官梯之【基層公務員】 第840章 長安新醫改 全國矚目

    只要如實交代,一般都不會判死刑,但是有些貪官為什麼還要選擇自殺呢?

    王鴻濤很清楚張飛的心態,這也是很多貪官的心態:第一,消除罪證,保護同犯。美國小說網 https://m.gogogous.com/近年來集體腐敗、塌方式腐敗和家族式腐敗才日漸增多,紀檢監察機關往往從比較薄弱的環節入手,由外向內抽絲剝繭。但是,根據刑法,一旦當事人死亡,司法機關就不再追究其刑事責任或者撤銷案件或者終止審理。因此,一個貪官自殺了或者被自殺了,就意味著證據鏈條被破壞了。反腐敗工作只能半途而廢,或者只拍死了蒼蠅卻放過了老虎。

    第二、保護家屬的部分既得利益。貪官自殺,雖然給家屬帶來了心的痛苦,但是卻可能保住家屬部分既得利益。傳統文化講究一個死者大。一旦某個人死了,即便他是貪官,社會輿論也會手下留情,適可而止。風吹猛打,挖地三尺的做法儘管合理合法,但卻不可行。這也就意味著,如果貪官生前用貪污所得為被子女購房之地又或者以家屬的名義在銀行存下贓款。司法機關恐怕不太可能全部追回這些非法的金錢財物。甚至於一旦貪官自殺,其家屬參與的違法違紀問題也會從輕發落。因為怕再鬧出人命,導致結局不好收拾。

    第三,免受侮辱。一旦被抓無罪釋放的可能性,一些個人意志薄弱的貪官寧願選擇自殺。也不能接受各種凌辱。當然,不排除有一些貪官在被查處之前,覺得事情終究會敗露。從而選擇自殺來掩蓋罪行,這實際上保護了貪官生前及死後的名聲。

    對此,王鴻濤無可奈何,有些規矩還是要守的,這個張飛大概率就此而止!

    9月1日上午9點,長安市委、市政府召開深化醫藥衛生體制改革新聞發布會,王鴻濤親自出席並做重要講話。網絡同步直播,全市人民手捧手機,等待著劃時代的政策出台!

    發布會開始後,長安市副市長張雪梅宣讀《長安市醫療改革實施意見》,讓大家最為關注的是幾個關鍵詞:報銷比例95%,住院門檻費200元、400元、600元,分級診療等等。

    政策在王鴻濤的把關下通俗易懂,在場的二百多家媒體不斷的把長安市醫改新政向外界報道。

    在眾世矚目下,王鴻濤拿起話筒,微笑道:「廣大市民、媒體朋友們,今天對於長安市是個極其重要的日子,因為大家期盼的醫療改革就要實施了!長安市委、市政府順應群眾呼聲,今天正式出台醫療保障綜合改革方案,深化『醫藥、醫保、醫療』三醫聯動改革,發揮醫保『槓桿』的引導作用,促進優質醫療資源擴容和均衡布局,提升醫療服務,降低醫藥費用,從根本上解決廣大群眾看病難、看病貴問題。www.gonЬ.org

    方案加大了對定點醫療機構的醫保支持力度,優化城鄉居民醫保基金按人頭打包付費的政策,下調市級預留考核清算資金比例,異地結算代墊代付實行差異化預留比例,打包付費資金結餘留用向鄉村兩級定點醫療機構傾斜,促進醫療機構轉變觀念提高控費降費意識,發揮緊密型醫共體優勢,全力提升醫療服務能力。

    城鄉居民普通門診醫保最高支付限額在原有基礎上提高300元,達到每人每年600元,範圍由鄉村兩級定點醫療機構擴大到全市實行藥品零差率銷售的所有定點醫療機構。

    其實,今天這個新聞發布會是我主動要求參加的,目的只有一個,就是請大家信任市委、市政府徹底解決長安市『看病難、看病貴』的信心和決心!

    醫改新政前,我一直有個擔心,就是『扎堆看病』,大醫院患者短時間內一定人滿為患,可能有些患者為了等醫療新政甚至耽誤了病情,這些我能感同身受,非常理解大家對優質醫療資源的渴求。目前,長安市三級醫院42個、床位數42172張,排名全國第五;百強醫院數量5個,位列全國第五。但是根據預估,一定無法滿足廣大市民的需求,被抑制的診療需求迅速釋放,全市大量患者集中湧向三級醫院就醫,沒有按照分級診療的規律,做到『小病常見病在基層診治,大病在縣區級醫院治療,重病轉診到大醫院』;同時,還有很多患者沒有按照分時段預約掛號的時間就診,而是提前來到醫院,造成大醫院人員聚集,必然會排不上隊、掛不上號,浪費時間就不說了,耽誤了病情的最佳治療時間最令人痛心疾首!

