大明太師 第二百八十章：改革稅法

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    所有人都在看著齊德，眼神中滿是玩味之色。筆神閣 m.bishenge.com

    在這般注視下，齊德臉上的汗，呼呼直冒，正打算開口說句什麼，陳雲甫的聲音搶先響起。

    「好了，震直不是說了，投寄也好、飛灑也好，那都是國家稅法中存在的漏洞，咱們的任務就是查漏補缺，而在查漏補缺之前，這種行為不能說是有罪，法無禁止皆可為嘛。」

    陳雲甫這是給齊德的行為定了性。

    你那些田，都是投寄田。

    投寄田免稅啊。

    雖然說朝廷的官員免稅額是兩百畝，可那是要分品級的，品級越高免稅的田畝數就越高。

    以唐朝為例，親王一萬畝、宰輔八千。

    而到了宋朝，因為要與士大夫共天下的祖制在，因此所謂的免稅田限制形同虛設。

    明朝官員的免稅限制要嚴格的多，齊德這位輔臣最多也不過就是十頃，也就是一千畝，現在齊德整出了三千多畝地，按說是超出了限制，可明朝除了免稅田之外，還有折兌政策。

    生員的折兌是九折。

    所謂生員,&bsp&bsp就是指秀才、舉人。

    這些生員的名下如果有一千畝地，那麼除去免稅的一部分外,&bsp&bsp剩下需要交稅的田賦打九折繳納。

    可以繳納糧食也可以繳納銀錢。

    齊德的折兌比例當然不是一個生員可以媲美的,&bsp&bsp他有三千五百畝地,&bsp&bsp先免後折之下，該交稅的部分恐怕連幾百畝都沒有。

    就算陳雲甫想以此來找他麻煩,&bsp&bsp齊德也可以繳納一筆折兌銀出來歸數。

    因此陳雲甫才將這事遮過去，不再往下深究。

    沒有意義。

    齊德擦去自己腦門上的汗水，訕訕一笑。

    「本輔打算制定階梯稅法的原因,&bsp&bsp就是為了查漏補缺，本輔的想法呢，是將黃冊和魚鱗冊二合一,&bsp&bsp每戶有幾口人、名下幾畝田全部要記得明明白白。

    如此，稅法就可以和丁徭法合併，如丁少而田多之戶,&bsp&bsp則免服徭役,&bsp&bsp如丁多而田少之戶,&bsp&bsp則出一丁編入軍戶，推屯衛所或服徭役。

    具體的標準,&bsp&bsp會後著戶部同工部、兵部一道進行核算，給出具體考量。

    至於稅法,&bsp&bsp畝數不足二十的,&bsp&bsp依舊為三十稅一,&bsp&bsp畝數超出二十而不足五十的，二十稅一；

    超過五十不足二百者，十五稅一。

    超過二百而不足一千者,&bsp&bsp十稅一。

    凡私屬個人田畝達到一千畝以上者,&bsp&bsp五稅一！」

    黃冊和魚鱗冊二合一，稅法又改成階梯制,&bsp&bsp這是強行逼著天下所有宗族分家分田啊。

    丁徭制也改,&bsp&bsp不分家,&bsp&bsp男丁多的人家就要忍受骨肉分離的痛苦，不僅要服徭役還要編入軍屯衛所。

    這算是赤裸裸的『暴政』了。

    齊德剛想開口,&bsp&bsp餘光掃到一旁坐著的嚴震直,&bsp&bsp心裡陡然有了主意。

    「少師，如此一來,&bsp&bsp各省的糧長怎麼辦？就說嚴震直,&bsp&bsp嚴家乃是浙江大族，嚴糧長家裡的田」

    「草民家中有田一千三百八十頃。」

    都不等齊德自己點撥,&bsp&bsp嚴震直自己就把數給報了出來。

    整整十三萬八千畝！

    「嚴糧長家中的子嗣不旺吧，十幾萬畝地無論怎麼拆分，每個孩子也得分個上萬畝，五稅一，哪有如此暴政。」

    陳雲甫看向嚴震直，沖後者微不可查的點了一下頭，後者便起身道。

    「草民家中有田十萬，而丁不過數十，如何耕的過來，平日裡全靠租戶勞作，如果朝廷打算革新稅法，那草民願將所有田產悉數賣給租戶，讓他們每年以租賦替代贖買錢。

    如此十年二十年後，也就差不多了。」

    租戶分期買地，變租戶為自耕農。

    齊德呀然，不可思議的看向嚴震直。

    你是大地主啊，屁股歪哪去了？

    「嗯，這個變更的過程牽涉的利益很多，朝廷也不好讓各省、府、縣的三級糧長來承擔，之前本輔不是說了嗎，租戶、佃戶以租代買，差額由朝廷來補。」

    陳雲甫適時的接話道「比如說浙江一畝水田賣二十兩，租戶買下後，每年每畝地產出在三石左右，留夠口糧，剩下的糧食可以賣一兩銀子，需要二十年才能償付。

    那乾脆朝廷來替這耕戶去償付,&bsp&bsp就相當於，朝廷欠天下糧長的錢,&bsp&bsp朝廷會在十年內付清,&bsp&bsp同時按照每年百五的比例償付額外息錢。

