大明元輔 第225章 三策 下

    朱翊鈞最著急的問題就是錢。筆硯閣 m.biyange.net

    他在當了皇帝之後才發現，當初父皇之所以經常死皮賴臉要求戶部撥款搞這搞那，並非真的就是什麼貪得無厭，而是皇帝與戶部之間的關係就有這麼神奇。

    戶部恨不得朝廷所有的用度開支都從內帑出，皇帝則恨不得連給后妃採買胭脂水粉的錢都歸戶部出。

    究其原因，似乎是雙方都覺得自己很窮，而對方卻很富。

    然而，戶部國庫的錢財有多少，雙方都比較清楚，而內帑到底有多少錢，則只有皇帝清楚，戶部是不清楚的。

    這就造成了一個悖論般的情況，皇帝只要喊窮，戶部堅決不信；戶部一旦喊窮，皇帝卻不能不信。

    按理說，只要內帑財務公開，就可以解決這個問題，但實際上這一點至少就目前的情況來說，是沒有可操作性的。

    因為皇帝必須保持一定的神秘感，沒有任何神秘感的皇帝，經常會鎮不住場面——譬如歷史上的崇禎末年，朝廷上下都知道內帑空了，朝廷大臣就沒幾個把皇帝放在眼裡的了，因為大家都知道，沒錢的皇帝說話不好使，調誰都調不動，誰都會陽奉陰違。

    而原歷史上的萬曆朝，則從來沒有出現過這種情況，哪怕朱翊鈞數十年不上朝，也沒有哪位臣子敢抗旨不遵。其中有一個很重要的原因，就是大家都覺得內帑充裕，甚至極其充裕——有礦稅嘛。

    那麼，皇帝內帑有錢為什麼這麼厲害？道理說穿了其實很簡單，因為一旦皇帝有什麼想法，哪怕你內閣不同意、戶部不撥款，朕也可以直接拿內帑的銀子來辦事，其實甚至包括調兵打仗。

    這樣的局面，就相當於文官集團除了在道德層面也許能限制皇帝一二，在最關鍵的經濟層面卻根本控制不住皇帝，皇帝想做什麼就做什麼，真正的隨心所欲，言出法隨。

    這，才是權力運行的真正核心。

    大明的歷代皇帝們，或許他們的政治水平沒有高超到把這些問題理論化，但不代表他們不明白其中的要點，所以皇帝內帑到底有多少錢，那是從來不會讓外廷得知詳細的。

    不過，不同的皇帝會有不同的風格，比如成祖永樂帝的風格，就是始終讓外廷覺得內帑極其充裕，所以他可以不顧外廷的反對，又是五伐漠北，又是遷都燕京，又是七下西洋……搞得不亦樂乎。

    外廷既然不知道內帑到底有多豐厚，自然也就硬不起腰杆來，更遑論生出「限制皇權」的這種危險思想了。

    而隆慶帝的性格偏軟，他就不會效仿成祖，而是一門心思哭窮，整天說朕現在窮得叮噹響，買區區兩萬兩銀子的珠寶、造一批春宮瓷器之類的破事，都非得讓戶部出錢。

    可是戶部也不傻，他們知道內帑不可能真的那麼窮，因為光是皇帝的金花銀等折稅，隆慶就用不完，更別提還有大片的皇莊、大量的皇店等收入。

    這樣一來，內帑在外廷眼裡依舊還是充裕的，所以隆慶帝的性格雖然軟，但只要用了高拱這樣一個性格強勢又和他站一條戰壕的首輔，朝政就依然穩穩噹噹。

    這個情況在眼下的萬曆十一年開始有點變化了，朱翊鈞很敏感的意識到了這一點，因為戶部表現出來的苗頭不太對——戶部尚書開始動不動就以請辭來威脅皇帝收回成命。

    雖然這一年來戶部的確很困難，但動不動就以請辭來威脅，可還是嘉靖以來的頭一回，隆慶朝都沒有出現過這種局面。

    變化的主要根源，就在於外廷開始懷疑內帑到底還有多少錢。

    造成這種懷疑心態的因素有好幾點，不過說到底，有兩個人責任最大：一個是朱翊鈞自己，另一個就是高務實。

    朱翊鈞為了樹立新君仁厚聖明等光輝形象，這兩三年來不停地搞各種免稅、減稅。

    土地貧瘠的地區，減免賦稅；受災受害的地區，減免賦稅；出現「異兆」的地區，減免賦稅；原先稅重的地區，減免賦稅……

    朱翊鈞的行政手段多半跑不了高務實的干係，他在這裡頭也的確起了一些推動作用，不過他的出發點是「降低風險地區農業稅」，取而代之的是從其他重商地區收取商稅、關稅。

    只是不管怎麼說，農稅減少了，皇帝的金花銀也就減少了。而更「作死」的是，高務實還勸朱翊鈞把皇莊廢了個七七八八。

    廢皇莊，取而代之的是變成民田，這相當於提高戶部的收入，而減少皇帝內帑的收入。雖說當時廢皇莊的本意主要是逼勛貴們退田，但京師勛貴們很快上了高務實北洋海貿同盟的大船，找到了新的補血路子，甚至比以前的收入還更高一點，而皇帝內帑的損失卻是實打實的。

