人選，都不滿意，而要逼迫她從裡面挑一個，她這樣好面子的人就自然就要聯想，大好基業將來被這些傻蛋敗掉怎麼辦？不是自己孩子不疼，這是沒有辦法的人之常情。自己孩子怎麼看都是順眼。

    「怎麼，你這個外官要議朕的家事？」趙玉笑看歐陽道：「連李綱都讓朕自己裁決，不敢多說一句。」

    「隨便說說，反正左右沒人。」

    「恩，那就隨便說說。」趙玉道：「也就你敢說。」

    「其實陛下身體好著呢，未必有儲君能活得過陛下。但是儲君必然要學治國，還要到邊疆監軍，還要……總之，儲君是一個非常大的官了。而萬一陛下身體不適，或者比如現在來陽平，那儲君就要監國，就要操勞政事國事。即使陛下將來現了儲君錯誤，也無法糾正，因為如果陛下糾正，等同廢除儲君。有儲君之位，就有內爭，大臣就會立派，所以微臣認為暫不可立儲。」

    「但王爺們都逼得緊，左右都是朕的長輩，總要有個說的過去的理由。」

    歐陽笑道：「讓朝臣們投票。立哪個儲君是陛下家事。但是立不立儲君卻是國事。」

    「有道理」趙玉眼睛一亮連連點頭。

    歐陽道：「其實陛下真怕自己將來昏庸，也不是沒有辦法。」

    「什麼辦法？」

    「真說？」

    趙玉嘆口氣：「連你都怕朕。」

    「說微臣說。」歐陽道：「其實陛下可以將朝決變成慣例。比如陛下要攻打遼國，但是不知道自己做的對還是錯，就宣布開朝議。由支持攻打的官員言，再由反對攻打的官員言，陳述利弊。如果公說公有理，婆說婆有理，陛下還不能下定論的話，就投票。不聽李綱、不聽歐陽、不聽任何一家之言。畢竟他們也是人，他們也會錯。，而且他們也有私利。」

    趙玉點頭：「比如立儲一事，就可以讓支持的大臣或者王爺們先說。而後反對立儲的再說。最後表決。朕就可以交代，這是民意。」

    「是的陛下，不過之前要立一些規矩。」歐陽道：「不是每事都裁決，比如某決策有十名大臣反對，那就開朝議，否則無須開。不過，陛下也要遵守規矩，有十名大臣反對，陛下不能**專斷，也必須開朝議。」

    「那就是朕要干一些事就不能幹了？」趙玉搖頭：「比如目前我們對金遼同時開戰，會有多少人支持？」

    歐陽道：「陛下，你如果問能不能同時開戰，必然是支持人少。但陛下問能不能和他們交惡，必然是支持人多。對遼就不說了，對金，金人陰謀造成了中原如此大的損失。誰還敢說和金人親善？」

    趙玉有點明白：「你意思是群臣投票大方向，比如對遼，對金關係，至於定下來後怎麼辦，他們就不能決定了，是嗎？」

    「對，就是這意思。」歐陽道：「陛下只要不犯大方向錯誤。比如前方打仗就算是輸了，又能怎麼樣呢？朝臣又不會打仗，當然不能讓他們來表決怎麼打仗，誰當主將。」

    趙玉問：「是不是你不想上京，才想出這麼個懶辦法？」

    「當然不是。」

    「在陽平有酒有錢有女人。你歐陽就是陽平王，想幹什麼就幹什麼。現在連商業協會主席都卸任，更是自由，無拘無束。」

    歐陽尷尬笑道：「陛下太抬舉了，。」

    「抬舉什麼。誰不願意當李後主。」趙玉道：「但朕來了，你只能不消停。晚上你幫朕做一份明天要對商人的計劃書出來。包括朕許諾的一些好處。」

    「是」

    「朕累了，朕去休息。」趙玉喝道：「來人，幫歐大人研磨，把碳火加旺一些。」

    你睡覺我幹活，歐陽無奈到偏房開始構想計劃書，計劃書必須估計大家的利益，比如壓力的分流，對經濟的預計傷害，解決經濟可能疲軟的辦法等等。歐陽總結，不加不是可能了，畢竟皇帝都來了。那就是只能解決，歐陽的計劃書重點提出幾項新產業。而後對陽平和東南錢莊提出建議，還有將儘可能多的壓力釋放在遼被占領區的辦法。儘可能降低本土受到的壓力。其中還包括建立海上商人武裝，掠奪四處人口充當勞力，降低生產成本。在密集型的資本雛形時候，勞動力是相當高的一塊成本。

    直到黎明，歐陽才把計劃書做好，走出房門到了院子，寒風吹來皮膚有撕裂般的疼痛。看院子內兩名內衛，聳立站直，眼珠子一動不動。歐陽讚嘆，這才叫敬業。歐陽從房內拿出來兩個火盆放在他們身邊，再加了點炭。而後拿盅酒看黎明開喝。開夜車歐陽在現代是很平常的事。

    到了清晨，趙玉也醒了，歐陽已經讓人買來了早餐，豆漿、油條加包子。趙玉讓歐陽先回去休息，她自己計劃書。歐陽也不客氣，回去洗個熱水澡，換上舒適的衣服，再喝一杯濃茶就出門了。

    ……

    所有商人聽歐陽介紹了趙玉身份後都叫聲『不好』，不過沒有人會傻到去提議趙玉沒有資格入席。人家是皇帝，普天之下莫非王土的皇帝。不過趙玉態度比他們想像得要好。當然趙玉絕對不是歷代皇帝中態度最好的。隋文帝表現更好，在路上遇見老弱病殘的人，主動讓路，並讓士兵給行動不便的人擔物品，還把自己的馬給百姓，給他們送路。每次乾旱水災，他都開啟國庫儲備糧食，甚至是軍糧。

