大明：寒門輔臣 第五百三十一章 三步走，修好籬笆再抓魚

    只在話裡面，不一定能分出是非黑白。599小說網 www.xs599.com

    但以身入現實，聽聽當事人的渴望與聲音，是與白，非與黑，頃刻可見分曉。

    聶原濟清楚，林唐臣雖然固執己見，同樣也是一個清廉之人、為民之人，既然顧正臣的初衷是為了泉州府百姓，而泉州府百姓又心甘情願而來，還繼續堅持徹底的「休養生息」就是不顧百姓願景的偽善。

    林唐臣低了頭，認了錯。

    顧正臣很是滿意，問題就這麼解決了。

    走入觀海院，趙一悔拿出一份文書，恭敬地遞給顧正臣：「關於航海細則，市舶司已擬定了一些條目，具體取捨還需顧知府定奪。」

    顧正臣接過文書，展開看了看，微微搖頭：「遠航貿易的商人最關注的是稅目問題，可以將稅目放在第一條。另外，不要提市舶司租賃船隻十稅一，水師護航十稅一，直接寫五稅一。」

    聶原濟、林唐臣深吸一口氣。

    五稅一？

    這簡直是重稅！

    趙一悔有些擔憂：「若不寫明了，會不會挫傷商人出海意願？」

    顧正臣搖了搖頭：「一邊賺著海利，一邊不繳納重稅，哪裡有那麼好的事？戶部尸位素餐的居多，商稅竟然定在了三十稅一，這個商稅對鍋碗瓢盆還可以，但對香料、絲綢、奇珍等來說簡直就是九牛一毛！」

    「直接寫明五稅一，願意接受這個重稅才能出海，不願意接受一律不得放行！水師護航並不會持續幾年甚至幾十年，難道說日後大海靖平之後，商人有了自家船之後，市舶司便不收稅了？五稅一是定死的數，除非皇帝點頭，否則誰都不能動。」

    趙一悔與蘇先秦連連點頭。

    顧正臣指了指文書，繼續說：「泉州府開海進行遠航貿易並非一蹴而就，說開便開了，需要一個過程，這文書中認為需要兩步，本官看步子還是大了一些，不妨改為三步走。」

    趙一悔詢問：「哪三步？」

    顧正臣想了想，認真地說：：「第一步，先開海，進行大船遠航貿易。這個過程中，不允許六丈以下船隻出海，也不允許漁民出海。諸位，海賊、倭寇並沒有銷聲匿跡。今年春船隊歸來時帶來了一堆人頭，這就是明證。」

    「初期開海，必然依仗水師護航，這也就意味著船隊規模不能過大，以免水師無法照顧周全。所以先期以大船為主，將大船空間艙室或以載重為準租賃給若干商人。」

    蘇先秦注視著顧正臣，心頭火熱。

    是他以一己之力為泉州府百姓爭取到了寶貴的機會，無論如何，都必須謹慎走好每一步。

    顧正臣見沒有人反對，便接著說：「在完成若干次安全貿易之後，由水師評估海上安全。若水師認為航路安全便轉入第二步，大中小船隻匯編出海，匯編規模應該控制在一百艘船隻以內，同樣是水師護航，不過水師護航船隊的規模會縮減，以實現多批次匯編船隊依次出港。」

    趙一悔贊同顧正臣的安排：「百艘船匯編出海，已是不小規模，在確定大海相對安全的情況下，確實可以減少水師船隊的數量。」

    顧正臣坐了下來，接過吏員送來的茶，沉聲道：「第三步，壯大泉州府水師規模，實現外海二百里內游弋防護，同時構建起泉州沿海城防，設置軍士駐防。在這個基礎上，進入第三步，全面放開遠航貿易，准許商人單獨出港進行航海貿易，並允許漁民下海。」

    蘇先秦皺了皺眉頭，問道：「顧知府，漁民下海需要等到第三步，那要多長時日了，是否可以先安排一些百姓在近海捕魚？」

    顧正臣斷然拒絕：「陛下給了我們三年，可你們不要忘記了，陛下有權隨時撤銷泉州特區！一旦百姓過早下海，又不幸遭遇海賊、倭寇，那泉州特區開放的大門很可能就會永遠關上！泉州府需要耐心下來，修好籬笆再抓魚。」

    聶原濟抬手擊掌：「好一個修好籬笆再抓魚，顧知府高論！這三步走我看成，不急不緩，不驕不躁，步步為營，只有這樣，才能為泉州府贏得下一個三年，乃至下一個三十年！」

    林唐臣也不禁點頭。

    不得不承認，對於政務的處理，顧正臣有著驚人的智慧，他能將複雜的事講述得清清楚楚，可以將沒有章程的開海規劃得明明白白。怪不得此人年紀輕輕便成了泉州縣男，還是個知府，他有今日，不是靠阿諛奉承，而是有真本事。

