堡宗別鬧第六百七十九章打造大明的公檢法體系！

第二日大朝會。墨子閣 www.mozige.com

朱見濟主持。

把一些民生政事決策後，自然要輪到討論北伐事宜，而昨日在茶話會上說的事，除了土地改革，其他事情都需要各部門找朱見濟商討後落實，所以也不納入大朝會議題。

北伐那邊大捷後，塵埃落定。

大朝會只是商討了一番後勤糧草繼續跟進的事情，之後便下朝。

朱見濟回到乾清殿，內閣首輔商輅求見。

宣。

之後商輅帶著幾個騰驤武驤四衛的護衛走入東暖閣，將五百多封章折放在軟榻一旁，對朱見濟道：「陛下，根據你的旨意，昨日參與茶話會的文武百官都就土地的事情寫了章折，不止如此，還有許多沒來參加茶話會的臣子，以及一些沒出仕的在京畿的名流望士，甚至國子監、翰林院都有人寫了章折，以達上聽。」

朱見濟頓時一個頭兩個大。

這麼多！

這密密麻麻厚厚實實的一撂撂的章折，沒個三五天估計看不完。

倒也不急。

慢慢看。

土地改革也不是一天兩天的事情。

先處理要務之急。

對商輅點點頭，「放在這裡罷，朕會慢慢細閱。」

又對商輅道：「現在上皇北巡，估摸著還要一段時間才會回來，如今國家疆域倍增，諸多政事繁冗，你們內閣那邊要承擔起責任來，商愛卿作為內閣首輔，更應肩挑重擔，在上皇北巡歸來這段時間，傳統的民生政事，若是關係重大的，內閣那邊票擬定奪後送乾清殿批覆，若是尋常事宜，則內閣票擬後直接發放各部門落實，卿家一定要把握好這個度！」

這是給內閣放權了。

沒辦法的事情。

國家體量太大了，朱見濟不可能一個人把所有事務都處理妥當，必須讓內閣也承擔起作為智囊團該負的責任來。

但為了防止內閣因此做大，朱見濟後續還會出台政策。

以制衡內閣。

內侍這邊就不想了，明朝中後期內閣之所以一手遮天，就是因為內閣和內侍聯合起來，把天子給晾到了一邊。

商輅也是個聰明人。

他太清楚當下的廣安帝的壯志雄心了，如此君王，那可能讓你內閣專權，當下的放權，不過是權宜之計，後續肯定還會有跟進的制衡策略。

立即道：「陛下，如果諸多政事皆由內閣票擬後落實各部門，是否存在催生內閣腐朽專權的可能，微臣以為，還應設一個制衡措施，以確保內閣成員不會因為私利、私慾，而在政事的票擬上做出傷害國家的決定來。」

朱見濟心裡喲嚯一聲。

朕這內閣首輔很敞亮啊，知道輕重。

沉默了一陣，「愛卿有什麼建策？」

商輅作為內閣首輔，他當然知道內閣的命門在哪裡，思忖了一陣，道：「其實倒也簡單，首先，微臣這個內閣首輔不具有一票決定權，所有章折，皆需內閣所有成員的意見才能票擬。」

朱見濟心裡暗暗搖頭，朕這商首輔還是誠意不夠啊，緩緩的道：「這樣還是做不到，畢竟內閣成員天天在一起，遇到什麼事了，彼此不給個面子？再者，那麼多政事，所有內閣成員都要看一遍，耽誤時間。」

言下之意，怕你們內閣結黨營私。

而且還透露出以後內閣那邊，要專人專做某一項事宜。

商輅一聽朱見濟這話里意思，覺得有理。

同時也聽出了陛下的敲打之意。

商輅無奈，只得道：「那就只有一個方法了，都察院介入，之後內閣所有票擬，需要由都察院那邊定時覆核，並落實責任制。」

朱見濟笑道：「善！」

又道：「此事你去找都察院左都御史李實，商討一個具體可行的策略來，另外，朕打算擴大內閣，要讓內閣成為軍國和民生政治大事的智囊團，是要根據即時的國家和世界格局、形勢，而對國家的未來和發展制定規劃的部門，同時，也要對既行的政策進行覆核、考究、研判和總結的部門，而不只是負責處理政務的秘書部門，換言之，朕打算把改革總政司和內閣合併到一起，形成一個龐大的，其作用可媲美七部的部門。」

智囊團必須要足夠多。

這樣才能在國家的發展中，具體權衡每一步的利弊。

商輅聽得口瞪目呆。

還可以把內閣玩成這樣？

朱見濟道：「朕知道，歷來天子都不想願意放權，也提防著臣子專權，所以太祖取消了三省制度，而強化六部，但太祖後來發現太累了，所以到太宗時期，成立了內閣，內閣成立的本意，是幫天子分擔政務，但朕不這麼認為，天子，應該是為國家掌舵，只要掌握著大方向即可。那麼內閣這個部門，其實是應該更強化一下的，分擔並決策更多的事情。」

內閣繼續強化，是可行的。

只要官員升遷、軍馬調發，以及貨幣體系等這些絕對的核心權力掌握在皇權手中，那麼內閣再強化，也只是個行政部門而已。

國家是一個機器，各部門各司其職。

天子是核心思想。

如此即可。

朱見濟的想法，是以後朝堂各部門各司其職，並強化都察院的作用，起到監督、懲罰的作用，打造出一整套的合理的政治體系。

但要打造這樣的體系，天子必須放權。

所以第一步是從內閣開始。

其實之前已經有徵兆了，這一兩年刑部那邊的死刑案，天子已經很少過問，刑部和大理寺就是最終審核部門。

不過此事還要完善。

說到底，朱見濟想要如此操作，必須先達成一個目標：強化都察院，建立一整套遍及全國的都察系統，而不僅僅是現在這樣，依靠地方都察道的幾個御史來監督。

換言之，朱見濟是想打造大明的公檢法體系！