    趙玉先對商業協會在去年洞庭湖平亂中所做的貢獻給予肯定，而後對加征商稅原因進行闡述，接著讓歐陽念讀計劃書，儘可能的減少商人們的顧慮。所有話說完，大家都看蘇千，因為歐陽已經表明立場，自己是在履行職務，而下任主席蘇千的態度就成了大家關心的焦點。

    蘇千道：「陛下，我等商人因大宋得利，為大宋出力，是無可厚非的。陛下親自來陽平向我等說明朝廷的難處，和徵稅的用途。還安排了很多措施幫助我們，我等都非常感激。」

    趙玉大方道：「蘇大掌柜，有話直說。」

    「其實草民就想，朝廷里有打仗的，有管地方的。但似乎沒有管商人的。」

    「你的意思是？」

    「……草民的意思，草民意思是……」蘇千看歐陽。

    歐陽道：「陛下，蘇掌柜的意思是。這商業協會最好在朝廷內有個位置。比如也可以提出朝政。」

    趙玉問：「你意思是不是讓商業協會也參加朝議？」

    「對，是這個意思。」歐陽解釋：「畢竟文武百官都不是專業的商人。有個人在那邊，也能說明朝政對商人影響的利弊。陛下看，朝廷有幾個人會知道，增加商稅，其根本不是讓商人多交稅，而其實是百姓多交稅？沒幾個人知道，更少人知道會造成的破壞。如果有人能闡述明白造成的影響，對陛下和大臣們的判斷不失為一件好事。」

    趙玉喝了口水想了想問：「四年商業協會主席一換，是不是那個人也一換？」

    蘇千點頭：「當然」

    「從四品，商議大夫。」趙玉道：「蘇大掌柜，怎麼樣？」

    「陛下既然給我們商人說話的機會，無品亦可。」蘇千道：「多謝陛下。」

    「你們也不用客氣，這麼多年來，商業協會做的貢獻，朕都看在眼中。」趙玉笑道：「不過，朝堂水深，朕倒認為蘇大掌柜在朝議中起的作用不大。」

    蘇千道：「陛下，這決議自然是陛下和大臣們做出。草民只是把對商業的影響和利弊公正說出來。」

    「恩回頭朕就下聖旨。」趙玉問：「還有什麼要求？」

    蘇千沒意見，大家自然也沒意見。於是，明年三月開始，朝廷正式在所有商業原稅收的基礎上加收四成。趙玉將把明年預計多收的稅款抵押給陽平錢莊，錢莊提供趙玉一大筆現金。錢莊賺錢，趙玉也有寬裕的資金招兵買馬。大家皆大歡喜

    ……

    有皇家報這個媒體工具，在年前消息就傳了出去。在皇家報總社的趙玉接受了皇家報的個人專訪。這個專訪轟動了大宋，從每朝每代來看，皇帝都在加強中央集權，削弱地方官的兵權、經濟權、立法權、鑄幣權等等。事實上趙玉前些年也這麼做了，歐陽草擬的商業法就是順勢而生，加強中央的權利。而趙玉做的又進了一步，分薄集中在中央權利，建立以朝臣為主的議事機構。朝臣可議事，但沒有實際差遣，地方官有實際差遣，但無議事權。很成功的將政權分離成兩塊。這種做法不是趙玉創。東京禁軍兵符出於樞密，而不得統其眾。兵眾隸於三衙，而不得專其制。密院有調兵之權，卻不掌管軍隊；三衙掌管軍隊，卻無調兵之權。兩者之間有異曲同工之妙。

    所以似乎趙玉對將來一些事情不能**決定，但實際上趙玉這一手不僅緩和了朝廷內部的矛盾，更使權利的產生和使用分明，不僅遏制地方私權，更能有效控制朝臣弄權。不要被假想所蒙蔽，朝臣們是得到了決定國運的權利，但是比如淮河大水，如何治理，這事就是工部、戶部、負責的主官、宰相和皇帝的事，和別人沒有關係。打仗，刑部等部門就沒權議論。至於那些有官無職的人，對任何事的處理不再有說話的權利。而你沒有職，又是皇帝說得算。而同時皇帝也不能亂來，即使你委任了人有官職，但在大方向上並不是人說的算。

    雖然這樣的政治體系改變比較複雜，但哪朝的政治體系能簡單？

    第二個改變是趙玉定下了商議大夫這個從四品的官職，由蘇千擔任，雖然參加朝會，但不負責任何具體的事。有的權利只能在朝議上表自己的看法。這樣蘇千也不至於會耽誤自己的實際工作，只不過需要要把商業協會總部移到東京。等他四年期滿，新任主席將取代他的位置。相當一個朝廷觀察聯絡員的角色。

    不僅有商議大夫，還有清議大夫，從太學院選出太學生擔任，任期也是四年一任，他們是清議主體，和其他官員相比少了利益之說。新設立兩個官職都是從四品，不升不降並且不放這塊俸祿。

    趙玉在專訪中還說，開春官員放假之後，將商議是否立儲這樣的國家大事。

    還有一個比較大變化是，所有的科舉進士取得功名後，將派遣各地擔任三年廉查使。一來是考證這些人的能力，二來是制止地方官欺壓平民，導致朝廷政務不達，隨意剋扣。三年後由吏部考核優劣，有貪墨者一律革去功名，和地方官往來親密者也將酌情處置。這手仍舊是再次限制地方權利，同時也緩解百姓和基層官吏之間的矛盾。