7月21日,滇省按照省委書記王鴻濤的安排部署,召開全省旅遊市場秩序整治和服務質量提升工作大會,省直相關部門,各市、州一把手、分管領導、文旅局長參加會議。
會上,省文旅局局長趙如峰宣讀了《滇省加強旅遊市場秩序整治若干工作措施》,逐字逐句解讀了25條措施,提出開展旅遊市場秩序整治百日行動,堅決整治不合理低價、強迫購物等市場亂象,從根子上規範旅行社經營管理和導遊執業行為,以良好服務贏得業界認可和遊客口碑。
會議發布了《關於精準做好疫情防控加快旅遊業恢復發展的若干政策措施》,扶持、幫助、引領全省文旅企業,推動文化和旅遊轉型升級高質量發展。
出台了《滇省遊客購物「30天無理由退貨」監理工作實施方案》,《滇省遊客購物退貨監理中心退貨服務工作指南》,力求全面提升遊客退貨滿意度。
主管副省長王斌提出此次百日行動的總體要求和目標任務,強調,要規範管理、優化服務、形成合力,全力守護好雲南旅遊金字招牌。
最後,省委書記王鴻濤同志做重要講話;「同志們,今天我們坐在一起,共謀滇省旅遊發展強省之路。這次會議規格比較高,是我的要求各市、州的一把手親自參加,為的就是引起你們的重視,讓這次百日行動達到滿意的效果。
剛才我們組織學習了4個文件,凝結了不少同志的心血和智慧,我也多次把關,請大家務必落實執行到位。
因為疫情,當前全國旅遊市場處於強勁恢復期,我們滇省旅遊想逆流而上、獨占鰲頭,更應該重品質、重品牌、重形象。
自古以來,我們就有『植物王國』『動物王國』『世界花園』的美譽。我們有亞洲象北上南歸的溫暖之旅、紅嘴鷗漂洋過海的春城之約,有西雙版納的熱帶雨林、蒼山洱海的風花雪月、瀘沽湖雨過天晴般的純淨,還有少數民族的古樸民風、玉龍雪山的雄奇壯麗、麗江古城的柔軟靜謐、以及慢節奏和文藝范兒十足的休閒生活方式,這些都是大自然賜予我們的『瑰寶』,是我們獨有的『限定版』旅遊資源。410年前《徐霞客遊記》,便向世人呈現了滇省的山川之美、人文之美,也為滇省注入了歷史之美。
守著全國獨一無二的寶山,可我們的旅遊收入連續5年處於下滑趨勢,2019年僅為103億元,排名全國第12,第一的秦省近千億、第二滬市850億、第三京城765億、第四廣東740億。
同志們,看出來差距了嗎?難道我們的旅遊資源和他們差距就那麼大?相差800億元,僅旅遊收入,平均到每個滇省人,那也是2000元的收入差,就這樣白白的流失了,難道你們不覺著這是一種恥辱嗎?
正是因為你們的不作為,導致滇省旅遊環境越來越惡劣,旅遊口碑、形象越來越差,遊客都被嚇住了!他們不敢來了!
低價游、宰客、強買強賣、旅遊產品的低劣等等,讓我們的旅遊事業一落千丈,如果在這樣下去,在座的都是滇省的罪人!當官不為民做主,不如回家賣紅薯。今年的年終考核,要把旅遊列為重要考核指標,初步定為10分,倒數第一的市一票否決!不玩虛的,就從旅遊人數、收入增速、口碑、服務四方面測評,組織部儘快拿出考核細則,發放各市、州。
都說旅遊環境難治理,我看究其根源是官商勾結,歸根結底是腐敗問題。如果沒有當地的文旅、交通、城管、公安、市場監管等部門的保護,憑那些旅行社、黑導遊、假貨店敢明目張胆的欺客宰客?誰給他們的膽量?就是混在我們隊伍中間的一些黑惡『保護傘』!要把他們當成掃黑除惡的目標,堅決予以查處、懲治!
我在秦省說過一句話,誰敢砸了我們省旅遊形象的飯碗,我就讓他吃不上飯!這句話,我再送給各位,希望你們轉達給全省旅遊行業的每一個人。但凡我從任何渠道接收到關於我省旅遊行業的投訴,涉及到任何單位、企業、個人,一定會一查到底,連根拔起!
