第二天,除了主體的論壇,市里又召開了一次閉門會議,常務副市長周坤林出席,要求大家積極支持和配合市裡的工作。
「大家的意見我都看了,建設浦江國際航運中心,是國家決策,也是我們大家共同的心愿,大家的意見雖然不一樣,但是出發點和最終目的都是一樣的……」
周坤林說道:「綜合大家的意見,除了建設國際航運中心這個共同的願景,還有幾點是可以達成的共識……」
「首先就是高橋新港區的建設,不管是建設離島深水港,或者其他深水港建設方案,都有著建設周期長、建設費用高的問題,而浦江港這兩年的物流增漲速度非常快,未來兩到三年,現有港區就將徹底飽和,所以新港區建設已經迫在眉睫了,而高橋新港的建設周期是諸多方案中最短的,我們需要高橋新港……」
包飛揚點了點頭,高橋新港已經有成熟的方案,如果現在啟動的話,兩年內肯定能夠建成開港,投入運營,可以極大緩解浦江港現有港區的緊張狀態。離島深水港的建設周期相對比較長,其中最長的其實是論證設計階段,真正開工建設,整個港口和跨海大橋的建設也就是三年左右。
「我同意周市長的意見……」
包飛揚開口說道:「先建設高橋新港,同時進行深水港建設方案的調研、論證,這是非常合理也是必要的安排。」
包飛揚說道:「不過,我還是希望大家能夠充分認識到,浦江港的物流增長將會越來越快,僅僅一個高橋新港是沒有辦法解決,未來的遠洋貨輪也會越來越大,25米的水深也是不夠的,所以建設真正的深水港,依然非常必要……」
周坤林笑著擺了擺手:「這個我們等會兒再討論……」
「先說天江航道疏浚工程,這一點也可以說是大家的共識,天江被稱為黃金水道,航道疏浚以後,這個黃金水道的成色才能夠更足,天江航道的疏浚對天江沿岸城市的經濟發展非常重要,而腹地的支撐、天江航運的發展對浦江市國際航運中心的建設,同樣非常重要,所以不管浦江深水港的建設方案如何,天江航道疏浚工程都是必須的!」
聽到周坤林的話,大家都微微點了點頭。天江下游航道如果達到25水深,那麼十萬噸以下的貨輪就能夠直達下游各大沿江港口,那麼對沿岸城市的經濟發展影響是巨大的。這意味著沿江各大城市在航運條件上具有了某些沿海港口城市的優勢,必將助推沿江經濟帶的發展,而沿江經濟帶的發展,並不會削弱浦江港的物流,相反,沿江經濟帶的蓬勃發展,必將為浦江港帶來更大的遠洋運輸物流需求。
周坤林說道:「既然大家對這兩點沒有異議,那麼市里希望大家能夠在擱置爭議的情況下,支持高橋新港的建設,以及天江航道疏浚工程……」
市里召開這個閉門會議的目的,就是統一思想,為高橋新港的建設爭取支持。雖然與會人員在高橋新港的建設項目上能夠出力的地方並不多,不過國內的做法就是不希望在重大工程上馬的過程中,出現不協調的聲音。通常來說,一旦領導表態,上級做出決定,各種異常的聲音就要消失,否則不利於工作的展開。
聽到周坤林這樣說,大家也是紛紛點頭表態,畢竟他們也不是反對天江航道疏浚工程和高橋新港的建設,大部分人的看法其實跟包飛揚差不多,都是認為天江航道疏浚和高橋新港的建設並不能解決浦江市沒有深水港的問題。
包飛揚也開口說道:「我支持市裡的決定,不過在浦江市國際航運中心建設的過程中,我認為我們的目光一定要放得更長遠,步伐也不能夠慢,規划起點一定要高。」
包飛揚說道:「第四代集裝箱船,25米水深就能全天候進出,第五代集裝箱船,就需要5米水深,未來更大型的集裝箱船,需要的航道水深將會達到20米左右,所以未來深水港建設的目標應該定在至少20米水深,不但25米的方案是臨時方案,5米水深的方案也無法決勝未來,與其到時候還要建設新港區,不如提前謀劃,提前布局……」
會後,周坤林將包飛揚叫到辦公室,有些話在公開的會議上不好多說,沒人的時候就沒有那麼多忌諱了,周坤林直接開口問道:「你是不是想近期就推動離島深水港項目上馬?」
