11月6日,應市委書記王鴻濤要求,長安市委召開「村霸」專項治理領導小組會議,領導小組成員參加。
會議上,副市長、市公安局長許正中通報了周村支書馬小鵬違法違紀案件的調查結果:經查,2002年馬小鵬聯合家族勢力、糾集社會閒散人員,採取非法手段當選村黨支部書記,橫行霸道,把整個周村據為己有,濫用職權,貪污村子裡的分紅,可他卻覺得這筆錢太小,於是把目光放到了村主任身上。
周村緊靠河流,河床時常會被泥沙所堆積,馬小鵬通過暴力的行為,把沙場的使用權握在了自己手裡。憑藉沙場項目,馬小鵬不斷從中獲利,賺得盆滿缽滿,村子裡哀聲載道,所有人都把馬小鵬當成了閻王爺。為了賺得更多,馬小鵬不惜使用了卑鄙的手段,挖沙項目破壞了村民的農田、果園。
藉助村子成為郊區的契機,馬小鵬也瞅準時機,開了新農村建設開發公司,做起了土地生意,強占村民土地,在無數份陰陽合同下,在房地產市場賺得盆滿缽滿。並且對周邊企業供料,強買強賣,隨意定價。
短短几年的時間,一個村支書就有8000套房子,大多都是違法建設。馬小鵬專門成立了一個物業公司,從居民交的水電錢裡面也要賺差價,它們比一般的商業用電要貴上很多,但是已經羊入虎口,居民們又不能不用。
馬小鵬涉嫌組織、領導黑社會性質組織罪,尋釁滋事罪,盜竊罪,強迫交易罪,以危險方法危害公共安全罪,非法轉讓土地使用權罪,妨害公務罪,開設賭場罪,非法占用農用地罪,聚眾鬥毆罪,職務侵占罪,故意毀壞財物罪,故意傷害罪,妨害作證罪,幫助毀滅證據罪等。涉案資產6億元,涉案人員55人,共涉及55宗犯罪和11起違法事實。
接著,紀委書記張小斌匯報:經過紀委介入調查,發現這個村支書身後隱藏了不少「秘密」,從他的身上,牽扯出了幾十位貪污受賄的政府官員,面對絕對的證據,馬小鵬對於自己的罪孽供認不諱。
涉及馬小鵬案「保護傘」人數達數十人,包括局級、縣處級、鄉科級等,其中典型的有:長安市公安局刑事偵查局副局長黨軍、未北區人民檢察院副檢察長張鳴、長安市人民檢察院公訴一處檢察員李民。
兩人匯報完馬小鵬專案後,王鴻濤說道:「青天白日、朗朗乾坤,堂堂省會城市,竟然出現了這樣的惡霸,還橫行霸道十餘載,而且有幾十名政府官員保護傘。一個村支書8000套房子,涉案金額6億元,如果不是你們匯報,我是不會相信這些,簡直是天方夜譚嘛!看來,我們的工作不到位呀,高樓背後有陰影、霓虹燈下有血淚,在我們治下還有很多老百姓處於水深火熱之中,我很心痛,我們失職呀!
我的意見是對於這些社會敗類、雜碎要堅決打掉,法檢兩院的院長今天都在,我給你們提個要求,量刑一定要嚴,一定要頂格處理,能判8年的堅決不判3年,最好是能槍斃幾個,好好震懾一下那些還不收手、繼續危害社會的敗類們!
還有,許市長、田院長,我要點名批評你們公安局和檢察院,還有未北區委、區政府,董秘書長,你以前是未北區委書記,也有責任。保護傘全部出自於你們三個系統,執法系統淪為黑社會的保護傘,蛇鼠一窩,這是何等的諷刺?會後,由市政法委牽頭,對市公安局、市檢察院進行政治督查,全面進行整改,把那些垃圾們全部清理出政法隊伍行列,如果達不到市委滿意、人民滿意的程度,我會向省委建議免去你們的職務,當官不為民做主,不如回家賣紅薯!」
這算是王鴻濤擔任市委書記以來說的最重的話,現場一片肅穆,沒人敢抬頭和書記對視。
王鴻濤繼續說:「市紀委立即組織精兵強將,全面進駐未北區,對區、鎮、街道辦、鄉、社區、村以及各部門展開調查,進行全面的診斷、把脈,尤其是公檢法司,對未北區來一次徹頭徹尾的大清洗,把所有的污垢全部搓掉,還來百姓一片朗朗乾坤!涉及到任何部門、任何人,必須拿下,不冤枉一個好人,但是絕對不能放過一個壞人!不要怕耽誤工作,磨刀不誤砍柴工,有了一支純潔的幹部隊伍,才能更好的為人民服務。如果一級政府不能以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念、著力解決好人民最關心最直接最現實的問題,那麼為人民服務就是一句空談!
