國勢 第116章 安定山西

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    糧食產量的增加，帶來了一個深遠的影響就是糧價下跌，連帶著各種農產品的價格下跌。文師閣 m.wenshige.com以吉林為例，以革命剛剛爆發的時候價格為最高，約為正常年份（以整個宣統3年為100%）的128%，但自從東北全部光復尤其是限價法令出台後，糧價直線下跌，特別是小麥收穫後，價格跌到了正常價格的79%，入秋以來，價格雖然有所恢復，但仍然徘徊在8386%這個區間裡。糧價下跌有利於工業人口的增加，也降低了社會發生動亂的可能性。北疆鐵路建設如火如荼，龐大的築路工人隊伍每天都要消耗大量的糧食，沒有低價、充足的糧食供應，這種作為是不可想像的。

    糧價下跌還帶來了一系列的溢出效應。山西是人口大省，在北疆體系里僅僅次於遼寧。但山西地少人多，工業不發達，很多人只能靠幾畝薄田維持生計，而且山西土地也不很肥沃，故而糧食生產成本過去一直要高於東北各省，當然也不是高出很多，剛剛可以抵消東北糧食外運的差價。今年東北三省的糧價大幅度下跌，使得地區差價顯著起來，山西本地的糧價雖也有一定的回落，但不明顯，而厘金關卡的廢除，使得東北的糧食蜂擁而至，在東北的低價糧面前，山西本地糧幾乎沒有什麼競爭力。

    夏海燕所描繪的，正是在夏秋時節爆發的糧食購銷大戰。本來山西富商見東北低價糧食湧入，以為有利可圖，紛紛吃進，甚至瘋狂到說「來多少吃多少」的地步，拼命向錢莊貸款支付款項，試圖保持山西的高價局面。但好景不長，各大農場知道山西高價收購後。紛紛用火車裝運，有時一天就到貨400個車皮(每個車皮45噸)，價格直線下跌，那些投機商吃不住了，紛紛往外拋手裡的糧食。這一拋帶動了各大糧商手裡的糧食跌價，造成了恐慌心理。有一段時期山西的糧價，甚至和遼寧是持平地。等於火車運費都免去了。這種情況下，很多投機商、糧商破產，連帶著錢莊也倒閉了不少

    「你們兩人在說什麼悄悄話呢？」一陣爽朗的笑聲傳了進來。原來是沈麒昌和禹子謨來了。

    秦時竹趕緊讓座，夏海燕乖巧地說：「我和復生在說今年山西糧食大戰的事情聽說沈老的老朋友，渠本翹也參加了投機？」

    「唉，別提啦。他不信邪，也參加了投機。要不是我及時阻止，估計得虧成一塌糊塗，就這樣他還虧了80萬。不得不把大同煤礦的股份賣掉了一點才度過難關」

    「這股票想必都落到您地手裡了吧？」秦時竹笑道，「我的岳父大人可真是做生意好把式」

    「復生，我老啦，形勢也判斷不准了。這還是蓉兒建議我的。」沈麒昌雖然這麼說，但臉上還是有一些得意，「這也是拉他一把，不然他賣給誰去？」

    「只是如此大起大落，對山西農民不利啊！」禹子謨嘆了口氣，「本來糧價下跌是好事，但如果穀賤傷農，就不是我願意看到地了。」

    「凡事有利就有弊。穀賤傷農是避免不了的。但好歹每家每戶的損失不是很大。」秦時竹寬慰他，「從整體來說。最近幾年，我們一方面減免稅收，一方面大力開墾。因此只要風調雨順，糧價肯定是要下跌的，既然實行了自由貿易，農民必須得適應這個市場」