    戶部賺了，勛貴沒虧，吃虧的就只剩下皇帝一個人。

    然後就是漠南大戰的影響，當時戶部沒法陡然拿出那麼大一筆賞賜來，結果朱翊鈞又搭進去了一大筆銀子。

    如此前前後後加起來，各種此消彼長之下，外廷當然懷疑內帑現在還剩多少家底。

    朱翊鈞之所以對於這一次緬甸的挑釁很不滿，直接向高務實表示自己希望狠狠的教訓緬甸一番，也有這個原因——他希望用這一仗來證明內帑還是很充裕的，朝廷里的某些人不要誤判了形勢。

    眼下朱翊鈞自己能想到的「新創收」，只有高務實接手並進行改建擴建的營口鹽場，但高務實去遼東的時間本來就短，營口鹽場也不可能馬上給他提供大筆銀子——改建擴建不要本錢的啊？

    所以現在朱翊鈞面對的局面就是到處都缺錢，而內帑偏偏又出現坐吃山空的跡象，這換了誰來能不急？

    隆慶帝是有事不決問高肅卿，朱翊鈞是有事不決問高求真，所以高務實就奉詔回京了。

    當然，直接用這樣的理由召他回京未免有些面子上過不去，因此「春闈同考官」這件事必須說在前頭。而現在，高務實終於要在「搞錢」上開口獻策了，朱翊鈞哪裡還沉得住氣？

    高務實面色如常，說道：「臣這一計，或可名為借雞生蛋。」

    「借雞生蛋？」朱翊鈞有些疑惑，反問道：「此做何解？」

    但高務實偏偏不直接解釋，而是問道：「不知皇上以為，此戰若是我大明獲勝，我們可以獲得哪些好處？」

    「好處？」朱翊鈞微微一怔，下意識道：「打個緬甸能有什麼好處？我也不打算要緬甸那瘴癘之地，非要說好處，想來也就是能讓雲南邊地安靖十年罷了。」

    高務實大搖其頭，正色道：「皇上，恕臣冒昧，若是我大明開戰、應戰都只是這樣考慮問題，恐怕再充裕的府庫也遲早要打窮。」

    朱翊鈞倒不生氣，只是皺眉道：「那你的意思是？」

    高務實微微挑眉道：「簡而言之，就是沒好處的仗儘量不打，實在不得不打的，也一定要仔細審視其中可能蘊藏的好處，然後挖出來、利用上。」

    朱翊鈞聽得不是很理解，但他沒有馬上就問，而是想了一會兒才試探著問道：「就像李成梁打蒙古韃子那樣，打完還要搶一把？」

    高務實聽了差點忍不住翻白眼——這種低級手段像是我的做派嗎？

    「皇上，臣不是這個意思……何況就算真要如此以戰養戰，也不能是我大明天兵去公然行搶，那影響太糟了。對圖們可以這樣做，是因為蒙古乃我大明二百年宿敵，但緬甸的情況不同。一旦縱兵搶掠，就是放手容易收手難，到時候究竟是搶了緬甸，還是搶了其他宣慰司，只怕劉綎和鄧子龍也控制不了，到時候各宣慰司離心離德，雲南將來就有得亂了。」

    其實高務實這話已經是「講分寸」了的，實際上他本來還想說，劉綎、鄧子龍所部就算「奉旨搶掠」，難道搶回來的財物還真能上繳多少到你皇帝手裡？想多了，他們兩個自己能拿到多少都不好說，畢竟這兩位雖然敢戰能戰，但帶兵的風格可不是戚繼光那種，御下可不會那麼嚴格。

    這一點，十多年前劉綎就對高務實解釋過：他們這些將領不比戚繼光始終在朝廷高層有靠山，他們是經常要不到足餉的，哪像戚繼光還經常能要到加餉，這種情況下治軍根本就不可能多嚴厲，要不然下面輕則鬧餉，重則譁變，那可不是說著玩。

    朱翊鈞倒沒想那麼多，見高務實否認，便問道：「那要如何借雞生蛋？」

    高務實微笑道：「這裡頭的關鍵是，咱們首先需要讓朝廷上下都萬分肯定一件事：雲南這一戰，我大明不僅必勝，而且會大獲全勝，甚至不會拖得太久。」

    朱翊鈞疑惑道：「這……有什麼特別之處嗎？」

    其實他還真沒有想過大明會敗，即便眼下府庫告急，即便緬甸「遠在天邊」，但緬甸在明廷心目中本身就只是個大土司，朱翊鈞根本沒把莽應里當做一個層面的對手。

    但高務實是知道原歷史上大明，在前前後後打了幾十年的明緬戰爭中其實是吃了大虧的，雖說大明軍事上的失敗並不多，但最終卻把外附的一些宣慰司基本丟了個乾乾淨淨，這其中的緣故還是值得深思的。