    為有效解決這種現象,在保障廣大人民群眾就醫質量和診療安全的前提下,按照『基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動』的分級診療制度要求,全市醫療服務機構要重點做到『七個加強』,確保醫療安全:

    一是加強分級診療病種管理。組織相關專家制定了256種縣區級醫院分級診療病種和49種基層醫療衛生機構分級診療病種,要求各縣區結合本地實際,本級醫療機構能診療的病種原則上不得外轉;對確需上轉的患者,由轉出醫療機構出具轉診單和患者知情同意書,優先轉診到醫聯體上級醫療機構。

    二是加強就診轉診制度落實。除危急重症患者外,凡符合分級診療病種診斷的患者,原則上在居住地或發病時所在地附近的基層醫療衛生機構接受首次診治。一般遵循基層醫療衛生機構、縣區級醫院、市級或省級醫院的順序轉診,上級醫院接診的患者病情穩定或進入恢復期後應及時向下轉診。


    三是加強基層醫療服務能力提升。要建立上級醫療機構與基層醫療機構分工協作機制和對口支援關係,帶動基層醫療機構診療水平穩步提升,引導群眾基層首診。

    四是加強雙向轉診機制規範落實。各級各類醫療機構之間要密切協作,依託醫療聯合體、對口支援等形式,形成雙向轉診渠道,為基層轉診患者預留就醫空間。

    五是加強基層慢性病診療服務。明確不同級別醫療機構和醫務人員職責定位,加強協作配合,實行分級服務、分級管理,落實基層慢性病聯合門診和慢性病長處方制度,開展線上藥品配送。

    六是加強信息化技術建設應用。二級以上醫療機構要全部實施網上預約掛號、預約檢查、遠程醫療,引導患者就近就醫、分時段就醫。二、三級醫療機構要通過網際網路向基層醫療機構提供遠程會診、遠程病理診斷、遠程影像診斷、遠程心電圖診斷、遠程培訓等服務,推進實施『基層檢查、上級診斷』模式。

    七是加強分級診療管理。各級各類醫療機構均應明確轉診服務部門,實行轉診負責制。根據接診醫生建議,負責上下轉診的接洽聯繫,主動為患者提供連續診療和轉診服務。加強科學就醫和分級診療病種範圍的宣傳,增強患者基層首診、分級診療的自覺性,推動分級診療制度有效落實。

    在此基礎上,醫保完善了分級診療醫保支付政策,由下級醫療機構轉到上級醫療機構的,只需補足上下級醫療機構起付標準差額;上級醫療機構轉下級醫療機構的,無需再支付起付標準。這樣,使各級醫療資源得到合理利用,發揮出最大的醫療保障作用,形成『小病去社區,大病進醫療機構,康復回社區』的就醫模式。」

    最後,王鴻濤強調:「請廣大市民一定理性就醫,我向大家保證,醫療新政既然頒布就會長期執行,尤其是這幾天,但凡你的身體能扛得住,就不要去醫院『湊熱鬧』了!同時,一項新政的實施,必定會有許多意想不到的困難和意外,請大家報以寬容的心態,給市委、市政府一定的糾錯時間,我們一定會用最快的速度,解決一切不可預知的問題,徹底解決『看病難、看病貴』的問題。

    謝謝大家!現在,我宣布,長安市醫療改革政策,正式實施!」

    王鴻濤的發言結束,記者們蜂擁而上,不停的提著各種問題。

    今日頭條記者提問:「王書記,我想問一個全國網友非常關注的問題,長安市醫改新政每年財政需投入多少資金?對其它城市有借鑑意義嗎?」

    王鴻濤笑著說:「長安市現有人口1600餘萬,我們是按照人均400元的預算投入,這是科學測算的結果,再加上醫保基金,市財政預計投入40—60億元。」至於其它城市,閉口不談!

    但是有人不願意,東方號記者提問:「王書記,長安市今年經濟飛速發展,聽說已經償還了大部分政府債務,財政充盈,長安有能力搞醫療新政。但是,會不會給其它城市帶來壓力呢?畢竟論gdp和財政收入,長安市都不是全國第一!」

    王鴻濤微笑答道:「每個地方有每個地方的特殊性,財政資金投入的方向不同,不代表就是錯誤的。可能這幾十億投入到其它民生領域會產生更好、更大的效果,市委一直在探索。」

    王鴻濤的回答引起了一陣善意的笑聲!其中意味,大家不言而喻!

    王鴻濤繼續說道:「還請大家把關注點放在醫改上,幫助我們查找問題,爭取讓長安的醫改工作更加的完善,提供更多的借鑑意義,我想這比醫改本身更有意義!」

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