包飛揚點了點頭:「是的,領導你剛剛開會的時候也說,有些目標是我們大家共同的願景,浦江市要想成為國際航運中心,就必須要建設深水港,而且還要是高標準的深水港,高橋新港解決不了這個問題,天江航道疏浚也解決不了這個問題……」
「你說的我當然明白……」
周坤林笑著搖了搖頭:「不過你也知道,市裡的財政比較緊張,離島深水港項目的建設預算起碼要一百個億,市里現在拿不出這麼多錢,包括高橋新港的建設,如果不是談馬錫和新城港口集團有意投資,也只能採用逐步建設……」
周坤林說道:「你要知道,高橋港區建設的費用相比離島深水港要少得多,去年建成的而起項目總投資是十九個億,建成三個碼頭,年處理能力80萬teu,按照浦江港口集團的計劃,今年應該啟動高橋港區三期工程,再建兩個集裝箱碼頭,預計到明年年底建成,可以新增5萬teu的處理能力,工程投資不到2個億……」
「在談馬錫、新城港口集團介入以後,浦江港口集團有意提前啟動高橋新港的建設,新港區位於五號溝,一期工程計劃建設十八個集裝箱碼頭,超過300萬teu的處理能力,總投資0個億,總建設周期三年,整個工程分兩個階段,第一個階段兩年後建成,即可增加近兩百萬teu處理能力……」
周坤林看著包飛揚說道:「浦江港口集團的計劃是先啟動高橋港區三期工程,到明年年底建成,就能增加5萬teu的處理能力,同時在今年年底開工建設高橋新港,到後年年底建成新港區一期工程,增加80萬teu處理能力,然後到2004年年底,新港區二期工程完工,又能增加一百多萬teu的處理能力,在這期間可以繼續啟動三期、四期工程,基本上可以保證浦江港十年內的需要……」
周坤林說道:「按照浦江港口集團的這個計劃,每年只要投資十幾個億,就能保證港口吞吐能力的逐年增加,相比離島深水港一下子就要拿出一百多個億,還只是一期工程,現在這個方案的投資壓力就小多了。」
包飛揚笑了笑說道:「離島深水港的建設費用確實比較大,不過也就是一期費用大,等到一期建成以後,後續的建設費用並不會比高橋新港區高多少!」
「至於一期工程要建設跨海大橋,至少也要一百多億,確實比較高,不過深水港的前景非常好,我們可以通過多種方式進行融資,也不是就不能解決。」
周坤林看了包飛揚一眼:「就算融資能夠成功,一百多個億的融資成本,還有後續的還款壓力,都是港口集團沒有辦法承受的!」
「當然,如果你真的能夠解決資金問題,港口集團和市里也會考慮這個方案!」周坤林說道。
「另外,離島深水港方案還有一個關鍵問題,那就是不管是大小陽山島,雙旗山島,還是泗礁島,這些海島都屬於江北省,雖然說都是一些荒島,但想要從江北省那邊將島嶼划過來,難度非常大,實際上我們跟江北省那邊也提到過,但是被一口回絕了……」
包飛揚點了點頭,他是經歷過北沙洲糾紛處理的,雖然說北沙洲對匯潯區來說,基本上就是一個毫無用處的沙洲,北沙洲跟匯潯區隔了一個天江,卻跟通北市連成了一片,從地理和發展來說,北沙洲歸屬通北市才是合理的,但包飛揚要是敢這麼做,肯定會被匯潯區的老百姓罵成是賣地求榮。
類似的情況在另外一個時空也發生過,當年浦江市與江北省達成協議,在大小陽山建設深水港,正是這個深水港讓浦江港成為了世界第一大港,讓浦江市成為國際航運中心,而原來荒蕪的小島也成為了現代化的港口,但是在網絡上,很多江北人就在不停叫囂讓浦江市歸還大小陽山,而且大小陽山港在前三期工程結束以後,因為權屬問題,四期工程曾經拖延了五六年之久,所以區劃權屬問題很複雜,並不是說中央下定決心,一道行政命令和一份文件下來,就能將大小陽山劃歸浦江市,就算江北省委省府同意也沒有用,地方政府、老百姓的想法都需要考慮。
更何況江北省也不希望浦江市建設大小陽山港,他們希望浦江市加大天江航道疏浚工程,並將一部分海運物流放到通城的港口,這樣有利於江北省沿江城市和通城市的發展。
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