人在大宋,無法無天正文卷第二百九十一章釜底抽薪「這第一條太激進,第三條太漫長,第二條還算合適,只是也有許多問題啊。筆神閣 www.bishenge.com」
樊樓內,范仲淹聽著趙駿的想法,提出了異議。
趙駿一邊夾菜一邊說道:「我也認為第二條最合適,具體有哪些問題,你先說出來看看,這種事情本來也是一步步來,遇到問題就解決嘛。」
「裡面最不合理的就是禁止土地買賣,這一條出來,恐怕全國各地的地主都要群起反對了,怕是行不通哦。」
范仲淹搖搖頭道。
大宋之所以土地兼併嚴重,就是從建國初期就沒有對土地兼併有過限制。以前各朝各代的辦法,都是建國初期禁止土地交易。
譬如西周開始的井田制,西漢時期的屯田制,晉朝實行的占田制以及南北朝到唐朝初期的均田制都是如此。
只不過一般也就剛開始這樣,等到後面時過境遷,到王朝的中後期,制度就會被打破,各種貴族、官員、地主、豪強紛紛占有田土,從而形成了王朝中後期土地兼併嚴重的事實。
反倒宋朝真就是奇葩,一開始就不禁止買賣,讓王朝初期就土地兼併嚴重。在這樣的情況下,南北兩宋居然還能活那麼三百多年,也算是奇蹟當中的奇蹟了。
「就大宋屁事多,以前哪個王朝初期不禁止土地買賣?王莽時期甚至還敢搞全國土地國有化呢,要是老趙算了,這次就不罵他了。」
趙駿本來想罵罵趙匡胤和趙光義兄弟,但想到趙光義能罵,趙匡胤是自己直系祖先,最終就只能閉上嘴巴。
誰讓祖宗不爭氣呢?
明明建國初期,趙匡胤是有能力進行土地改制,把土地兼併的局面改善過來。
可他為了重文輕武這個國策,首先是讓手底下的大量武將勛貴把兵權交出來,回家置辦田地養老。又抬高文人地位,允許他們合法占有田土。
一時間文臣武將大肆瓜分土地,由於朝廷不能阻止他們瓜分田土,引帶著他們的親屬、利益集團也開始效仿,第二次瓜分。
結果過了不到百年時間,各路豪強紛紛效仿,三次瓜分之後,全國自耕農已經所剩無幾,土地兼併嚴重。
歸根到底,還是趙匡胤認為五代十國武將們太可怕,為了安撫他們先做出了讓步,導致開了這個口子和先河,朝廷也就沒有再管土地兼併的事情,讓民間出現了圈地狂歡。
所以趙匡胤有趙匡胤的難處,趙駿則不太想理解他的難處。
但辱罵旁系祖先趙光義還好,可辱罵直系祖先對於崇尚祖先的漢人來說,還是有點違背祖宗了屬於是,終究沒有開口抨擊。
「先想想解決的辦法吧。」
范仲淹道。
「你有什麼主意?」
趙駿反問。
范仲淹想了想道:「取消禁止土地買賣這一條吧。」
「取消後那他們可不一定賣給官府。」
「但官府的收購價格高一點,他們不就能買了嗎?」
「你怕是想全國各地大搞權錢交易,官商勾結,讓朝廷花高價買土地哦。」
趙駿搖搖頭道:「這可不是簡單監管就能解決的問題。」
本來禁止土地買賣,官府回購也肯定會發生貪污腐敗的事情,但還算可控。
因為上一次全國人口普查和丈量土地的時候,各路御史、統計局就已經把土地清查過,登記造冊了。
土地有優、良、劣三種劃分,回購的時候可以直接按照品質加上當時市價進行交易。
一旦取消禁止買賣這一條,那麼中間可操作的空間就非常大。
比如找人抬價,或者大地主之間繼續購買土地,把全縣土地攥在手裡,哄抬地價,逼著官府花高價買。
就跟買房子一樣,明明一個小區沒多少人入住,可炒房團把整個小區買了,把價格炒上去,受苦的不還是老百姓嗎?