    「表面上穀賤傷農確實傷到了農民，但從長遠來看，對農業反而有利。」夏海燕分析道。

    「有利？」禹子謨和沈麒昌都迷惑不解。

    「山西資本主義性質的農業企業雖然有所發展，但在封建勢力的壓榨、盤剝之下利潤較少，且不穩定，還不如坐收地租豐厚可靠。」

    山西的地租額一般都占收穫物地5060以上，從而使地主出租土地較僱工生產更為有利。禹、沈兩人都點頭稱是，山西地主盤剝之嚴重，是他們都清楚的。「這種高額地租率不僅妨礙了地主的封建式經濟向資本主義經濟地轉化，而且還經常促使富農或經營地主、農牧墾殖公司倒退回封建剝削方式。但是，一旦糧價下跌，建立在分成租基礎上的封建形態農業必然無利可圖，這就逼得他們不得不投資於工業，而不是繼續買地坐享其成從土地流轉的角度考慮，如果地租收益不大，那麼其餘有實力的地主是不願意投資地，因而價格肯定會降低（土地價格和地租收益成正比）但小農出於對土地天生的愛戀，必然會收買下來，雖然糧價下跌影響現金收入，但擺脫了五到六成租金的地主盤剝，反而有利於小自耕農增加收入。這就是為什麼人民銀行太原分行、大同分行不貸款給糧商反而貸款給農民的道理」

    「聽說這是藍天蔚要求的？」

    「確實是藍天蔚提議的。」秦時竹回答道，「藍天蔚到了山西，震驚於山西農民的貧苦，很想有一番作為，為官一任，造福一方嘛。正好當時我去山西巡視，他找到我和秉三，懇談了半天，希望能給山西農民指一條光明大道。我當時給他出了四個主意，前三個都已經應驗了，這是第四個」

    「還有哪幾個？我們一起聽聽復生的高見」

    「第一是勸導農民來東北開墾，山西1000多萬人，都擠在那點土地上，不窮才怪，而東北地廣人稀，有大片未開墾地土地，正好兩相適宜，山西農民又不懶，肯定能過上好日子。於是，藍天蔚馬上就令各地政府大力提倡，那些飢一頓飽一頓地農民不是紛紛都跑東北來了？」

    「可我聽說這裡面還鬧出了糾紛，很多來東北的農民在山西本地都欠了一屁股債，他們想走，可是債主不依不饒地」

    「確實有這麼回事。=但藍天蔚有藍天蔚的辦法。他和趙戴文一商量，這裡頭欠債的老百姓，大多數都是當年為了應付官府稅賦而不得不借下的高利貸，其情可原，政府應該予以支持而那些放高利貸地。大多是本鄉的富農、地主，沒幾個是好貨色，於是他就聽之任之了民國法律中有一條。任何人不得自賣其身，也不得因為欠債而限制人身，那些地主老財是乾瞪眼沒辦法有幾個不甘心，說是要打官司，哪怕遠在天邊也得抓回來。」秦時竹輕蔑地一笑，「打官司？哪有這麼簡單，藍天蔚好好給了他們一頓教訓」

    首先按比例繳納訴訟費。有幾個想想不太合算就不打了，還有的堅持要打；第二步是提供證據，借錢可有憑據。有些個是口頭債務，沒有憑據也不打了。當然，你如果拿出了憑據，這官司肯定是欠債的輸定了。法院就判定，債主可以該農民家的財產清償，可那些農民都是一貧如洗，逼得沒辦法才來東北地，哪有什麼財產清償？放高利貸的人就要求法院把人抓回來，可是法院表示國家有新條令，不能以欠債拘捕人身，建議他們去照民政部門想辦法。民政部門表示這事有點複雜。雖然可以發公函要求別省政府協助查找。但要求債主提供逃債人可能的去向並繳納10元地服務費事到如今，只有乾瞪眼啦。茫茫人海，去哪裡找去？萬一找不到，白白損失10元，很多人就只能作罷，打算拖到年底算帳。若是自己帶人去抓，被內務廳知道了，那是要處罰的

    為了這事，政府和地主們關係鬧得很僵，但糧價一下跌，問題就變過來啦，地主收租是按照收成收取的，但繳稅是按照貨幣繳的，這一來一去，就有了差價。很多人不敢抗稅，就到縣裡去請願，要求減稅藍天蔚大筆一揮，減稅可以，而且是永久減稅，但你們手裡持有的高利貸必須有個解決法。如果還持有高利貸要求兌現，對不起，不得減稅。

