南明鼎革 第196章 食鹽特許經營

    楊麟笑了笑，看了看那個私鹽販子何其道說道：「何當家的，你說說，你們私鹽走私怎麼能夠買到60文銅錢？」

    在古代，私鹽走私如同現在販賣毒品一樣，是要被殺頭的。

    當眾點出何其道等人是私鹽走私大當家的，如同現在高官高官當面指出那個人是某地黑社會頭子，是大毒梟一樣。

    何其道膽顫心驚，從椅子上跌下來，連連叩頭，直言自己罪該萬死，希望能夠寬恕其罪。

    雖然面色肅然，但言語則毫無殺氣，瞪著跪下來的何其道，看著周圍幾個大鹽梟一個個緊張得連連揩掉臉上的汗珠道：「本官知道你不但有罪，而且死一千遍都不足為惜。

    本官想知道，你們提著腦袋幹著私鹽走私的生意，怎麼有的地方私鹽能夠買到60文銅錢一斤？」

    何其道這種私鹽走私大鹽梟，平日手下上百人，遠非常人所可比，聽言語至少不會被殺頭，長舒一口氣，連連揩掉臉頰的汗珠道：「大人，小的有罪，小的有罪。

    只因為官鹽賣得高，普通老百姓根本吃不起，有的吃飯加得很少，不但沒有味道，而且大人知道，如果人不吃鹽，做事根本沒有力氣啊。

    但大人你不知道，我們這一行艱辛啊，由於沒有鹽引，被官府查到更是會受到嚴懲，大的礦主不願意賣給我們，為了從灶戶那裡購得私鹽，一小引至少需要2兩銀子，比灶戶賣給官府的雖然足足多一倍。

    路上害怕被查，我們也要拿出銀子打點，如此攤下來，每引食鹽大概要花費5錢銀子。

    我們僱傭一個壯勞力運到銷售地方，一天一個人給1錢銀子，大人聽說你也是苦寒出身，這樣高的工價民眾趨之若鶩，如此即使到巴州、達州那些較為偏僻的地方，如此每引食鹽也最多花費1兩銀子。

    再請莊客，避免別人不要來搶地盤，如此算下來，僱人挑著擔子在當地販賣，如此前前後後算起來，每引食鹽要用掉6兩銀子的成本，每引大概賺6兩銀子。

    大人，小的過去家裡窮，迫於無奈才走上私鹽販子這條道的，大人，小人願意捐出一半家財，只要大人能饒恕我等罪過，小的一定按時交納鹽稅的，小的一定老老實實的做人。」

    楊麟呵呵笑道：「何其道，如果我改弦更張，食鹽施行特許經營，只要獲得官府許可，就可以開採食鹽，就可批量採購食鹽，就可零售食鹽，你們能不能在市場上將鹽價降到每升50文銅錢？」

    眾人大驚，許可制為現代名詞，是新鮮事物，突然聽到眾人感到疑惑不解。

    現在聽楊麟一解釋，大家都基本了解了。

    每一百個灶戶為一個單位，獲得特許經營許可之後開採食鹽，若經發現存在盜賣私鹽，或者其他不法勾當，取消食鹽開採資格。

    大的鹽商繳納一定定金之後，獲得特許批量銷售許可，若發現盜賣私鹽，或者其他不法勾當，取消食鹽批量銷售特許資格。

    在各地開放食鹽零售許可，獲得特許零售資格，若發現盜賣私鹽，或者其他不法勾當，取消食鹽零售特許資格。

    錢邦芑大驚，歷朝歷代，鹽鐵乃官府重點管制，雖然大明開放私鐵經營，但對食鹽管制頗為嚴苛。

    看樣子大人準備寬恕這些私鹽販子，如果被言官告到萬歲那裡，結果可想而知。

    而何其道等私鹽販子一聽，大喜過望，私鹽走私如同前世走私毒品那樣，是提著腦袋做事，稍稍不慎就身首異處。

    再說，過去走私食鹽，賣價可比官鹽還要高，一小引足足有2兩紋銀。中間賄賂官員花掉5錢，在地方銷售，打點地方衙役，打點地方無賴，也會花掉2兩銀子，再加上運輸販賣成本，每小引足足有6兩多。

    現在可不一樣，交上的稅賦還不到過去購買的高價鹽與大點衙役的花費，如此花費更低了，怎麼不能夠保證現在私鹽價格呢？

    內心大喜，何其道連連叩頭道：大人，如果只繳納這點賦稅，賣給鄉親們的食鹽絕對不會超過50文銅錢，不，50文，40文都不成問題。

    大人，你也知道我等走私食鹽都是在刀劍上討生活，實際上是苦命人家，若天下官員都像大人這樣，真是國家之福，人民之福啊。

    半年前我等到過順慶府，按照三等九則原則徵收稅賦，普通商戶稅賦支出一點都沒有增加。

    那些大戶人家雖然繳納了十五稅一的商賦，純收入超過300兩紋銀的繳納了一成所得稅，但現在衙役規矩了，根本不敢敲詐，大家只要能夠安全，這點商賦又算什麼?