所以禁止土地買賣這一項,就跟限房令是一個概念,逼著地主只能把土地平價賣給官府。
要真按照范仲淹所說,才叫壞事。
然而范大將軍也有理由的,反對道:「我覺得改革還是要在現有框架內做布置,伱自己說的,步子邁大了容易扯到蛋,直接禁止土地交易,那不是逼著那些地主們造反嗎?」
「唔腦殼疼,螺螄殼裡做道場啊。那這樣的話,就只有最後一個辦法了。」
趙駿揉了揉太陽穴。
范仲淹納悶道:「什麼辦法?」
「殺人咯。」
趙駿聳聳肩:「還能有什麼辦法。」
「又殺人?」
范仲淹無語道:「你殺人殺上癮了?」
別看趙駿這些年好像沒帶兵打仗,但實際上他手頭的人命只比范仲淹多,不比他少。
首先是還沒上台就掃黑除惡,開封府無憂洞、鬼樊樓等黑惡勢力,那是掃清了不知道多少,在東城外砍的頭沒有一萬估計也得有八千。
其次是他全國巡查,見到貪官污吏一個就處決一個,下手毫不手軟,光在淮南賑災款貪腐案中就殺了上百名涉案官員。
最後就是去年的軍中貪腐案,數百家將門勛貴里,幾乎被他搞死了一半。然後就是清洗軍隊,數千名中下級軍官,以及上萬名涉案士兵,死的死,流放的流放,坐牢的坐牢。
可以說,趙駿從掃黑除惡,到打擊貪腐,再到清理軍隊,弄死個三四萬人,流放坐牢的十幾萬人估計都有,可以說比范仲淹在戰場上殺敵還要多很多。
那為什麼影響力沒那麼大呢?
因為趙駿做的這一切,都合理合法,處於正常的框架範圍之內。
歷朝歷代都打擊貪污腐敗,趙匡胤還處決過幾千名貪官,把他們的家人流放,弄死的人也有幾萬,也沒看到後世有人拿這點說事。
所以除非像明初四大案那樣有政治目的,非正常的案件才會受世人關注以外,普通的掃黑除惡,打擊貪腐,那不是歷朝歷代常有英明君主幹的事情嗎?又何必大書特書呢?
因此總結來說,就是趙駿逮住的就是合法合規,再加上有趙禎和政制院為代表的主要部分的文官集團支持,才能做到這一點。
這樣編寫史書的人也就沒什麼好指摘的地方。
如果趙駿別有用心地以政治目的搞牽連殺人的話,恐怕也會進入史料中被大書特書。
「我還沒那麼喪心病狂。」
趙駿搖搖頭道:「但如果按照你給的限制,可不就只能殺人來解決嗎?」
「為什麼?說說看。」
范仲淹忙問道。
「我來問你,不得限制人身自由,不得買賣人口,完全廢除奴隸制度,是不是大宋的法律?」
趙駿反問道。
「是。」
范仲淹點點頭。
這一點毋庸置疑,唐朝承認奴隸制。
《唐律疏議》強調奴婢卑下,在法律地位上與畜產無異,良賤之間也被禁止通婚。
但到了宋朝,從宋仁宗景祐元年開始,就下詔徹底取消奴隸制。連稱呼都變了,以前的奴隸被稱為奴和婢,後來改為人力和女使。
當時規定取消良賤制度,商人、佃農、奴婢等傳統意義上的賤民均為編戶齊民,合同契約不再是賣身契約,而是僱傭契約,所有被僱傭者都是自由民,享受隨時辭職的權力。
在唐代一個主人隨意處罰一個奴婢,沒有任何後果。無故打死一個奴婢,懲罰性地勞動一年,而且還可以交錢了事。如果事出有因,甚至連懲罰都沒有。
這就造成了由於犯罪成本實在過低,從而引發大量主殺奴的私刑案件。
而到了宋代,宋初是殺無罪奴婢流放三千里。
宋真宗時期進一步大幅加重,改為即使私自殺害有罪人力、女使,嚴重者也會被官衙判處死刑。
到南宋時期,擅殺人力、女使,無論對方有罪與否,殺人者都是死罪一條。
當然。
官員權貴除外。
陳執中殺死婢女,只是被罷相。
宋英宗時,官員劉注用刀劃傷了僕人的臉,只是被罷官。
但權貴只是享受不死刑,一旦被發現,往往也會被罷官,由此可見宋朝基本上短暫地消除了奴隸制度。
一直到元朝又恢復了這玩意兒,最後到我國建國之後,收復西藏,廢除農奴制,才算是把困擾了中華幾千年根深蒂固的頑疾給驅除掉。
只是不可否認的是,宋朝在法律意義上是有規定的,只是底層百姓其實不懂法,加上又被地主拿著契約合同限制著,生存環境依舊跟唐朝之前的奴隸沒什麼區別。
趙駿說道:「既然我不能頒布新的法律來處理土地兼併的問題,那我嚴格遵守以前的法律總沒什麼問題了吧。」
「怎麼個遵守法?」
范仲淹問。
「從今年開始,就給我把地主們的佃戶全給我搞過來,要麼修水渠,建官田,把佃戶安置到官田去,要麼去修路修大壩修水庫,就是讓地主田裡沒有人。」
趙駿笑道:「地主們想拿契約限制佃戶,不好意思,大宋不允許限制人身自由。如果有存在這樣的現象,那就是官府的問題了。我得拿刀子逼著下面那些當官的,那些當官的,就得拿刀子和地主們拼命,這是合法的吧。」