    說到這裡，秦時竹就笑了：「因而就有了那個債券折抵法。」

    所謂「債券折抵法」是指將地主手中的高利貸借據轉換成北疆建設公債，變私人之債為政府之債。這是藍天蔚從秦時竹處得來的第二個連環妙計。雖然建設公債利率比不上高利貸，但畢竟是政府出面，信用比私人間借貸要可靠地多，而且從政府的做派上來看，扶持、幫助小農，為小農開脫是必然的，很多人一想，犯不著為這事和政府較勁，因此就按照高利貸地本金轉換成了五年期的建設公債，年息七厘。這樣既能保住本金，又能獲得一部分收益，還能減稅，也划得來，就都簽了字。而事實上，這次減稅本來就是在預計中的。

    至於政府收購高利貸借據後，就立即通過北疆內部協作，找到原先從山西逃難出去現在東北落腳的欠債者。他們一聽自己背負地債務已經大大減少，而且現在是政府持有，可延期償還的消息，都喜形於色。所謂延期，無非就是新開墾的地每年再多收一些稅罷了，比起以前的利滾利不知道要好多少。而公債折抵法則是秦時竹首肯的，這樣藍天蔚主政山西，秦時竹巡閱北疆，都獲得好名聲，得到了不少農民的大力擁護，人民黨的牌子也更加響亮了。

    自然，有些老百姓不知道跑到哪裡去了，無法在北疆的範圍內找到，但藍天蔚也不著急，畢竟這樣地人不多，南方地人都紛紛跑到北方來謀生，南下的日子肯定不好混。

    也有一部分放高利貸者混水摸魚，偽造借據，沒過多久就被趙戴文和內務廳查了出來，居然敢欺瞞政府、訛詐錢財？藍天蔚下令嚴懲，統統予以罰款，視情節輕重，從10倍到30倍不止，也增加了收入，一來一去，政府不僅沒有虧本，反而還撈了一筆。秦時竹說到這裡，大家哈哈大笑，說藍天蔚還是挺能耐地。

    強龍不壓地頭蛇，藍天蔚雖然是都督，但畢竟是外鄉人，處理起政務來或多或少有些麻煩，減免高利貸一事要是沒有本地集團的支持也不行。但這個問題上本地集團同樣有他們的利益，以自己的行動切實支持了藍天蔚。北方實業在山西投資建設了不少企業，裡面吸收了大量的工人，這些工人很多都是破產農民，如果任由債主亂來，成天糾纏債務，豈非沒人上工？為了保住這些工人，那些工礦老闆和在裡面有股份的議員，都強烈反對硬性遣返，要求執行人身保護條例，給了藍天蔚極大的聲援，才使債券抵扣法獲得了成功。

    「從短期來看，北疆方面增加了近800萬的公債，但從長遠的角度來看，政府並不會在經濟上吃虧，在政治上更因為能得到農民的擁護而鞏固地位。現在官府和人民的關係，比起前清，是相當融洽了。雖然不能說一點問題也沒有，但至少官逼民反這類的事情不太可能發生了。這樣的投資，完全划算。」

    禹子謨趕緊問，「那還有一個妙計呢？」

    「修築鐵路。山西土地並不肥沃，收成也不是很好，但地租為什麼這麼高？主要人多地少造成的。如果能改變這個關係就可以扭轉地租高昂的局面。從短期來說，不太可能增加可耕地，但卻可以從減少人口，尤其是減少勞動人口這方面入手。」

    「減少人口？怎麼個減少法？」

    「無論到東北開墾也罷，去山西工礦上班也罷，都吸納了山西的剩餘勞動力。但我們還有一個妙計可以再大量地吸收勞動力--大力修建鐵路。你們想，鐵路公司按月發錢，而且給的還不低，對那些貧苦農民有莫大的吸引力，如果不傻，肯定會放棄在土裡刨食的念頭而去建設工地上工。禹兄，鐵路建設是你管的，你說裡面有多少是山西人？「

    「修路工人大概有80來萬，估摸著山西人能占一半吧。」