我們制定了很好的政策,大力扶持旅遊行業的企業,此外,還推行『30天無理由退貨』、設立『遊客退貨中心』」服務點、旅遊從業人員「八不准」規定等硬招狠招,必須要嚴格落實下去,做到『訴求有人管、退貨辦得了、輿情有回應、反饋有溫度』,要根據業內較大規模的在線跟團游、自由行遊客量,以及真實客戶的預訂、點評大數據,檢驗我省旅遊市場的整治結果及滇省游的新形象!
同志們,投訴是最好的線索!百日行動中,要深挖根源癥結,拿出有用管用的應對之計和治本之策,重點關注旅行社、導遊、景區景點、交通、住宿服務、餐飲等重點領域的投訴和輿情信息。對投訴和輿情中反映旅行社擅自變更行程、安排另行付費旅遊項目,導遊強迫或變相強迫遊客消費,旅遊景區、賓館飯店、民宿、餐飲企業、社會商品零售企業、租車行、攝影店等重點市場經營主體和從業人員不按規定明碼標價、價格欺詐、哄抬價格等侵害消費者合法權益的重點違法違規行為,一經查實依法依規從嚴查處,罰到他們破產,根據情況懲罰法律責任,永久在旅遊行業除名!
各地各部門——要深入開展旅遊市場秩序整治百日行動,堅持問題導向,增強求解思維,深挖根源癥結,拿出有用管用的應對之計和治本之策。
要堅持服務至上,強化以遊客為中心的導向,開展旅遊服務創優提質專項行動,以良好服務贏得業界認可和遊客口碑。要堅持主動發聲,全方位、體系化開展宣傳推廣,及時回應社會關切,積極傳播正能量,為滇省旅遊發展營造良好氛圍。
要實施旅遊金牌工程,不斷擦亮雲南旅遊這塊金字招牌。
要大力發展全域旅遊,著力推進農文旅融合,打造遊客心中的詩和遠方,讓遊客在有『風』的地方吹散身心疲憊,在有『水』的地方潑灑歡笑與祝福。
要不斷創新旅遊業態、旅遊產品、旅遊模式,更好滿足遊客日益多元多樣的需求,打造更舒心的幸福之旅。要群策群力,每個市、州要打造出一項旅遊爆款,市委書記親自向我匯報,我要把關,只要是好項目,省里幫你們投資!
要誠邀各方來滇省投資旅遊、開創事業,共同把幸福的產業做大做強做優!」
王鴻濤的講話把旅遊產業的位置提到了前所未有的高度,提出的措施極其強硬。根據他一貫的言出必行風格,讓參會領導、尤其是各市、州的一把手感受到非常大的壓力,會議還沒結束便開始謀劃本市的旅遊工作。
在隨後的兩天,省直各部門、各市、州、縣都在召開會議,均為一把手親自主持,傳達省委書記王鴻濤同志的指示精神,成立旅遊環境整治暨旅遊高質量發展領導小組,在全省範圍內展開了一場轟轟烈烈的大整頓。
滇省旅遊發布「史上最嚴整頓令」 整改旅遊亂象,立即在全省、全國引起了廣泛關注。
百日行動剛剛拉開帷幕,在各級各部門的重視下,不到一周就取得了驚人的戰果:
各市文旅局共約談旅行社85家,查封旅行社散客營業網點35家,責令散客營業網點改正不規範行為152家,對古城範圍內的185個旅行社散客營業網點的水牌標價、證照、合同簽訂等情況進行定時不定時的檢查,行政處罰立案659起,共處罰金865萬元,同比增長292.75%,吊銷旅行社經營許可證69家;旅遊執法查辦旅遊市場違法立案調查189起,罰款入庫350萬元,累計為遊客挽回經濟損失850萬元;公安機關嚴厲打擊各類違法犯罪,查處涉旅治安案件568件、偵辦涉旅刑事案件65件、刑事拘留185人、逮捕29人、取保8人;立案行政處罰211起,共處罰金121萬元,其中擾亂市場經營秩序類案件102起,違反傳統風貌及違章建築類案件69起,環境污染、噪音及安全生產類案件40起。旅遊市場監管綜合調度指揮中心共計交辦案件363起,已回復215起,撤銷1起。
滇省文旅局適時召開了新聞發布會,一串串活生生的數字,無不彰顯了滇省強力整治旅遊環境、提升旅遊品質的決心。
網上好評如潮,不過對於滇省的大動作,網民們顯得很平淡,大家說,王鴻濤書記不搞大動作才是新聞,從他去了滇省,早就預料到會對旅遊下手,都是意料之中的事!
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