大明世祖 第926章 藩國司

    如今，秦國、齊國已立，正在逐步完善，而遼王正在進行中，料想在今年年底就能成立。

    越王、衛王，一個在北海道，一個在高棉，尤其是後者，必須再次遠徵才行。

    為了秦國，朝廷從紹武十六年忙到十八年，不僅舍了五千京營，還有大量的物資，估計得兩百萬塊。

    高棉雖小，但百八十萬總是要的。

    支持一場征戰，錢糧物資，將士，地方支持等，都要協調。

    在這種情況下，設立一個機構就很有必要了。

    怎麼可能讓皇帝親自去安排吧，很累的。

    朱誼汐心頭一動，立馬就吩咐下去。

    很快，在內閣中，又下轄藩國司這個機構，專門負責藩國的開拓、移民等事宜。

    至於人手，內閣成員為領導，內閣中書們進行輔佐，表面上設了一個機構，但人員卻並沒增添。

    面對權力的增加，內閣自無異議。

    閣老們統管八部，但只有決策權，而具體的管理權則在尚書、侍郎手中，藩國司則不同，屬於直管。

    畢竟無論是調派兵馬、糧草，還是移民，沒有什麼比閣老過問更迅速快捷的。

    也正是因為藩國司的設立，自紹武十八年起，其也納入了預算之中，另行撥款。

    當然，由於把之前說的是內帑撥款，皇帝還是要點臉的，故而分擔其一半預算，沒有讓朝廷全出。

    朝野也沒什異議了。

    畢竟之前讓內帑全出，著實有些過分，皇帝的家事也是國事，朝廷豈能置之不理？

    而藩國司一立，立馬就起了波瀾。

    有人管這件事了，藩王們喜不自勝。

    閻首輔門檻高，求見的人群排成了長隊，但對於藩王們來說，再高能比得上王府嗎？

    齊王與遼王並駕齊驅，第一時間求見閻崇信。

    對此，閻崇信苦笑連連。

    他對著右下手的客人道：「兩位大王前來，我可真是有得忙了。」

    朱誼泉則拱手道：「還是兩位大王要緊，在下就先告退了。」

    「慢走——」閻崇信笑道：「成三，你親自送送。」

    吩咐管家將順天府尹送走後，閻崇信只能拍了拍衣袖，然後屈身向前，直接在門口迎接。

    大門敞開迎貴客。

    「首輔有勞了。」

    齊王拱拱手，無視那些求見的人群，徑直走入了府中。

    遼王也不甘落後，三步並兩步跟去。

    閻崇信則揮了揮衣袖，瞥了一眼滿是期望的人群，隨口道：「今日謝客，諸位請回吧！」

    言罷，無論是大門還是側門，都關上了。

    所有人都在唉聲嘆氣。

    但卻為今天兩王畢現而感覺驚詫。

    一些比較靈敏的人，立馬轉身回去調查，想要尋求機會。

    而懵懂的人則依舊停留在原地，兩片嘴嘰里呱啦的聊著。

    府中，與剛才見朱誼泉的情況相反，主客顛倒。

    齊王和遼王，分別坐在主位兩側，而堂堂的首輔，只能屈居左下方的客位。

    「首輔，我們兄弟倆的情況您也是了解的，藩國司今個剛成立，我們就到了，意思您明白？」

    「大王的意思，老臣自然明白。」閻崇信輕笑道：「藩國司新立，內閣直管，有什麼事你們就說，能辦到的，自然就會去辦。」

    「我缺人。」齊王用手壓了壓遼王，第一個發言，目光炯炯地盯著閻崇信：

    「秦王如今一百多萬人，而我的齊國只有十萬，真正的漢人不到五千，這還加上我招募的千餘文臣武將，以及兵馬。」

    「這幾年來，朝廷只給了我千人。」

    說到最後，話語之中滿滿的都是怨念。

    聽到這，閻崇信一點也不慌，他淡定自若，腦子裡隨便都是藉口：「大王，朝廷沒那麼多流放的罪犯啊！」

    他竟然直接訴苦起來：「您去民間走走，就會發覺天下的罪罰只有三種，打板子、流放、砍頭，全國每年流放數萬人，前幾年是東北三地要，這兩年是安西要人，實在是騰不開手腳。」

