一世富貴 第64章 編修三司條例

    崇政殿裡的氣氛有些沉悶，徐平位於下首，離著火盆最近，愈發覺得燥熱不堪。

    這次奏對的起因，是寇瑊上奏要求來年閏年曆使用徐平原在邕州時使用的方法，即參用一些表格，分門別類，條縷清楚。

    牽扯到國家的法制體例，事情重大，皇上便招集宰執和三司御前奏對。

    東邊宰輔，首相呂夷簡，次相張士遜，參知政事宋綬和蔡齊，另一位參知政事章得象在政事堂當值。

    西邊樞密院，樞密使王曾，副樞密使李咨和盛度，另一位副樞密王德用當值。

    寇瑊和徐平兩個三司的代表，在這些宰執大人物面前，只能坐在下首。

    殿裡的人，按照年齡可以分為幾代。張士遜、李諮和盛度還有寇瑊是第一代，都是六七十歲的老人了。呂夷簡和王曾同齡，今年都是五十六歲。下一代是宋緩和蔡齊，都是四十多歲。最年輕的是皇上趙禎和徐平，兩也是同齡，二十四歲。

    這個年齡分布本身就說明了問題。

    最老的一代中，權勢最盛的張士遜是趙禎當年的東宮舊臣，是皇上在宰執中最信得過的人。李諮已老，雄心不再。盛度則純粹是想在致仕前過過宰執的癮，就是個湊數的。而這一代中地位最低的寇瑊，就從政經歷和政績來說，在他們這一代是最耀眼的，可他早年相善的貴人是丁謂，不然也早坐上宰執之位了，如今靠著徐平最後一搏。

    次一代的呂夷簡和王曾，是此時當之無愧的國之棟樑，無論是從名望、資歷、政績還是個人能力等各個方面，都是這個時代官僚士大夫的領袖。

    再下一代的宋綬和蔡齊，此時還不足以獨單一面，是上一代呂夷簡和王曾的附庸。

    至於皇上趙禎和徐平，還處於涉政未深，戰戰兢兢地一點一點地試探的階段。

    趙禎看著兩邊的股肱之臣，緩緩地道：「當年徐平在邕州提舉蔗糖務，曾經是上奏章談糖務事宜，裡面分門別類，條縷清楚。又有許多圖表，即使對糖務事務不熟的人，看了也一目了然。幾年下來，糖務發展也確如徐平當年所言，已經成為國家財政一大臂助。三司事務紛亂蕪雜，非司里之人，拿著卷宗也不明所以。若是按照徐平當年在邕州所用的法子，一一條列清楚，中樞宰執都可以據此決定政事，諸位以為如何？」

    呂夷簡語氣平淡：「好事是好事，不過三司積壓案卷不下數百萬卷，急切之間只怕是整理不清楚。有年深日久散佚的，有蟲蛀鼠咬的，日曬雨淋的，條理清楚怕不易。」

    寇瑊是個急性子，聽了之後道：「相公說的是，不過也正是因為如此，才更需要整理案卷，不然一年一年累積下去，總有一天想整理也整理不來了。」

    如果不算短時間的兼職，呂夷簡的從政經歷中缺失的一環就是三司，他多年執政對三司的情況自然了解，但具體事務就不熟悉了。聽了寇瑊的話，呂夷簡閉目不言。

    蔡齊道：「三司總天下財政，動用一錢一物都要申報，案卷之多，實在非人力所能遍覽。徐平如果真能把案卷條理清楚，則有大功於國家。要做成此事，當多配屬官，多辟熟手公吏，大事稟中書，小事則自專，如此也得有兩三成才能成功。」

    皇上自然更加不知道三司衙門的公事如何，都說是事務繁雜，案卷眾多，但怎麼個雜法怎麼個多法卻沒有什麼概念。蔡齊是做過三司使的人，這些人中只有他和李諮兩個說的靠譜，其他人都是籠筒而言，憑感覺說話。

    於是又問李諮：「如何？」

    李諮性子耿直，直接道：「蔡子思說得是，不過難處比子思的話還有過之。」

    趙禎還是有些拿不定主意，多配官吏，那到底要配多少人？物力要怎麼支援？人力物力是怎麼個配置法？這些都不是幾句虛話能夠解決的。

    看看在座的幾位宰執大臣都不像是踴躍發言的樣子，這也不能怪大臣們，實在是因為這一屆里的執政在三司任過職的不多，也說不出什麼，趙禎只好問徐平：「寇瑊舉你任三司條例偏修官，你覺得要多少？多少時間能夠編修完成？」

    徐平沉聲道：「稟陛下，臣雖然進入三司也有幾個月了，但三司案卷所藏的庫就有幾座，裡面到底有多少需要整理實在心裡沒底。要想說清楚，只怕要先清查一下。」

    一直沒有開口的王曾緩緩開口：「徐平說的是，天下之一物，一毫一匣之出入必須經過三司，哪裡是急切間就能估算清楚。此時已近年底，不如就留三個月，給徐平就此事準備一下，來年二三月間上道奏章，那時再稟奏清楚。」

    王曾與呂夷簡一樣，也沒有三司任職經歷，兩人的意見也就相差不大。事情是好事情，但難度太大，要做還是慢慢來。

    寇瑊見眾人已經默認，急忙又問道：「往年的案卷可以如此做，那麼來年的閏年曆呢？是依往年故事還是按照新的方法來？」

    呂夷簡道：「既然三司說是新的方法好，那自然是按新的方法來。不過，為了以防萬一，按往年故事的副本也還是要的，讓各州縣辛苦一下就是。」

    徐平張了張嘴，把要說的話又咽了回去。

    什麼辛苦一下，自己也是做過通判的人，遇到這種事情，通判的通常做法難道不是把往年的數字抄一份，然後再依新格式上報來糊弄嗎？轉念一想，呂夷簡做通判的時間可比自己長，而且以知州身份在地方更是任職多年，自己知道的他能不知道？州縣官員糊弄也就糊弄了，反正這個年代變化最少以十年為單位，也離譜不到哪裡去。等到讓下面的官員都對新規則熟悉了，再來一次徹底的統計也不遲。

    其他人沒有異議，事情便就這樣定了下來。徐平頭上多了個差遣，兼任準備編修三司條例，這個官銜徐平聽著很是彆扭，但這個年代很多的官他都聽著彆扭，又如何？

    （備註一下：王安石變法時的機構為制置三司條例司，制置和檢詳都比編修帶有更多改革更張的意味。更重要的是制置三司條例司不隸中書，宰相不得過問，而是直接歸於皇帝管理，所以成為眾矢之的。書中只是三司下屬的小部門，沒那麼大權力，也就沒那麼多人出來反對，當然也做不了變法的事。為免誤會，特此說明。）