參加這次會議的包括通城市、通北市、匯潯區兩地的主要領導,經過之前的磋商,雙方都希望解決問題,這次提出來的方案也都比較務實。
代表通城市參加會議的是副書記陳雨城,陳雨城到通城市兩年的時間,從法政高官到黨委副書記,級別沒有變化,但卻是扎紮實實向前跨了一步,按照目前的勢頭,下一步陳雨城很可能會成為副書記兼市長,成為通城市的二把手。
陳雨城笑了笑說道「飛揚,如果浦江市能夠承擔匯通大橋的建設費用,並且大力支持臨江工業區的建設,那麼北沙洲劃給匯潯區,我想通北市的人民應該會答應的!」
「當然,涉及到通北市這邊的拆遷安置補償問題,我們也可以承擔,浦江市只要承擔大橋建設的工程費用就可以了!」
包飛揚也笑著說道「讓浦江市出錢也不是不可以,只要過橋費都歸屬浦江就行!」
「那可不行!」
陳雨城苦笑著搖了搖頭「如果過橋費都屬於浦江,自然應該是浦江市全額投資,這就跟北沙洲的問題無關了!」
包飛揚說道「大橋建設是通過收費還貸,由浦江全額投資,收費自然應該歸浦江。」
「道理是這樣講,不過這樣一來,恐怕不會有人認為浦江援建了匯通大橋,反而會認為浦江人通過這座大橋賺了咱們通城市的過路費!」陳雨城無奈地說道。
陳雨城與包飛揚的關係很不錯,但是在涉及到地方事務的問題上,兩人都不會因為私交而輕易做出讓步。
按照通城市方面提出的要求,由兩地共同成立匯通大橋投資管理公司,以該公司的名義申請建設貸款,然後用收費來償還貸款。而建設貸款應該由浦江市提供,大橋由兩地共同進行管理。
另外,通城市還提出雙方合作建設通北市臨江工業園,以及通北船舶工業園、鋼鐵工業園,以及通北港。合作建設不僅僅是簡單的一句承諾,包括了一系列的量化指標,包括來自浦江的項目數量,投資額度,還要負責一些項目投資和建設。
用包飛揚的話來說,通城市這完全是獅子大開口。
另外,通城市也提出了交換條件,即北沙洲劃歸通城市,通城市可以與匯潯區共建臨江工業區、通北港、鋼鐵工業區……
看似條件差不多,不過具體的內容還是有區別的,但這樣的條件匯潯區根本不可能接受。
陳雨城自然也知道這樣的條件根本不可能爭取到浦江市的讓步,眼看談判就要破裂,他突然開口說道「飛揚,你之前不是提到過匯潯區打算建設離島深水港嗎?我們可以將大小陽山島借給你們建設深水港!」
「大小陽山島?」包飛揚有些意外地看了看陳雨城。
「遲了,你要是一年前提出這個方案,我還是蠻感興趣的。不過現在浦江市已經決定啟動橫沙人工島方案,離島深水港計劃已經凍結了,除非你們答應將大小陽山直接劃給浦江市,否則的話,市裡面不可能改變計劃的!」
陳雨城搖了搖頭說道「橫沙人工島的方案我也了解過,這個方案的建設難度太大,對天江口的水文環境影響太大,這個方案未必能夠得到環評通過。」
陳雨城說道「另外,橫沙的人工島方案建設周期太長,費用也太大,各方面比較,現階段還是離島深水港更加合適……」
包飛揚看著陳雨城笑了笑「咦,你們通城不是反對浦江市建設自己的深水港的嗎?」
陳雨城笑了笑「通城市當然希望浦江市不要建深水港,然後支持我們通城市建港,不過現在看來這是不可能的。通北建港的條件雖然要比浦江市略好,但也好不到哪裡去,要讓浦江市放棄建設自己的深水港,轉過支持通北建港,有點一廂情願了。」
陳雨城說道「新港李氏集團宣布與寧城港合作,計劃在寧城港砸下重金,建設集裝箱碼頭,真要是寧城港的深水碼頭搶在浦江深水港之前投入使用,浦江港或許受到的影響還不大,但天江口航線南移,對我們通城也不利,所以我們也希望你們儘快建成深水港。」
包飛揚不由笑了笑,就連陳雨城和通城都能看出來橫沙島方案的建設周期太大,很可能導致寧城港的異軍突起。雖然寧城港不一定能夠威脅到地處天江口,地理位置更優越的浦江港的地位,但分走一部分集裝箱業務,影響地區航運格局還是可能的。一旦橫沙島深水港遲遲不能建成,寧城港勢必成為地區集裝箱轉運樞紐港,形成雙樞紐格局,東北亞轉運樞紐必將進一步分散。
