大宋世祖 第二十八章 千里河山寸許長（二）

    測試廣告1    但這話章惇絕對說不出口來。讀字閣 m.duzige.com因為東校字房只是都知監下屬的一個「絲毫不起眼」的機構，它的職責只是檢校存放在內侍省都知監里的機密文字而已。

    不管你信不信，它就是如此的職責。

    章惇想了想，最後還是沉住氣說道：「官家信任臣等，這點，臣等是心知肚明，皆懷感恩。」

    趙似笑了笑, 也不再追究這件事。

    章惇轉移話題道：「官家，請問兵部保安司如何執行如此繁重的工作？」

    「兵部保安司下屬除了測繪局、邊境局外，還有一支保安警隊，用於保衛我們大宋內部安全。朕原本設想放在警政司，後來有人建議說諸要權過於集中在警政司。於是朕就改為隸屬於兵部保安司。」

    無非分權制衡罷了，章惇心裡有數了。

    趙似繼續說道：「去年公布的官制變革草案，是朕對天下官民的一種試探, 這點章相你是清楚的。你也是為數不多知道最終方案的人。只是今年正旦，《國體大誥》一併頌布的官制新改方案, 一直在修修改改，做了不少調整。其中原因，章相也是知道的。」

    「老臣知道官家的苦心。一切從新，需要根據實際情況不斷微調。」

    「章相理解就好。不過大的框架已經定下，微調修改都不會影響施政。所以我們君臣最重要的事情就是按照施政大綱，一步步執行。明天要召開水陸交通建設規劃會議，章相準備好了。」

    「官家放心，老臣準備好了。」

    「好！要想富，先修路！我們要想讓大宋國強民富，工商大發展，這水運陸路的建設，必須要做好好的規劃，然後大幹一場！這是一件重要又長期的工作, 所以必須先動起來！」

    崇政殿正殿，一副碩大的地圖懸掛在大殿左邊兩個樑柱之間。

    趙似、章惇、蘇轍、范純仁，左僕射呂惠卿，右僕射安燾、黃覆，計部尚書蔡京、工部尚書許將、權兵部尚書郭忠孝、秘書省侍中蔡卞、左散騎常侍長孫墨離，圍坐在地圖前面。

    在周圍，譚世績帶著十幾位秘書郎，有的做記錄，有的負責分發材料...各司其職。

    「今天討論工部制定的陸路水運建設五年計劃...許卿，你來說一說。」趙似先發言。

    「喏！」

    許將從一位秘書郎手裡接過一支長長的細木棍，站在大地圖前，開始講解起來。

    「陛下，章相，蘇司徒，范司寇，諸位同僚，根據尚書省五年施政大綱，工部制議廳草擬了大宋陸路水運建設五年計劃。本部先從陸路建設說起...」

    「陸路建設，主要是修建直馳幹道。標準工部制議廳有草擬，正提交給省里，等批覆後正式頌布為部定標準。直馳幹道為國家級幹道，在草擬的部定標準里為甲級公路。寬十米，可同時左右各對開兩輛馬車, 再加上中間間隔兩米, 左右各一米的邊沿...」

    兩位秘書郎展開一張半丈見方的草圖，把直馳幹道的「效果圖」展示給眾人看。

    郭忠孝好奇地舉手問道：「許尚書，打斷一下，請問這十米是如何計算出來的？」

    「郭尚書，每輛馬車的寬度是一米五，這是部定馬車標準的內容...」

    「一米五...哦，應該是兩匹馬並行的寬度。原來如此。」郭忠孝恍然大悟道。

    許將笑了笑，繼續開始往下講，「在甲級公路標準里，路面高出兩邊地面，邊沿外側每隔兩丈種植一棵長直樹，樹外必須各有一條人行道，再外面左右各一條排水溝。路基以實土夯實，中間一層泥石混石灰土，半米厚，夯實。最上面一層三分之一米後的熟土，夯實...」

    「未來五年，工部的交通建設重點項目，是陸路修建六條直馳幹道。三縱一橫。三縱，左縱幹道從太原城起，向南經過祁縣、介休、臨汾、絳州，在垣曲以浮橋過黃河，入洛陽城西龍門鎮。繼續南下，過潁陽、汝州、南陽、襄陽、長林至江陵。取名閼逢國道，也叫太江公路。」

    許將拿著細長木棍，在地圖上指點起來。

    「中縱幹道從恆州真定起，過高邑、邢州、邯鄲、安陽，在白馬津以浮橋過黃河，過開封城西嶽台鎮南下，過潁州、信陽、孝感至鄂州漢陽。取名強圉國道，也叫真漢公路。」

    「右縱路從齊州歷城起，南下奉符（泰安）、兗州暇縣、滕縣、徐州彭城、宿州符集，再分兩路，左路南下廬州，右路直下江寧城北岸的六合縣宣化鎮。取名柔兆國道，也叫齊和公路。」

    「一橫自東海海州起，經徐州彭城、宋州、陳留，過開封城城西嶽台鎮，再經鄭州、洛陽、新安、陝州，入潼關，過華州、京兆府、咸陽、扶風、岐州鳳翔、直至渭州。取名困敦國道，也叫海渭公路。」

    聽許將念完，眾人許久才敢言語。

    「這是一項耗費巨大的工程啊。」蘇轍徐徐說道。

    「也是一項功在千秋的工程。」許將立即答道。

    范純仁一臉凝重地問道，「如此耗費巨大，如何執行？」

    「我們的計劃是爭取在十年內修完。前五年完成閼逢國道和困敦國道這兩條直馳幹道，後五年完成強圉國道和柔兆國道這兩條直馳幹道。」

    許將答道。

    「徵發民夫嗎？」蘇轍凝重地問道

    「不，」許將看了看趙似和章惇，答道：「一是調用勞役營。勞役營由西夏党項戰俘、判處勞役的罪犯等組成，估計在十五到二十萬左右；二是以招標方式，把工程分段承包給營建社，大約需要三十萬勞力；三是動員軍民官庶，進行義務勞動...」

    沉默了一會，范純仁出聲問道：「錢糧如何調配？」

    這時計部尚書蔡京出聲答道：「三縱一橫修路計劃的第一期預算，即未來五年的修造預算，計部度支司與工部營建司合力草擬出來，共需一千七百二十萬貫...分五年支出。至於這筆錢從哪裡來...」

    蔡京稍微停了一下，「酒、鹽、茶三稅里分五年擠出一千萬貫。酒、鹽、茶三稅平均每年入一千六百萬貫左右。每年擠出兩百萬貫來，還是能做得到。」

    蔡京還有話沒有說出來，三月底四月初，「賦稅整飭辯議會」後應該可以確定經改的第一步，也是重要的一步，賦稅改革。

    賦稅改革方案，他身為計部尚書，早就知道。根據新的方案，未來幾年賦稅還會增加很大一部分。

    但現在還都是未知數。測試廣告2