利刃如霜 第275章 行文南詔

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    一邊拱手抱拳嘴裡叫著送客腳下卻是紋絲不動,一邊嘴上習慣性的推拖謙讓腳步停也不停。所有人都已經非常適應了這種方式。

    張軍心裡想著事情從高慶辦公室這邊出來,在不停的送郎君的呼聲中騎上馬回南城。

    不過他並沒有直接去鐵坊作,而是先去了縣衙,也就是李應右衛尉署的辦公室。

    「長史可在?」

    「見過郎君。長史在辦公室並未出行。」

    咦?都這麼順嘴了嗎?聽著還蠻舒服的。

    張軍點了點頭,偏首看了看門口兩邊的八字牆。

    兩塊白底紅字的大牌子掛在左側:大唐國鳳翔府戎軍需後勤部,大唐皇家陸軍衙門軍法部。額匾上三個大字,衛尉署。

    左側斜壁前架著驚堂鼓,鼓後牆間立著數根誹謗木,右側斜壁前則立有數根粗柱,外有柵欄包圍。

    驚堂鼓誹謗木還有柵欄縛柱這些都是老縣衙的配置,包括衙前的柱坊。

    張軍叫李應右不要拆掉,還撥款給修繕了一下,算是留做紀念的意思,必竟這也是一段歷史。

    驚堂鼓其實就是登聞鼓,擺在皇宮外就叫登聞,擺在州縣衙前就是驚堂。

    而誹謗木其實就是今天的華表,本來是立在那裡讓百姓貼大字報的,可以誹謗君主官員,提出意見和建議,後來就淪為了裝飾,喻意公平公正。

    誹謗這個詞本來是褒義,後來不知怎麼就成了貶斥之詞了,同樣下場的還有勾結等等。

    唐代的登聞鼓還是可以敲的,共設鼓五處,位於東西北三都和上都長安。長安有兩架,分別位於東內和西內,有專門的登聞鼓司管理。

    哪一面鼓響了都會由皇帝親自過問。西都鳳翔的大鼓就擺在張軍的府衙正門。

    宋代,登聞鼓基本上就成為了擺設,官員才可以敲,但是官員除非是下定決心不想幹了,誰沒事會去敲?

    明代連官員敲擊也制定了很多限制,到了清代更狠,敲鼓不問冤事,先打六十杖再說。

    從宋代開始,以下告上,以民告官本身就被定義為一種罪。這就是儒家禮學,文化人搞出來的不可思議的事情。滾釘板應該都知道。

    大唐事實上是州縣兩級管理制度,州縣兩級主官都由皇帝裁定,由戶部行文任命,相當扁平,政令通達效率也比較高。

    道是監視巡察衙門,不是實際行政級別,也不實設官員,一般都是由親王嗣王遙領,後來才出現了實職,也就是節度使。

    節度使實際上擾亂了大唐軍事政策稅收戶政各方面的正常秩序。

    為了扼制節度使就又搞出了行軍節度使,越搞越複雜,越亂。這也是大唐中後期開始動亂的原因。社會基礎失衡了。

    張軍現在要做的就是恢復健全州縣制度,去掉節度和行軍節度,統一軍政兩極,恢復行政上的平衡穩定。

    只有平衡穩定了,才能談到後面的變革。這個次序不能亂,更不能急。

    事實上,張軍很慶幸自己是來到了大唐,這是一個思想上開放奮進又寬容的時代,是軍事政治財富鼎盛的時代。

    別的都不說,就說老百姓,大唐是實際上歷朝歷代老百姓活的最自由,最尊嚴,最富裕的朝代。


    這個老百姓就是指社會底層的人,不管是農民還是奴隸。

    不管是秦漢還是宋元明清,和大唐相比在這方面都是遠遠不及的,老百姓都相當悽慘。包括文化人拼命鼓吹的北宋。

    古書上的民可不是指我們現在說的老百姓,這個要搞清楚。

    什麼王子犯法與民同罪,什麼與民同樂等等等等,也不是說要和現代意識里的老百姓一樣。庶民庶民,非嫡為庶,非官為民,也就是我們嘴裡常說的寒門了。

    他們在讀書,從軍上選擇自由,有資格參加科舉,也可以從商。我們現在所說的老百姓以上資格全部沒有,需要用命去爭取一線機會。

    而張軍,就是想要打破這種固封了千年的現像,讓老百姓成為真正意義上老百姓。

    「郎君。」李應右隨著通報軍士從門內出來,拱手喚了一聲。

    「長史。」張軍笑了笑,和李應右並肩往裡面走。

    在門外等候通報迎接,這是對李應右的尊重,是給李應右在一眾官吏和軍將們面前抬架子,可不是張軍擺譜。

    「郎君不是去了劉少尹處嗎?」

    「是,還去了見了高別駕,正欲去尋韓監丞。不過,有件事須與長史商議,便先來了此處。」

    「郎君可是欲立府尹?」

    張軍兼著鳳翔府牧,這個牧是一府的最高軍政長官,但實際上只是一個身份,並不是實職。

    府的最高行政長官是尹,軍事最高長官是都知兵馬使,是府牧的長佐。而長史差不多就相當於秘書長。

    自從玄宗李隆基在天下設九個半節度使,敕封大祚榮(渤海國),南詔王和回紇可汗之後,節度觀察使和牧就漸漸成了實職。

    節度使和牧的權限極度膨脹,在轄境內人事行政軍權賦稅田畝水運一把抓,漸漸就成了一個一個的小王國。

    皇帝的敕詔在這些『私人封地』上漸漸失去了作用。所以說它從根本上擾亂了大唐的軍政秩序,最終釀成大患。

    張軍在鳳翔崛起後,給大家的印像有點肅正王權的意思。

    而肅正王權的第一步,就是把主要行政官員的位置添滿,然後把這些官員的任命交歸戶部,也就是還給皇帝。

    因為實際上這些官員會分攤節度使和牧的權力,對他形成掣肘。這也是當初被空置的原因。

    張軍愣了一下,看了看李應右,隨即明白了他的意思,笑著搖了搖頭:「府尹之事不急。現在即使某立尹在此,戶部也未必敢否認。

    鳳翔日後當為軍府,在很長一段時間裡充當巨唐軍鎮的機要之務,交涉的時機未到。」

    李應右想了想,給張軍施禮:「是某唐突了。」

    他明白了張軍的意思。

    天下的官員任命都要回歸戶部皇權,但鳳翔在相當長的一段時間裡不會,因為鳳翔還要承擔天下軍力的責任,不宜上交。

    李應右對這一點相當認可。

    「某欲行文南詔,與長史商議一下。」沒等李應右問,張軍主動說明了來意。

    我要給南詔王發文書。

    行文,就是通知的意思。其實就是命令,不是商量。

    我想做什麼要什麼要怎麼樣,通知你一下,你遵照執行就行了,沒有商量的可能。

    這一般是皇帝對屬國外藩行使的權力,或者是上級主官對下級屬官的態度。測試廣告2



第275章 行文南詔  
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