通城市不希望看到寧城港取代浦江港,寧城港位於浦江港南方二百多公里,一旦寧城港成為樞紐,位於浦江港北翼的通北港更將沒有任何機會,而如果浦江港成為國際航運中心,隔江相望的通北港勢必能夠得到更多發展機會。
「我剛剛也說了,此一時、彼一時,如果通城市真的想讓浦江改變計劃,就將大小陽山的劃入浦江市,否則的話市裡面不可能再更改計劃的!」包飛揚說道。
陳雨城搖了搖頭「將大小陽山島直接劃給浦江市是不可能的,沒有這個先例,我們也承擔不起這個責任。但我們可以借給你們,港區由浦江市負責運營和管理,鎮區由通北市負責管理,港口的稅費我們也可以不要,不過領航這一塊必須交給我們……」
陳雨城說道「當然,北沙洲也要劃給我們通城市!」
「陳市長,這個方案你還是不用說了,大小陽山島就是兩個荒島,加起來還不到四平方公里,沒有任何開發價值。北沙洲現在面積已經超過了二十平方公里,是大小陽山島的六倍,北沙洲緊挨著臨江鎮,非常容易開發,不要說你們只是將大小陽山島借給浦江市,就算是直接交換,也是你們賺了大便宜,這種方案,市裡面是不可能答應的。」包飛揚連忙搖了搖頭,一臉你跟我開玩笑的表情。
陳雨城連忙說道「話不是這樣說,大小陽山島的面積雖然沒有北沙洲大,但也不能說大小陽山島的開發價值沒有北沙洲高。畢竟大小陽山島可以建設深水港,北沙洲卻只是普通的土地,最適合發展水產養殖,這顯然沒有什麼可比性。」
包飛揚點了點頭「我承認你說的有道理,不過你想僅僅用大小陽山島的使用權交換北沙洲的所有權,是不可能。我也說了,此一時彼一時,如果是幾個月前,浦江市需要大小陽山島建設深水港的時候,你們提出這樣的條件,浦江市很有可能答應。但現在浦江市已經決定建設自己的深水港了,你們這時候才打算借出大小陽山島的使用權,市裡面肯定不會因為這個就改變計劃。」
「大家也知道,深水港的建設周期非常長,誰也不能保證在這中間,江北省的想法會不會改變,浦江市在橫沙島建設深水港,哪怕難度再大,那也是自己的深水港。但是在大小陽山建設深水港,就必然好受制於人,一旦有什麼問題沒有協調好,就會嚴重拖慢深水港的建設進度,所以在大小陽山島建設深水港的難度未必就比在橫沙的小!」
包飛揚說道「不過,你的這個思路還是有價值的,用幾個對通北市沒有什麼用處的荒島,換一塊三十平方公里左右,極具開發價值的沙洲,我想通城市的老百姓應該不會有什麼反對意見。」
陳雨城盯著包飛揚看了兩眼「我怎麼覺得你早就在這等我呢?」
包飛揚笑著擺了擺手「陳市長,這可是你提出來的方案,如果你覺得不行,那就再換別的方案,我可沒有那個未卜先知的能力。」
陳雨城皺著眉頭看了看其他人「大家都是黨的幹部,雖然說分屬兩個省市,但通城市和浦江市一衣帶水,息息相關,互利互惠,才是長久之計。這次我們兩個地方的幹部坐在一起,也是要想辦法解決北沙洲的問題,能夠解決問題,有利地方的發展,大家還需要坦誠相待,真誠相待……」
陳雨城說道「站在大局上來看,北沙洲歸屬通北市,更方便管理,當然,涉及行政區劃問題,確實比較敏感,海上的小島雖然難以開發,但是涉及到土地問題,那就不是小事,大家有什麼意見也先說說看吧!」
不等通城市的官員開口,包飛揚率先說道「我首先聲明一下,關於用海島換北沙洲的問題,目前只是我個人的看法,我覺得這個思路是可行的,具體行不行,還要請示市里決定。」
陳雨城點了點頭「對,這個方案是新提出來的,我們都無法做出決定,今天我們就只是先討論一下雙方在這個問題上的看法,等會談結束以後,大家肯定都是要向上面匯報的……」
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