邑民暴增,另築城邑。讀爸爸 m.dubaba.cc耿雍來報,刺奸、賊捕人手不足。
劉備便招募人手。
順陽衛多豪俠。刺奸、賊捕,便由豪俠擔任。樓桑更是豪俠齊聚。北地豪俠,多半會聚於此。告示一出,募者如雲。
刺奸、賊捕,不過是斗食小吏。既是心腹,必然要高薪厚祿,以養死士。
不知檢察機構如何構建,運作?
劉備累日翻看歷代典籍,終於獲知全貌。
檢察制度,古而有之。如「貪以敗官為墨」。墨就是貪污。戰國時,魏國《法經》中將貪污罪叫作「受金」。犯了此罪,便是宰相也受懲罰。
到了我朝,監察系統呈多元化趨勢。各級檢察機構,既分體運行,又互相交錯。三公九卿、皇室外戚、京師百官、地方長吏乃至監察官本人,皆被置於這張網絡之中,受各級監察機構的監督。此法,對貫通政令,整飭吏治,廓清風氣,產生了不可低估的作用。西漢時,還擬定了《監御史九條》、《六條問事》等監察立法的奠基之作。開創了監察法規的先河,對後世影響深遠。
在朝堂之上。設御史台,作為最高監察機構。其長官在西漢初期為御史大夫,與丞相及太尉同為三公。職責是「內承本朝之風化,外佐丞相統理天下」,兼有行政與監察長官之性質,相當於副丞相。以察舉違法為職責。對官吏的違法行為,不問是否有皇帝和丞相的指令,均有權進行案問,但御史大夫僅負責朝內和京畿地區三輔的監察。在御史大夫之下則設立御史中丞為其佐官。
在地方。為加強對州郡縣國的監察,武帝時,始在地方設立專門的監察機構,由各部派遣刺史一人,稱『十三部刺史』。隸屬於中央御史台,專門負責監察郡縣,於每年八月「周行郡國,省察治狀,黜陟能否,斷治冤獄」,同時還負責「課第長史,不稱職者為殿,舉免之」。
除此之外,皇帝還經常根據需要,直接從御史中任命繡衣直指御史。他們穿繡衣,持斧鉞,握有生殺大權。稱「繡衣直指」。亦稱「直指使者」、「繡衣御史」。
武帝天漢年間,民反者眾。地方官員督捕不力,武帝派直指使者,衣繡衣,持斧仗節,興兵鎮壓。刺史郡守以下督捕不力者,皆伏誅。後因稱此等特派官員為「繡衣直指」。
繡衣,表示地位尊貴;直指,謂處事無私。後亦稱「繡衣使者」。繡衣直指,本由侍御史充任,故亦稱「繡衣御史」。王莽時改稱「繡衣執法」。略稱為「繡衣」、「繡衣吏」。
這不就是後世的錦衣衛嗎!
少君侯要組繡衣吏的消息,轟動邑中。
原先的刺奸、賊捕各五十,全部升入繡衣署。因官署地點為市樓五層頂閣。市樓又稱旗樓。故被稱為『旗閣署』。
旗閣署仍有耿雍統領。繡衣吏上可督百官,下可察萬民。有徵調刺奸、賊捕之權。
首任正副『旗閣長』,由呂沖、魏襲二將擔任。秩三百石。月谷四十斛,年俸四百八十石。繡衣吏秩百石。伍長、什長,次遞增。
侯府護衛,也編入旗閣署。與白毦精卒脫離。
繡衣吏的戰袍,劉備自然要好生設計。
錦袍內襯鎖環甲。鎖環皆是銅錢孔大小的鋼絲環。下覆鼉龍內甲。
『錦袍鎖環甲』加『鼉龍內革甲』,防禦力絲毫不弱。
身著蜀錦衣,頭戴五梁冠,足踏捲雲靴,佩印綬,跨腰刀。各個英姿颯爽,威武雄壯。
所有蜀錦提花,亦是單獨設計。名曰「降地蛟龍錦」。
單單這套內外『繡衣甲』,就作價十萬錢。
恩師說「非忠直義勇不能披」。
劉備深以為然。
繡衣吏自然十分愛惜。托邑中善女工者,在繡衣之上,外縫一層素紗裹罩。
後因常護佑在少君侯身側,繡衣吏又稱『繡衣衛』。
依少君侯所示。從此往後,繡衣吏皆要從白毦衛中優選。最精銳的白毦衛,方可成為繡衣吏。從白毦『衛』,到繡衣『吏』。亦可見身份的不同。衛,乃兵士。吏,則是官吏。
鑄造,在時下十分開放。甚至我朝有一段時間,竟允許鑄幣。只因分量不足的小錢太多,擾亂市價,故而取締。世家大族私鑄刀劍,竟不會論罪。
秦漢尚武。
上至達官貴人,下至齊民百姓無不以配劍為榮。國家對兵器的管制相對寬鬆。甚至對弓、弩等遠程大殺器,亦不設禁。
武帝時,丞相公孫弘提出禁止民間持弩。理由是許多盜賊持弩對抗官吏追捕。由於弩威力大,常使官吏不得近身。但這一提議,立刻遭到光祿大夫吾丘壽王(複姓吾丘)的反對。理由是如禁止持弩,盜賊仍可通過非法手段獲取弩。而良民則失去這一武器。當受盜賊侵掠時,自衛能力大幅下降。武帝納其言。故而不禁弓弩。
看到這段史料,劉備頗多感慨。
真正的開明盛世,唯我強漢。自漢以降,宋元明清,哪個朝代敢不禁刀劍弓弩?
新募的百名刺奸、賊捕。交由呂沖魏襲二將,負責甄別訓練。與一般的齊民不同。遊俠的身份斷難作假。江湖名聲是其一,個人武技是其二。許多暗語秘技,江湖經驗,更不便對外人道哉。
調查的主要是有無認主,有無濫殺,有無不良嗜好。諸如此類。至於犯罪記錄,基本人人都有。
「儒以文亂法,俠以武犯禁」。
儒生和俠客,時下頗多共同點。
左丞崔鈞,權利和責任亦有所加強。劉備在置樓北樓五層,新建一署。名曰『內置監』。管理斥候、細作。
如此一來,內外兩套監察體系,便建立完畢。
分別以市樓和置樓為基。分由左右二家丞掌管。右丞耿雍主內,左丞崔鈞主外。
兩套監察體系運轉之後,劉備方才得以安枕。
繡衣吏一出,惹得家臣部將羨慕不已。劉備又遣人聯繫蜀地豪商,定做四式織錦。
「降地蛟龍錦」、「瑞草仙鶴錦」、「如意牡丹錦」、「甘地句文錦」。
瑞草仙鶴錦分與武將。甘地句文錦分屬文臣。如意牡丹錦自是給女眷。
如此,皆大歡喜。
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