    歸根結底，一方面大明被三大征給耽誤了，始終騰不出手來收拾緬甸，另一方面也是大明的國防思維有問題。

    而高務實現在就是打算開始著手解決這個國防思維的問題。

    高務實道：「臣以為用兵之道，最怕陷入僵持，一旦陷入僵持局面，無論最後是不是仍能取勝，本身也是一種殺敵三千、自損八百的打法。除非萬不得已，否則儘量不要打出僵持局面，最好是能集中力量，一戰而勝。」

    朱翊鈞點頭道：「這個我也知道啊，就像漠南大戰那樣。現在之所以讓你去遼東，也是為了積攢實力，到時候快速擊敗圖們，以免夜長夢多——可這和眼下籌銀子有什麼關係？」

    高務實笑道：「如果朝廷上下都覺得咱們能一戰擊潰緬甸，那咱們就有『借雞』的本錢了。」

    朱翊鈞還是不理解，皺眉道：「怎麼說？」

    「提前許願。」高務實道：「先在朝中放出風聲，這次擊敗緬甸之後，要向緬甸提出城下之盟——好吧，也不是什麼盟不盟的，就是索取賠款，索取大筆賠款來作為對緬甸的懲罰。」

    索取戰爭賠款這種事，在西方很常見，在東方卻不那麼常見，東方的習慣一般是打到一方徹底倒下為止。

    所以朱翊鈞就聽得有些新奇，忽然鬼使神差地問了一句：「讓他們出歲幣？」

    呃……你這個說法好像也差不多，歲幣這個詞，倒是很中國，差別只是這次是咱們收歲幣了。

    高務實幹咳一聲，道：「有些類似。」

    誰知道朱翊鈞卻搖頭道：「那可不太好，明明是咱們占理的事，一旦要錢，就顯得……顯得……」

    高務實明白了過來，這該死的天朝上國思維可真是要命，都這個局面了，你還要臉不要錢？不對啊，你朱翊鈞在原歷史上應該是要錢不要臉的啊，怎麼現在就看不開呢？

    原歷史上的朱翊鈞，下頭有人匯報說有些富商不遵朝廷的服色制度，越制穿大紅等色服裝，希望皇上嚴肅朝廷法度。

    結果朱翊鈞回了一句差點氣死百官的話，大意是：如果這些人肯交錢，別說紅色了，就算是明黃之色，朕都可以准他們穿——但那要交得更多一些。

    這麼一位皇帝，現在居然還抱持著臉面比錢大的態度？看來我的確有罪，罪就罪在讓大明的財政比歷史上富裕了不少，你沒能體會到一文錢憋死一條好漢的窘迫。

    但高務實不怕朱翊鈞不上鉤，他說道：「如果讓緬甸每年出二十萬兩歲幣，或者等價的物資，連續十年，甚至二十年呢？」

    朱翊鈞一下子坐直了，眼睛瞪得老大：「務實，你是在說笑？緬甸拿得出這麼多銀子？」

    高務實道：「緬甸在天南稱雄多年，這點家底應該是有的，就算沒有這麼多銀子，他們也能拿其他東西做抵。臣聽說緬甸生產美玉、寶石，還有金礦什麼的，至於柚木、黑木、紫檀木、黃梨花木等珍品木料，那就更多了……這都是銀子啊。」

    朱翊鈞一聽這話，頓時把天朝顏面忘到九霄雲外，目光炯炯地道：「如此說來，這緬甸倒也不是一無是處……不過，這時間對不上呀，那歲幣得是打贏了之後才有，可眼下咱們的麻煩是大軍開拔的銀子都有困難啊。」

    高務實嘿嘿一笑：「所以剛才臣才說，一定要讓朝廷上下完全確信此戰必勝。」

    「這兩者之間有什麼關係？」朱翊鈞始終沒想明白這其中的道理。

    高務實道：「既然大家都覺得能贏，以皇上之仁厚，就不妨讓大家都在這其中發一筆小財……咱們可以發行一些特殊的『寶鈔』，比如就叫『滇戰寶鈔』，每張面額為一兩銀子，第一期定量發行二十萬兩，滇戰結束之後，朝廷獲得緬甸歲幣，便以一兩一錢甚至一兩二錢來回收這批寶鈔……」

    「這，這……這果然是借雞生蛋。」朱翊鈞呆了半晌，以手扶額道：「朕要好好想想，要好好想想……」

    但他也沒「好好想想」，便忽然又有些緊張地問道：「務實，你覺得這寶鈔會有人換嗎？寶鈔早就和廢紙差不多了，我擔心到時候根本沒人要，那我這……」

    嗯，你是想說萬一賣不掉這些假借寶鈔之名的債券，你的面子就和廢紙一樣的寶鈔差不多了？

    高務實微笑著道：「這一點皇上大可以放心，天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往，在必勝之戰的局面下，坐在家裡白賺一兩成，是不可能沒人要的。退一萬步說，若真是沒人要，臣來兜這個底——這二十萬兩我京華一家包圓了。」

    ----------

    感謝書友「豆兒852」、「1樂觀向上好青年1」、「坐在小酒館門口」、「玄游冥」、「無憂無慮k書」的月票支持，謝謝！

    ps：高務實想搞戰爭債券這件事，以前就透漏過一些苗頭，這次終於找到機會了，嘿嘿~