    債務轉移到朝廷頭上，糧長們也不用擔心這錢拿不回去。

    至於租戶和佃戶們欠朝廷的錢,&bsp&bsp朝廷會以每年加輔的形式進行收回。」

    朝廷贖買、十年付清、百五息錢。

    這些合在一起簡單明了來解釋，就是朝廷強行發一筆十年期，百分之五年息的國債給天下的糧長。

    不買都不行的那種！

    朝廷如果破產了，那全天下的糧長、大地主一起破產。

    誰都可以造反，唯獨他們不能反。

    反，那就是砸鍋，誰都沒飯吃。

    朝廷壓上的只有一樣東西，那就是信譽。

    用信譽來換這筆十年期的國債。

    嚴震直家中有上田十三萬畝，換算下來足足價值三百萬兩，朝廷每年就要支付嚴震直三十萬兩本金加上十五萬兩的利息。

    這筆賬很好算。

    就是因為好算，所以邵質的臉色猛然一變。

    全國集中在各省糧長、地主手上的土地最少也有千萬畝，如果按照這種算法，那麼朝廷相當於一次性多出上億兩的債務。

    每年光利息錢就高達最少一千萬兩！

    去年國家一年的現白銀都沒有一千萬啊。

    這還沒算上每年的本金兩三千萬。

    哪來錢付？

    一旦朝廷給不出這筆錢，那天下頃刻間就會亂成一鍋粥。

    「少師，這事事關重大，還是從長計議吧。」

    徐本也算出了這筆賬，因此面色大變之下，開口提議暫時擱置。

    這步子一下邁出的太大，朝廷的財政根本不可能撐住。

    「你們只計算了開支，卻忘了計算收入。」

    陳雲甫卻是勝券在握，他取出一道疏來，扔到桌面上。

    「戶部去年和今年都給出了極詳細的數據，各省的丁口、田畝、租戶、佃戶各有多少，記得清清楚楚。

    包括皇產、賜田、各藩王、武勛的賜田數都在這上面記著呢。

    國朝有幾百萬租戶和佃戶，如果能夠變成自耕農，意味著有不少於五千萬畝地要向國朝納稅，五千萬畝地的產出是多少，各位應該能算清楚吧。

    眼下，因為投寄、飛灑等避稅行為，每年國朝損失的田賦就高達千萬石，把這一塊的虧空收上來，加上多出幾百萬自耕農，朝廷的財政是可以達到收支平衡的。

    等到將來朝廷把這筆賬還完之後，每年，那就是上千萬兩的額外營收。

    想要讓財政情況好轉，該改革稅法的時候一定不能瞻前顧後，不能只看眼前，要有決心、恆心和信心。

    另外，兩冊合一，革新稅法之後，各省也就不再需要增設糧長了，沿途輸糧的所有火耗，那都是朝廷的。」

    火耗歸公，糧長們還有十年的利息可以從朝廷領，大地主和糧長們也算是勉強可以接受。

    陳雲甫這是在安撫最基層同時也是直接掌控原始生產個體『農民』的地主階級，那就意味著，陳雲甫要去衝擊的，是國家政權中的中層或者上層利益群體。

    保證基本盤不動盪，而後對中上層開刀？

    正想著呢，陳雲甫又開口道。

    「國朝的財政有所好轉之後，親王、勛貴們的爵祿也就可以酌情增長，官員們也可以加俸，對朝廷好，對大家都好。」

    加俸！

    那這就是倒推反哺的意思了。

    從最底層開始，每一個階級都能享受到國家財政的利益補貼，可是到底誰遭受了損失呢？

    其實還是地主階級和地方的宗族。

    因為他們失去了土地這個最原始的生產資料。

    獲得的，不過是朝廷十年的利息補貼而已。

    陳雲甫畫出了一個暫時還看不到、更吃不著的大蛋糕，但分蛋糕的刀，卻是明晃晃的攥在手裡。

    在有蛋糕之後，這把刀是用來分食的，而在有蛋糕之前，這把刀。

    還能行兇！

    大家想通之後，便也覺得可以接受。

    但他們卻忽略了一點，這塊蛋糕怎麼分，給不給分，那就要看陳雲甫的臉色了！

    他是做蛋糕的人，同時也是分蛋糕的人！

    而第一個品嘗到這塊蛋糕是否美味的，就是浙江糧長嚴震直。

    作為第一個甩出自己全部土地，向朝廷投誠背叛地主階級的嚴震直，被陳雲甫任命為這一次稅法改革前的調研司司丞。

    隸屬戶部，虛銜，正五品！

    陳雲甫比朱元璋小氣多了。

    歷史上嚴震直同樣是投效朝廷，進入仕途的第一步，可就是工部左侍郎！

    第二年，實授工部尚書！

    齊德算是明白嚴震直為什麼這麼上趕著倒攻地主階級，感情是陳雲甫保他入仕啊。

    萬貫家財又如何，官本位的時代背景下，這個五品的虛銜，可比那十幾萬畝地，金貴的多！

    「草民，不，下官一定盡心竭力，不敢辜負少師信任。」

    嚴震直興奮的接下這份差事，也意味著從這一刻開始，嚴震直甘心情願做陳雲甫手裡的刀，來協調、談判甚至是對付天下地主！

    搖身一變成為官，嚴震直也算是理直氣壯和原階級劃清立場了。

    他現在，和陳雲甫一條心！

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