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第二天上午,看著桌面上擺著的這份擬定摺子,崇禎皇帝不斷點頭,在這摺子上,主要需要做的被他們大致分成幾個方面,自己需要改動的倒還真不多。一筆閣 www。yibige.com 更多好看小說
「清丈土地,擴大範圍,使稅賦均平。」
「統一賦役,限制苛擾,使稅賦穩定。」
「計畝征銀,官收官解,使徵收嚴制。」
不可否認,這份摺子上所呈的內容一旦下發施行,全國將掀起一陣土地、稅賦改革的先行熱潮,勢必要動盪一段時間。
但動盪之後,若是這次先行成功,朝廷的稅賦收入會大大提高,並且為接下來的攤丁入畝等制度奠定基礎,這是崇禎必須要做的。
每一次的動盪不安過後,都會迎來國家的整體強大和趨於穩定,對此,崇禎深信不疑。
因中原各省流賊揭竿而起,星火燎原,建虜、蒙古頻頻寇邊,朝廷曾在楊嗣昌任兵部尚書時,增兵加餉,這使開支逐步加大,財政更到了窮途末路。
崇禎皇帝剛穿越過來時,從不一樣的視角上,很快就明白了如今財政入不敷出的根本癥結所在。
其一是因皇親、宗室奢侈、腐化的巨額開支,其二是因國家機構中繁冗官員的俸祿,還有用於抵禦流賊、建虜和蒙古所用的龐大軍費支出等。
再次,到了現在這個年頭,商品經濟已經有了飛速的發展。
在田畝被強占的促使下,不少農民開始棄農從商,現如今全國的頭號晉商曹三喜,便是其中之一。
這雖然促進了手工業的發展,推動了商品經濟向前邁進,但是商品經濟的繁榮帶動了白銀貨幣的流通,這是一把雙刃劍。
絲綢、瓷器等物暢銷海外,因而大量開採自美洲的白銀流入國內,若不加以限制,將很快造成通貨膨脹,發生這種事的後果,便是讓財政徹底破產。
崇禎皇帝是穿越過來的,自然知道歷史上這個時候這種事的發生,戶部尚書倪元璐也曾在奏摺中提出,施行「一條鞭法」需要大量白銀。
而在崇禎看來,此時美洲白銀的廣泛流入則剛剛好為「一條鞭法」實施折銀徵收,提供了有力條件,施行下去會把這些白銀真正轉化為朝廷的財政收入,將更有底氣。
摺子里也說了,一條鞭法不能全部都延續從前,但大部分還是可以汲取經驗。
萬曆朝之前,江南曾實行征一法,江西有鼠尾冊,東南亦短暫出現了十段錦法,浙江、廣東出現同樣過均平銀法,福建也出現過綱銀法。
這些短暫在地方施行的基策,雖然都逐步走向失敗,但都具有徭役折銀向田畝轉移的內容,為如今朝廷的大行賦稅改革提供了經驗。
這些改革雖然只在部分地區實行,在如今看來,卻為一條鞭法的提出和徹底實施,奠定了基礎。
不過崇禎很快就發現了其中的不足,這一條鞭法,總而言之是把繁多的苛捐雜稅整合起來一併收取,可實際上已有的稅賦,老百姓還是要統一繳納。
「朕曾在十七年廢了三餉,可現今諸地仍有鴨餉、牛餉、雞餉、鵝餉、禾餉、蟲餉等少說也要幾十種的攤派,這些事就連朕都瞞著,足見苛捐雜稅之多!」
「為了逼百姓交出那點為數不多的銀子,榨乾他們最後的家當,這幫貪腐之員可謂無所不用其極,既是如此,朕也就不再藏著掖著了。」
崇禎皇帝將廠衛的密奏扔到桌上,冷眼看著眼前這些大臣,說道:「傳朕旨意,增置稅務局,分設十二科,以司禮監秉筆太監王德化提督稅務局。」
王德化起初還不敢相信,後來捏了捏自己的臉蛋,感覺到痛楚,這才知道自己不是在做夢,便是普通一下跪到地上,連聲喊道:
「陛下聖恩浩蕩,臣定不辱使命,全力查實稅務!」
崇禎皇帝沖他別有深意的點點頭,轉頭繼續道:「稅局建立後的第一要務,便是總核全國上下諸如此類加派的苛捐雜稅,有一樣算一樣,全都給朕廢了,要是哪處的官府還敢再收,抓到京師正法!」
「征兩種新稅,第一個就叫地主稅,全國上下,但凡是名下土地超過三百畝的,無論家裡有沒有讀書的,有沒有當官的,全都要交稅,不交就讓廠衛上門強收!」
「不是都說秀才不用交稅嗎,想把土地轉讓到秀才名下避免交稅是吧?那好,朕就兵來將擋水來土掩!」
「打今兒起,秀才要交稅,不光秀才要開始交稅,便是舉人、進士,貢生、監生,也全都要交稅,朕覺得國朝不用交稅的門檻太低了,就把不交稅的門檻提一提。」
「每次文武科舉的前三名,第一名不用交稅,第二名只需繳納一半,第三名繳納十分之七!」
「但那只限於他們本家,若是有人故意將土地匯入他的名下,取消全部福利待遇,全族增稅三成,後世子孫就算上了前三名,也必須繳納全稅!」
「你們這些朝堂重臣,要交稅,你們的家人要交稅,商人交的稅還不夠多,給朕繼續加一種財主稅!」
「那曹家不是號稱第一大晉商嗎,就從他曹家先開始收,按人頭收,什麼山東第一大商,什麼江南第一大商,廠衛全都給朕去收!」
「朕覺得這樣不錯,田地超過三百畝的,都按人頭收取地主稅,家產超過一萬兩的,除了要繳納的商稅之外,還要按人頭收財主稅。」
「還有,家產超過一萬兩的商人做什麼生意就要交什麼稅,開店要給朕交開店稅,關店要給朕交關店稅,每次進出貨物都要交進出口稅,做絲綢生意的要交絲綢稅,布帛生意的要交布帛稅,糧米生意的要交糧米稅,懂了嗎?」
「怎麼,朕加的這些稅,你們有意見?」
崇禎皇帝連珠炮似的說出了一大堆,但是這些朝堂重臣卻一個個震驚的張大了眼睛。
咱們商討的時候如此小心謹慎,為的就是不要太過激,沒成想到了皇帝這兒還是不能簡單通過。
地主稅,財主稅,做什麼生意交什麼稅,而且還是按人頭去收,這些新稅種就連名字都叫的這麼清新脫俗、簡單粗暴......
見他們說不出話來,崇禎冷哼一聲,自顧自繼續發號施令:
「傳話給王承恩和曹化淳,東西兩廠城裡稽查稅務堂,東廠專查全國的地主、士紳,西廠專查商戶官僚,就給朕查稅。」
「稅務局辦理的稅務政策也要查,每日向朕報告三次,優先查各地官府擅自增派餉銀的,有一個算一個,全都給朕抓到京師來。」
「倪元璐,一條鞭法施行時,先要在各處廢除苛捐雜稅,除了立國之初就定性的固稅之外,歷朝額外攤派的雜稅全都要廢掉,就從順天府開始,然後是京畿,一個省一個省的廢過去。」
「令稅務局編冊《大明定稅》一書,將全國上下目前有的定稅歸納其中,每戶在三人以上的民戶,要每戶一本。」
「朕倒要看看,究竟有多少人敢不交稅,究竟還有誰,敢背著朕偷加雜稅!」
「你們不是喜歡避稅嗎?朕這次點名專門收你,看你怎麼避!」
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