    除了我們這幾個私鹽販子之外，在座的都是豪門大戶，大家說說，那家賄賂官員的不超過這個數字？

    就像剛才那幾個老爺說那樣，朝廷規制，每引鹽路引取得不過2兩銀子，但最後他們都花了5，6兩銀子，這絕大多數都落入貪官污吏手中，而朝廷得到的不過是小的可憐的2兩銀子。」

    楊麟笑著看了看眾人，顯得頗為高興，親自上前將何其道扶起來，說道：「我一直說稅收要取之於民用之於民，賄賂官員的即使一文銅錢也要嫌多。

    該交給官府的一文銅錢也不能少，鹽賦改革勢在必行，就像何先生與剛才眾人所說那樣，進入官府的不到2兩，絕大多數都進入貪官污吏腰包裡面啊。

    我意已決，只要正經商人，只要向縣衙繳納100兩紋銀保證金可以獲得某個縣的食鹽批量銷售資格，向府衙繳納400兩紋銀可以獲得某個府食鹽批量銷售資格，就可以獲得食鹽批發商營業執照。

    各個集市食鹽零售商的，只需要繳納5兩銀子保證金就可以獲得零售商資格。

    在那以後，若是膽敢在走私食鹽的，罰沒保證金，取消食鹽銷售資格算輕的，情節嚴重的，關監獄殺頭都是有可能的。」

    眾人大喜，那些鹽梟最初反應過來，大家搶先跪下，口口聲聲高呼仁政。

    為了向大家說明自己鹽政改革，令人拿出一個白板，用墨碳在上面書寫，講解鹽政改革要務。

    除了按照剛才所說的繳納鹽賦之外，更是改善過去鹽引制度。

    獲得食鹽銷售資格後，每50小引衙門將發放一個小冊子，每次前往礦場進貨，都必須在上面登記，並列明該批食鹽銷售方向，經過關卡的時候蓋上相關關防印記。

    當這50小引用完，需將這個小冊子交到鹽司以備查詢。

    小冊子遺失的，沒有按照要求登記每筆食鹽進料的，食鹽銷售明細不清楚的，直接扣罰20兩以上紋銀，被勒令補齊保證金。

    對發現沒有按照要求購買鹽引的而銷售食鹽的，將會給予非法利潤5倍10倍的處罰，且在未來5年不得從事食鹽有關開採、銷售工作，清潔嚴重的則處以相應刑期或者斬殺。

    看楊麟講解完後，令人將《食鹽綜合治理辦法》寫出來後，何其道等人連連點頭道：」大人，按照這種方式處罰太輕了，沒有問題沒有問題。

    大人，我想成為順慶府、保寧府、潼川州、夔州府四個府的鹽商，如此需要多少保障金，2000兩紋銀，還是多少？」

    旁邊鹽商祝頂冠一看，怎麼能夠讓這個私鹽販子領先了，連連拱手道：「大人所作所為，真是利國利民，如此官府多了稅銀，能夠征討流寇，韃虜。

    民眾得到實利，過去由於朝廷腐敗，貪官橫行，我們也無奈，食鹽價格兩三百文一斤，很多老百姓吃鹽那是省著吃啊。

    大人澄清吏治，我等過去雖然得了朝廷的鹽引，但地方上關賦非常高，衙役也敲詐，我們真的是不勝其煩啊。」

    古代官府權利非常大，有抄家的知縣，滅門的知府一說，現在聽大人一說，其他鹽商紛紛站起來，對鹽賦新政讚不絕口。

    但另外一些鹽商也暗含不滿，這些討厭的鹽梟居然要與大家平起平坐，是可忍孰不可忍。

    看到一些鹽商想要官府懲戒自己，那些鹽梟馬上反應過來，官府現在最大問題就是安頓流民，就是需要糧食，自己甘願捐獻糧食，以為過去行為贖罪。

    何其道高聲承諾，為了恕過去之罪，自己願意捐出一千擔糧食，用以安置災民。

    而看到何其道這個私鹽販子居然想邀寵，其他鹽商財大氣粗，紛紛加碼，有聲言願意提供糧食的，有聲言願意提供銀子的，更有人願意幫助地方修路築橋的。

    隨後宣布發放鹽引，每縣每年六月，臘月發放下一年度鹽引，按照每個人每年10斤食鹽計算進行發放。

    以蓬溪縣為例，如今有8萬人（連年交戰，死人較多），每年大概需要消耗80萬斤食鹽，每小引200斤，全縣可以發放4000小引。

    大家先繳納1成定金，用完之後再繳納稅賦獲得其他鹽引。」

    也有商人感到奇怪，過去蓬溪縣朝廷只有400鹽引，現在怎麼要發放4000引，這樣是不是太多了？

    但私鹽販子則認為太少了，過去食鹽兩三百文銅錢一斤，大家根本吃不起，很多人節省吃。

    現在食鹽價格若只是60文銅錢，大家當然沒有這種顧慮啊。

    鹽商、鹽梟們一個個打躬作揖的走了，走之前更是希望官府確定各個流民安置點流失接收人員，生怕出現差錯被官府怪罪。