    趙一悔、蘇先秦等人都明白，如今皇帝脾氣不太好，性情有些急躁，說給了三年，但如果中間出了亂子，很可能真關了泉州特區。

    欲速則不達，穩健點三步走是合適的。

    顧正臣沒有確定三步走的時間節點，這三步也未必是三年內走完，有可能需要更久，但如果水師建設加快速度，這三步也可能在兩年多內完成。

    「對於出海船隻的識別，市舶司可作了安排？」

    顧正臣問道。

    趙一悔點了點頭，連忙從桌案中找出了一個捲軸，鋪開了對顧正臣說：「出海船隻的標識目前設置了三個，即掛旗、上漆、發放官憑。」

    蘇先秦指了指紙張上的圖案：「商船不能懸掛水師的戰旗，但可以設計一種顏色鮮艷、奪目的旗幟，以旗幟可以甄別是否是商船。」

    顧正臣凝眸看去，紙張上是一個三角旗，三角旗中繪製著類似於「太陽神鳥」的圖案，只不過圖案里沒有鳥，中間空白，朝向中間有一道道「光芒」，外邊緣也有「光芒」。

    蘇先秦繼續說：「經市舶司批准出港的商船，需要是白底、黑身、紅桅杆，並在上漆的過程中，留下圖案，以避免其他船隻仿漆冒充。」

    顧正臣微微點頭。

    開海之後，船隻跟著水師走還好，沒有誰可以輕易冒充與加入。可若是日後不需要水師護航，那如何區別是商船還是海賊船？總需要有醒目的標誌才可以。

    另外，市舶司如同海關，進出都需要登記造冊，不允許出海的地方，不能私自出海。泉州這裡放出去十艘船，結果跑回來的時候是二十艘，如何分辨是誰在魚目混珠？

    大漆確實可以避免其他地方的船隻混入，泉州府的船清一色的白底、黑身、紅桅杆，那廣東想搞點偷渡貿易的船隻就無法混進去。這種設計也是為了減少偷渡做準備。

    但旗幟、上漆這兩招還不夠，人家並不是不能模仿。

    趙一悔說道：「最關鍵的還是市舶司出海憑證，任何自泉州市舶司出去的船隻，皆發給船長、副船長兩份出海憑證，一份是文書，一份是符印，並留下船隊所有船員手印，若歸來船隻文書、符印對不上，則不准入港停泊，若船長與副船長病去，或文書、符印丟失，則核對全部船員手印。」

    顧正臣聽著這些方案，仔細思索著。

    聶原濟問道：「如果避免海賊或海寇劫持船隻，直接進入泉州港？」

    趙一悔笑了，自信地說：「任何船隻進入泉州港，都不會直接進入，而是需要先經石湖碼頭檢驗之後再進出。按照市舶司的設想，石湖碼頭由水師軍士負責盤查核對符印與文書，一旦水師發現不對，則立即扣留。」

    聶原濟恍然。

    石湖碼頭距離泉州港碼頭還有一段距離，那裡出了變故泉州港可以從容應對。何況有水師軍士盤查，想來不會出大問題。

    顧正臣又喝了一口茶，點了點頭：「市舶司的這些想法不錯，我看可行，但這旗幟不夠鮮艷，可尋人重新設計，不用三角旗，改用四角旗。另外，給所有商船編號上冊，一艘船只有唯一一個編號，這些編號直接漆在船舷外，注意區分開官船與民船。官船編號一律以日月開頭，民船一律以星辰開頭。」

    趙一悔喃道：「日月、星辰？」

    蘇先秦重重點頭，心頭莫名有些興奮。

    日月當空，浩宇澄明。

    星辰漫天，萬民蒼生。

    聶原濟、林唐臣有些震撼，震撼的是顧正臣的臨機決斷，他對方案的臻善策略。

    林唐臣這才發現，自己和顧正臣相比簡直是小巫見大巫，他的能力遠遠超出了自己，他的見識與智慧更是比自己高出太多。

    既然他比自己想得更為周全，那自己反對他幹嘛？

    折服！

    林唐臣在這一刻，徹底被顧正臣的能力所折服，從一個與顧正臣較勁、爭鋒的心理，轉而成為顧正臣的支持者。

    顧正臣明確了更多的開海細節，對市舶司、泉州港碼頭、石湖碼頭，船隻、商人、貨物進出管理等作了安排，並確定了北海面出、南海面進的航路安排，避免船隊進出發生碰撞、混亂。

    離開泉州港時，天色已近黃昏。

    林唐臣、聶原濟看著顧正臣輕鬆翻身上馬，敬佩不已，兩個人卻只能坐馬車。

    顧正臣握著馬鞭，對聶原濟、林唐臣道：「明日聶同知負責點卯，到府衙告知我家夫人，本官今晚要留宿泉州衛，便不回去了。」

    「這——」

    聶原濟、林唐臣木然。

    你一個知府留宿衛營，這合適嗎？

    林白帆勒著韁繩，穩住身下的馬，笑道：「顧指揮使，要開始了嗎？」