「是合法的,算你狠。」
范仲淹無話可說,這還真是合法的範疇內,朝廷有錢,僱傭百姓去幹活,而且法律規定任何人都是自由民,契約合同可以中止,不能限制人身自由,那官府確實可以把人都抽走去搞基建。
「另外就是要給百姓減輕負擔,我認為從今年開始,既然官府徵召百姓去幹活,那就是服徭役,服徭役是為國家做事,不能耽誤了百姓自己生活。」
趙駿摸著下巴道:「所以官府規定,服徭役期間,任何欠的債務都可以停止算利息,這應該也是合情合理的吧。」
「那這不是損害了地主們的利益,他們能幹?」
范仲淹提出異議。
「那這樣,任何願意參與官府基建的人員,官府都會為他們償還債務,但必須把合同契約轉交給官府,這算是官府徵召百姓,以後他們就成為官府的佃戶,且地租比地主的低很多。」
趙駿又有了奇思妙想。
其實這事也不算他首創,因為北宋時期,各地天災不絕,加上高額稅收,導致老百姓紛紛破產,被迫把地買給地主,主動自願成為地主的奴隸。
可朝廷又不允許奴隸制度,所以甚至有朝廷和地方官府從地主手裡把人給贖買回來的事情發生。
比如淳化二年七月,趙光義下令「詔陝西緣邊諸州饑民鬻男女入近界部落者,官贖之。」還有大中祥符三年,宋真宗亦下詔:「前歲陝西民飢,有鬻子者,官為購贖還其家」。
其它的明道元年,慶曆八年,南宋隆興元年等等,一旦出現大規模天災,導致百姓破產給富戶當奴隸,就有官府把他們贖買回來的多次史料記載。
只是以前這種只出現在少量受災區域,現在如果全大宋都贖買奴隸,幫佃戶、奴隸還債的話,恐怕財政支出會非常大。
范仲淹擔憂道:「這全國各地,不知道多少奴僕佃戶,官府有那麼多錢贖買回來嗎?」
「一步步來吧。」
趙駿說道:「官府把他們搞過來的目的並不是為了讓他們自由,而是為了讓他們幹活,修水渠、修水庫,就能多開墾農田。官府的田多了,有人幹活。地主的田還是那麼多,無人幹活,最後話語權還不是得回到官府手裡?」
「嗯,我明白你的意思。你是想把佃戶們的債務轉移到官府身上,佃戶們以後就得幹活給官府還債,而不是給原來的地主還債,地主們雖然占據了好田,可官府在想辦法把他們的田地荒廢?」
「不錯,大宋全國各地有的是荒蕪土地。只是礙於水利設施不到位,不能讓千里荒地變成千里良田而已。他們土地兼併,那咱們另起爐灶,重新搞出大量耕地。」
「這是個好辦法,但這花銷不知道多少哦。」
范仲淹苦笑了一聲。
明明地主們手裡集中了大宋最好的土地,他們卻要想盡辦法重新修建大量設施,開墾出新的土地出來,簡直是多此一舉。
但好像除了這個辦法之外也沒別的主意,畢竟如果明搶的話,只會造成地主們紛紛造反。
而這樣做的話,地主們可想不到這是官府在跟他們搶人手。
畢竟官府要征徭役是他們無法抗拒的事情,甚至地主們還得花錢給自己平徭役,所以朝廷這麼做合情合理,他們挑不出毛病。
等到溫水煮青蛙,他們發現人手不足,手下的青壯都被官府征走不還給他們,下面的田地無人耕作的時候,想反悔也已經晚了,到時候也只能捏著鼻子認下自己手裡土地爛掉的事實,然後低價賣給官府。
「這一招就叫做釜底抽薪。」
趙駿笑道:「也就是現在大宋有錢有糧能夠做到,換別的王朝,比如明末那種沒錢沒糧的情況,就只能動刀子下大屠殺令了。不過即便如此,我們估計也得殺不少人。比如土地買賣和人口交換下,勢必會出現大量貪官污吏,以及不願意交人的地主。」
「這些人你就打算殺?」
「是啊。」
「估計要殺不少。」
「跟大屠殺比起來,算是少了。」
「也是。」
范仲淹扭過頭看向窗外,喃喃自語道:「一家人哭,總比一路人哭強啊。」
最近幾天一更,不過一更的字數還是挺多的,主要是感冒了,變天太厲害了,狀態不是很好。有朋友說我這主線支線混亂,我倒是沒覺得。因為主線一直就是改革變法,主角都已經經歷了四次改革了,第一次改革官場制度,第二次考成法整頓吏治,第三次輕徭役減賦稅休養生息,第四次處理三冗問題,其它的都是支線和為改革的鋪墊過程。
現在已經是第五次改革,解決土地兼併,開始催生人口。
未來還有第六次,第七次。
這破大宋真就誇張,別的朝代估計就一兩次能解決的問題,主角還得殫精竭慮地搞那麼多次,一步一步,真的艱難啊。
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