工作組下去後,一定要認真傾聽人民群眾的呼聲,哪怕是抱怨、批評乃至過激的言論。要通過紮實的工作,發現『沉默的多數』,讓群眾的利益訴求都能得到通暢表達、合理滿足。讓那些惡勢力、保護傘淹沒在人民戰爭的汪洋大海中!」
紀委書記張小斌、政法委書記田曉江先後表態,按照書市委指示,會後立即開展工作,嚴明工作紀律,切實取得實效。
王鴻濤繼續說道:「田書記,本次『村霸』專項打擊行動,政法委是牽頭單位,你匯報一下其它工作開展情況。」
田曉江打開筆記本,匯報道:「書記,各位領導。按照市委決策部署,政法委牽頭開展了打擊『村霸』專項治理行動,成立了工作領導小組,抽調了政法委、公檢法司、紀委幹部共計110人,明察暗訪300餘次,暢通了群眾舉報渠道。截止目前,共收到舉報線索289條,涉及涉嫌犯罪團伙19個,其中反響最大的為:1、長安區牛村村主任王三牛為首的黑惡勢力團伙,把持農村基層政權,尋釁滋事、敲詐勒索、強迫交易、非法採礦和組織領導黑社會性質犯罪組織罪;
2、雁台區大王村支書朱一龍,開設賭場、搶劫、故意傷害、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、非法占用農用地,糾集30餘人在長安6縣區開設賭場,以『抽水』、放高利貸等方式牟取非法經濟利益。2004年至2013年間,相繼介入了引漢濟渭工程和黑河治理工程的施工。該組織暴力追討賭債,暴力處理與他人糾紛,肆意傷害他人,強取他人財物,為非作惡,稱霸一方,嚴重危害了當地的社會經濟、生活秩序,嚴重危及當地人民群眾的人身財產安全,造成了惡劣影響;
3、趙平、趙彤為首的黑社會性質組織,2002年,趙平任唐都區廟坡村村委會主任後,強占村集體土地,進行出租、買賣。對村民進行恐嚇、毆打,破壞並強占村民個人土地,用於種植苗圃、非法採石、承建學校等牟利活動。此外,趙平註冊多家建築工程公司,利用串標、圍標等欺詐手段多次參與唐都區政府征地、拆遷工程,壟斷長安區各城改拆遷項目,從而非法攫取經濟利益。根據舉報,該組織實施犯罪案件13起,涉案財產總值高達4億元以上。
4、高陵區北村村委會主任馬橋為首的黑社會性質組織案,其中黑社會性質組織成員9人,其他涉及個案人員10名,危及人民群眾生命財產安全、危害社會穩定,嚴重擾亂了社會正常秩序。
5、唐都區五塔村支書劉唐,以暴力、威脅、滋擾等手段實施強買強賣黑社會性質組織。
6、灞水區道口村村委會主任杜鋒,於1996年10月通過『拉票賄選』等方式攫取了村主任職務,控制了村基層政權,非法侵占和攫取村集體資源,非法占用農用田地,非法轉讓倒賣土地使用權,嚴重破壞了集體土地使用、管理秩序;多次採用暴力、威脅、滋擾、聚眾造勢等手段,非法占地開辦砂場、強攬工程、非法斂財,排除競爭對手,壟斷了當地建築領域的土方等工程及砂石經營,嚴重影響了當地營商投資環境;欺壓群眾、隨意毆打他人,致多名群眾受傷,稱霸一方,嚴重侵害了當地群眾人身、財產安全;開設賭場、招攬社會人員參與賭博。
7、雁台區三趙村主任張曉東,自2008年至今,藉助城中村改造及周邊地區建設開發之機,通過實施暴力威脅等手段排除異己,煽動村民阻擋施工強攬工程,非法占用農用地傾倒建築垃圾,強占租賃土地獲取高額補償款等違法犯罪行為,攫取巨額經濟利益,逐步形成了以張曉東為首的黑社會性質組織,嚴重影響了當地經濟發展和社會治安環境,造成了惡劣的社會影響。該黑社會性質組織非法占用農用地傾倒渣土等固體廢棄物,造成五處傾倒點部分土地不同程度毀壞,嚴重破壞了當地土地資源和生態環境,損害國家及社會公共利益。
8、周口縣柳河村主任黨平,上任之後,拉攏一幫閒人形成團伙,再依託團伙勢力「廣開財源」。這些閒人,既有村里及周邊遊手好閒的二流子,也有不知道能幹啥的兩勞釋放人員。本村的改造以及在本村原有土地上的所有建設工程,土方外人就甭想插上手,非法攬儲、放高利貸、開賭博場子、敲詐勒索,動拳頭動棒子甚至動刀子,還有動用挖掘機舉著鐵鏟互掄的。
……
書記,暫時掌握的情況就這些,共計19個涉嫌犯罪組織,我們成立了19個專案組,分別對他們調查取證。」
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