大明：穿越崇禎帝，開局一根繩 第257章 賦稅的弊病

    嘉靖十年，御史傅漢臣將「通計一省丁糧，均派一省徭役」的方法稱為「一條編法」，即後來的「一條鞭法」。

    一條鞭法前，賦和役分開。

    農民除了繳納田賦外，還有里甲正役、均徭和雜泛差役。

    田賦、雜役徵收由里長、糧長辦理，徵收後的銀子和實物由保甲人員解運。

    一條鞭法後。

    賦稅和徭役簡併為一體，將賦歸於地，計畝徵收。

    田賦和徭役也不再由里長、糧長辦理，改由地方官吏直接徵收，解繳入庫。

    同時。

    田賦除蘇杭等少數地區徵實物供皇室使用外，其餘地區田賦和徭役一律改徵折色，即折為色銀。

    張居正死後，除了一條鞭法外，其餘各項變法政策均被廢除。

    還有...

    自天啟年間起，地方官府在一條鞭法外另行增加徭役賦稅，一條鞭法名存實亡。

    崇禎見無人接李邦華的話，於是抬起頭問：「今年是崇禎十七年，朕聽說有的地方已將賦稅徵收到崇禎二十四年了，可有此事？」

    滿朝文武支支吾吾，說不出話來。

    無論欠繳還是多證，都是他們的「傑作」！

    現在舊事重提，都有種不好的預感。

    「回陛下。」左都御史施邦耀站了出來：「經都察院核實，各府，州，縣確實有類似的情況發生，而且非常普遍。至於原因，需向戶部核實。」

    戶部管錢糧，他們是第一責任部門。

    在眾人的注視下，戶部尚書方岳貢走出來拱了拱手。

    他不是不想逃避這個問題，是沒辦法逃避。

    「陛下，此事說來話長，臣需要時間解釋。」

    崇禎目光在大殿內掃視一周，聲音平淡：「方尚書長話短說。」

    方岳貢再次施禮，隨後說道：「在陛下免全國一年賦稅徭役之前，錢糧匱乏，國庫空虛。」

    「面對這種情況，朝廷開始加征三餉。」

    「有些百姓的田地受了災，別說三餉，就是正常的賦稅和徭役都交不上，於是出現了欠繳的情況。」

    「一條鞭法前，賦稅和徭役沒有併為一體，由里長、糧長辦理。這些百姓出現空缺，可以由里長、糧長想辦法填補。」

    「一條鞭法後，賦稅歸於地，計畝徵收，且由地方官吏直接徵收，解繳入庫。出現缺額的情況後，官員們為了完成朝廷的任務，只能想辦法加派。」

    「總體來說，是先出現了欠繳，官員們為了完成朝廷的任務只能多征。」

    「情況大致如此。」

    方岳貢說完之後，邁步退回自己的位置。

    「是這樣嗎？」崇禎問左都御史施邦耀。

    「回陛下，方尚書所言不假。」施邦耀目光一挑，「但據臣所知，欠繳的人中有兩種，一種是沒錢的百姓，還有一種是有錢的士紳。」

    「士紳們雖然有錢，卻想方設法逃避朝廷賦稅。於是賄賂當地官員，讓他們免徵自己的錢糧。逃稅的士紳多了，缺額的窟窿就變大了。官員們為了完成朝廷的任務，只能向百姓加征。」

    「今年征明年的稅，不夠就加征後年的稅，久而久之，有些地方就出現了我朝十二年徵收我朝二十四年稅的情況。」

    施邦耀說完後，整個乾清宮安靜異常。

    他的話一針見血，將大明朝的弊病說了出來。

    所有人都知道是什麼情況，但所有人都不敢明著說出來。

    因為在賦稅面前，所有的問題都不是問題。

    沒有賦稅國庫就沒有收入。

    皇室的開銷，官員的俸祿，士兵手中的武器，每月發放的餉銀都沒有了。

    這朝廷還怎麼運行下去？

    崇禎聲音悠長：「也就是說，開始是一部分人因為災情活不下去；別管因為什麼原因加征，只要加征，後果就是越來越多的人活不下去。」

    「對嗎？」

    「回陛下，是。」施邦耀畢恭畢敬。

    問題挑明後，群臣反而沒之前那麼壓抑了，他們私下裡互相用眼神交流各自的想法。

    崇禎也沒閒著，他目光死死的盯著禮部尚書邱瑜。

    半提醒，半逼迫。

    邱瑜被崇禎盯得有些發愣，急忙站出來說道：「既然如此，何不趁著此次賑災的機會將欠繳的賦稅收回來，將多征的賦稅退回去？」

    「臣附議。」

    「臣也附議。」

    旁邊幾個複讀機開始了新一輪的復讀工作。

    方岳貢白了一眼邱瑜，剛才他被施邦耀懟了一下，心情很是不爽。

    他當然知道士紳們也拖欠賦稅。

    當著這麼多人，不好直接說明。本想朝會後私下裡向皇帝解釋，沒想到被施邦耀截胡了。

    見邱瑜發難，方岳貢立刻反擊：「邱尚書此言差矣！」

    「這件事沒想像中的那麼簡單。退還多征的賦稅容易，徵收拖欠的賦稅卻難上加難！」

    邱瑜一臉的不服：「有什麼難的？有錢不交的直接抓進牢裡，按大明律用杖刑，我就不信他們不交。」

    方岳貢反問：「沒錢的呢？」

    「沒錢的當然暫時不用交了，因為他們沒錢！」

    「按照邱尚書的話推理，有錢是罪？」方岳貢話裡有話。

    「你什麼意思？」邱瑜年紀比方岳貢小，他向前一步來到方岳貢面前，有種要打人的架勢。

    方岳貢坦然一笑：「我沒什麼意思。常言道不患寡而患不均，既然要徵收賦稅，就要一視同仁。百姓們糧食減產不是士紳的錯，士紳只是效仿那些沒錢的百姓不交賦稅而已。」

    「為什麼百姓不用受刑，士紳反而要受刑？」

    邱瑜愣了，他快速思考後回答道：「那就都關起來用刑。」

    方岳貢對著邱瑜挑起大拇指：「邱尚書果然是有大才之人！」

    （豎大拇指表示讚揚，開始於漢朝。）

    不等邱瑜明白過來，就聽方岳貢繼續說道：「本來那些沒錢的百姓還能靠打長短工掙錢補貼家用，甚至補交賦稅。」

    「現在好了，被邱尚書關進牢裡一番用刑後徹底廢了。不但沒法掙錢，反而需要買藥療傷，讓人照顧。」

    「邱尚書真乃當世奇才，國之棟樑！」

    「方某佩服！佩服！」

    請記住本書首發域名：www.dubiqu.com。筆神閣手機版閱讀網址：