    「您說，流放在齊國，這得多大罪啊！」

    齊王同樣不怵，他冷聲道：「如今雖然是太平盛世，但我卻不信家家戶戶都吃飽肚子。」

    「那麼多窮人，一家穿一條褲子的都有，朝廷組織他們去齊國又何妨？」

    「大王，破家值千金啊！」

    閻崇信嘆道。

    一旁的遼王見兩人有來有回，忍不住插嘴道：「那有什麼法子募民？」

    「如果光靠朝廷發放罪民的話，二哥的齊國怕是得一百年才到百萬人。」

    閻崇信揉了揉太陽穴，嘆道：「其實，最要緊的就是錢了。」

    「流犯自然是成本極低，但是效果太慢，如果大王想要儘快招募移民，那就花錢，發安家費。」

    「你是說，採用募兵的法子？」齊王蹙眉道。

    「沒錯。」閻崇信點頭道：「如果讓那些百姓全家搬遷，自然是難上加難，但若是如東北那樣，讓募兵先開墾，有了土地和房屋之後，他們自然就會說服家人搬遷。」

    「也因此，耗費最多的就是錢了。」

    這番話，齊王沉默了。

    好傢夥，這等於養軍。

    軍隊多耗錢？

    就拿巡防營舉例，萬人規模，光是餉錢，每月就得是兩萬塊，外加伙食、衣袍等就是三萬塊。

    一年就是四十萬。

    開墾招民，沒有兩三年的時間是不見效的，那最起碼得備百萬塊。

    齊王抬頭看了下閻崇信，朝廷能出百萬塊？

    「雖然藩國司新立，但戶部和內帑立馬撥款兩百萬。」

    「其中五十萬是秦國的，至於齊國，則是一百萬。」

    齊王滿臉的不可置信。

    「這是因為在齊國，朝廷並沒撥款。」閻崇信笑道。

    一旁的遼王欲言又止。

    閻崇信笑了笑，瞭然於胸。

    給了他一顆定心丸：「藩國司目前錢財雖然不多，但陛下言語，日後藩王就國，無論是嫡庶，每人都是一百萬塊。」

    對此，兄弟二人滿載而歸。

    齊王更是雄心壯志，在今年要招募一萬人去往齊國開墾。

    他的臨淄城夠大的，如今就缺人手了。

    畢竟土著再多，也沒有漢人來得好使。

    遼王回到府中，與王府的左右長史說起此事。

    對於，左長史則道：「如今遼國正在錦國公的手中開拓著，咱們目前不忙，但日後則要忙活了。」

    「軍隊是首要，我認為應該招募萬人，給他們備足鎧甲、武器，鎮壓那布哈拉汗國最重要。」

    「移民也不能疏忽。」遼王抬起雙眸，聲音清脆：

    「咱們就像西周初年的諸侯，底下的庶民都不一條心，諸侯們依賴於手下的貴族和國人，從而建立諸侯國。」

    「咱們也一樣，國人越多越好。」

    「不然的話就像蒙元、滿清，以小族臨大族，我可不想被趕回來。」

    越王和衛王，也匆匆而去，得到了滿意的答案。

    百萬塊雖然不多，但卻能解燃眉之急。

    不然的話僅僅憑藉年俸，藩國得猴年馬月才能開拓。

    越王和衛王得以封國，自然就能大開中門，招募良臣武將。

    北京作為大明的中心，自然而然就吸引著全國的人才，落魄的讀書人難以道計。

    不是所有人才都適合科舉，也不是所有人才都會考試。

    劉邦的沛縣都有那麼多人才，更何況北京城了。

    一時間，兩府人才濟濟，各自籠絡了不下百人。

    衛王的封國在高棉，自然不用急切，只要等到年底安南被徹底拿下，朝廷自然就會給他派遣軍隊。

    而越王受封北海道，屬於開拓藩國，越早越好。

    他耐不住寂寞，向皇帝請求去北海道巡查一趟，然後再回來。

    朱誼汐猶豫了片刻，就同意了。

    主要原因則是因為黑龍江將軍府至天津的路線，已經開拓數年，已經屬於成熟的路線，危險大大降低。

    不過，他還是告誡自己的兒子：「去往蝦夷地之前，你要先去一趟日本。」

    「日本？」越王疑惑了。

    「據我所知，蝦夷地雖然不隸屬於日本，但日本漁民卻經常去開墾，似乎還有大名建立了城池，你去日本宣告主權，日後的開拓就能省卻許多麻煩。」

