五代戰歌 第132章 岐國的改革（二）

    有幾女相伴，李元興的日子過得舒爽了，渾身舒坦。

    期間，李元興得到了兗州白蓮堂起義失敗，被王彥章大軍鎮壓的消息，但他並不怎麼關心，本來白蓮堂起義的時候，他就斷定必然沒有成功的可能，翻不起多大的浪花。

    唯一讓他有一絲絲掛心的，大概只有那位白蓮堂聖女黃仙兒了吧，可黃仙兒畢竟是黃巢的女兒，而他是大唐血脈，兩人基本上不可能發生什麼。

    只是稍稍掛心，但不特意浪費時間關注。

    接下來，李元興和李茂貞不斷商議，最後定下了改革措施。

    岐國的改革，更多仍舊偏向於軍事方面的改革，當下各國混戰，岐國雖然吞併關中，料想朱友貞登基之後的梁國不會善罷甘休，一場大戰在所難免。

    蜀國方面，雖然因為震驚於岐國突然顯露的實力，以及吞併整個關中後勢力大漲，而沒有在邊境繼續挑釁岐國。

    但是一旦岐國與梁國方面開戰，蜀國必然不會坐以待斃，況且李元興吞併關中的下一步計劃便是謀奪蜀地，蜀國不挑起和岐國的大戰，岐國將來也會設法攻蜀。

    為了應對將來不斷發生的戰爭，岐國幾乎所有的資源都只能流向軍事方面，儘可能的不斷增強軍事實力。

    「大唐滅亡於軍閥割據，而軍閥誕生於權力過於集中的統轄一州的節度使一職身上，軍政不分，滋生野心，更難以管轄。所以這第一步便是取消節度使一職，同時規範軍政分立，各司其職，杜絕以一人集權過多，野心泛濫，而導致不聽調遣甚至反叛之事。」李元興嚴肅的說道。

    各級軍政不分，往往州最高官員，如節度使一職，同時掌控州轄區內財政軍隊大權，若是遇到盛世，就算有野心也不敢反抗中央，可是一旦遇到亂世，便立刻形成軍閥割據。

    不止唐末。

    秦朝的時候，一直實行郡縣制，集權中央，到沒有滋生軍閥的土壤。可是到了漢朝多了刺史和州牧等職，在郡縣的基礎上又加一級行政單位，同時控制各地財政，軍隊，這便埋下了軍閥形成的種子。

    漢末，為了鎮壓公元黃巾之亂，東漢朝廷甚至允許地方政府和地方士族豪強自行招募軍隊，黃巾之後，各地便已呈割據之勢，完全脫離掌控，漢中央政權名存實亡，隨即進入軍閥混戰。

    大唐末年和漢末何其相似，節度使與州牧一職一樣，統管轄區內財政和軍權，有州內兵將只知節度使而不知有中央，只要節度使蒙生反心，頓時便能割據成為國中之國，中央政權名存實亡。

    「軍政分權，收回所有軍隊，重新編制。設立巡撫一職，定期巡視各州軍政，但不掌軍政。以及設立都察院，督察各州----等等。分化明了，集權中央！」李元興參照了後世明朝的一些制度。

    封建王朝制度，到了明朝時期，基本上已經發展到了巔峰，若不向其他制度轉換的換，是有很多值得參照的地方的。而當前時代，封建王朝才是王道，民主主義什麼的，沒有半點推行的可能。

    早在說出來之前，李元興便先說服了李茂貞，所以李茂貞此時非常淡定，只有魏遠，鄭成義，黃宗元等人相繼沉思，還有烏荀和王婉兒也在，烏荀同樣在沉思，倒是王婉兒顯然對這些不感興趣。

    「世子高明，大唐便亡於軍閥割據，我岐國萬萬不能重蹈覆轍，末將支持殿下決策，軍政分立，取消節度使一職，收回所有節度使下轄軍隊，整頓各州，重新編制大軍。」鄭成義首先站出來說道。

    魏遠，黃宗元二人也紛紛點頭，深以為然，李元興提出的不少制度都是參照後世明朝而提出的，軍政分權方面，有條有理，而且他們本身就效命在李茂貞身邊，並非節度使，更加不可能反對。

    烏荀也在一旁點頭，雖然烏荀是商人出身，但既然投靠了他，而且有一定的才能，李元興便也給了他參與軍政提議的資格，算是對他頗為看重了，烏荀自然知道，心裡非常感動李元興給他的機會。當然，面對的都是岐國真正的大佬高層，烏荀輕易不敢提出自己的建議，必須經過深思熟慮。

    「世子軍政分權，將領雖掌軍隊，卻無財政，軍餉糧草兵甲器械全部都由中央統一運發，士兵無時無刻不感覺到朝廷的存在，知道自己拿的是朝廷的糧餉，為的是朝廷效命，就算領軍將領想反，士兵們也必然不會支持。而政務方面，州府雖掌財政，但卻沒有兵權，雙方相互節制，最為穩妥，世子確實高明，烏荀佩服！」烏荀雖然沒有提出自己的建議，但把自己想到的說出來。

    岐國以前的形勢，基本上是各州設立節度使或者刺史，節度使或者刺史手中或多或少都有幾千，甚至今晚大軍。而後李茂貞於鳳翔設立鳳翔軍，鳳翔軍人數基本上不遜色於各州節度使之和，而且兵甲精良，以此震懾領導各州。

    雖然當初鳳翔軍擁有絕對的實力，各州節度使不敢生出反心，可是一切都只建立在鳳翔軍一軍身上，一旦鳳翔軍全軍覆沒，岐國便可能直接崩潰。

    若是收回所有軍權，集權中央，便不會出現鳳翔軍崩潰則岐國崩潰這樣一種境地，能夠更好的正合各州潛力。

    所以，軍政分權，取消節度使一職勢在必行。

    「元興之意便是本王之意，岐國今後便將取消節度使一職，將領不可染政，州府不能染軍，軍政完全分立！」李茂貞站起來說道。

    至於各州節度使願不願意把手中軍政大權交出來，這一點李元興，李茂貞等人都不擔心，岐國剛剛攻占長安城，以及另外九個州，從各州節度使管轄抽調的大軍都沒有返回各州，而且三年來岐國秘密擴軍十幾萬，一直掌握在李茂貞和魏遠等幾人手中，各州節度使手中最多也就三兩千守軍，不可能反抗。

    軍政分權，取消節度使一職，雖說在開始的時候，會讓各州不適應，以至於政局有些混亂。但這項改革，必須在最開始的時候進行，一帶將來岐國地盤更大了，才改革，混亂會更大。

    況且，只是政局上有些混亂，可半點不損岐國的軍事實力。

    岐國如今三十萬大軍，大半出身於當初的鳳翔軍，直接受李茂貞，李元興，還有魏遠，鄭成義，黃宗元等人牢牢掌控，李茂貞和李元興在軍中有著絕對的權威。

    軍政分立之後，取消節度使一職後，其實剩下的改革也不多。

    軍隊方面，也只分出七萬鐵騎命名為鳳翔鐵騎，直轄李茂貞和李元興手下，其餘大軍一律統稱為『岐軍』而不是以前的比如什麼『秦州軍』『隴州軍』『靈州軍』之類的，好似各州私軍一般。

    岐國所有軍隊，全部只能稱之為『岐軍』，唯有七萬鐵騎擁有『鳳翔鐵騎』的別名，但也統一受李茂貞和李元興為核心的指揮統帥。

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    (本章完)