    「同時，與日本國王建立關係，也能迅速的節省建國時間，畢竟無論是人力還是物力，日本近在咫尺，最為方便。」

    最後，皇帝低聲道：「你最好娶一個日本國王的女兒，或者妹妹。」

    對此，越王自然接受了父皇的教導。

    在四月初，他來到天津，帶著數十文臣，五百護衛，乘坐十艘大船，沿著航線向北進發。

    渤海極其的平靜，海鷗四處翱翔，對於白帆海船已經司空見慣了一般，甚至敢貼近數尺而飛。

    越王伸出手，似乎都能捕捉海鷗了。

    他感到新奇。

    很快，船隊就抵達了長島縣，也就是以最大的長島為核心的一系列小島。

    這一串島嶼，將整個渤海封鎖，可謂是至關重要，這也是後來渤海屬於中國內海的主要原因。

    當然了，對於船隊來說，長島縣所在的島嶼鏈，是海上航行的重要補給地。

    島嶼的熱鬧與陸地大為不同，越王感到新奇，但卻抑制了衝動，僅僅只在船上眺望。

    船長是渤海水師的隊正，他恭敬地向衛王講解道：

    「長島縣是紹武六年新設，含有大小島嶼數百座，水師在這裡駐紮大小五十艘船，三千人。」

    「因為水兵大多都在此縣招募，故而此地民風淳樸，頗為良善。」

    「嗯！」越王不置可否，他隨口道：「看來這裡有不少人呀！」

    「山東區區一縣都能組個水師，如此來看，山東快人滿為患了吧！」

    窺一地而知全貌，山東果真是人口大省，又是臨海，招募百姓最是方便。

    「大王，長島縣特殊些。」隊正如實道：「有許多的朝鮮漁民，也定居此，久而久之也就混居，成了咱們的大明百姓。」

    「咱們大明富庶，稅又低，還能考科舉，這些年陸陸續續有不少人過來呢，衙門也照收不誤，直接登錄黃冊。」

    「哦？你們能分辨？」

    「以前倒是可以，因為朝鮮庶民無姓，但如今來到大明，照葫蘆畫瓢，都取了姓，甚至有的考了秀才……」

    越王搖搖頭。

    對於底層來說，國別，甚至是另一縣，就不是自己的同類。

    但對於統治者來說，只要能聽話，為我所用，朝鮮話也不過是另一種方言罷了。

    福建廣東的語言，恐怕比朝鮮話更難懂。

    對大明朝廷來說，你寫漢字說漢話，能納稅能服徭役，比山裡的刁民強多了。

    漢人、朝鮮、日本，這些人都能成為他的國民。

    停靠半天后，船隊繼續啟航，向東北方向，抵達了永宗島。

    這座島嶼處於漢江入海口，是朝鮮的通商口岸。

    只有半個長島大的地方，竟然蝸居著數千人，可謂是極其稠密。

    大明街，更是充斥著明風氣象，顯示著大量的民、商在此定居。

    果然，他一上岸，就覺得耳邊充斥的都是官話，若是不知曉，還以為是大明呢！

    「朝鮮什麼都缺，故而仰仗大明。」

    左長史在一旁目睹著永宗島的繁華，認真道：「簽訂條約後，只允許商人們在永宗島通商，藉此壟斷貿易，獲取大量的賦稅。」

    「聽聞其在倭亂時毀壞的景福宮，這兩年也重新修復。」

    「不過對咱們越國來說，朝鮮物價便宜，從朝鮮買糧、布、鐵等更划算。」

    「你是說，一百萬能抵兩百萬來用？」越王驚喜道。

    「大致如此。」左長史捋了捋鬍鬚道：「朝鮮國王只能控制漢城附近，其餘地方都是兩班貴族把控，咱們在沿海與兩班貴族直接交易，不僅便宜，還不用交稅。」

    「朝鮮人力充沛嗎？」

    越王突然問道。

    「倭亂過去半百，但似乎朝鮮還未恢復。」

    左長史疑惑道：「無論是賦稅還是人口，似乎都停滯了。」

    「那明天就有大量的逃戶，蔭戶。」越王眼前一亮：「去找一位朝鮮的豪商，我有重要的買賣要與他聯繫。」

    「記住，一定是人脈極大的。」

    「大王，朝鮮國只有松商、灣商兩股人，其中灣商勢力更為龐大，朝鮮進出口多仰仗其。」