大明：我幫老婆做女帝 第165章 興官營鐵廠，劉鱗長進諫
測試廣告1 劉鱗長作為監國府主管工業司的協理，又曾在大明工部任職多年，對鋼鐵業的政策以前是有所思考的。樂筆趣 m.lebiqu.com
他聞言出列道：「臣以為官辦鐵廠照以前的規矩辦理即可，只是需要釐清人事，嚴查嚴懲其中的貪污腐敗。
至於鐵業課稅，一是嚴查民間私營鐵礦、鐵廠數目，全部進行登記造冊, 並關閉違法違規開設的鐵礦、鐵廠。
二則，以前我大明鐵課為十五稅一，而今天下動亂，正是需要用鐵之時，可改為十稅一。」
劉鱗長這番話說完後，殿中其餘人都一時沒說話。
因為這方面的事情，不論是李岩還是軍器局兩位大使，都不如劉鱗長見識高廣，也不如他有發言權。
朱媺娖卻是昨晚和郝光明一起研究過大明在鐵業方面的相關政策的, 可以說是狠狠增長了一番見識。
任何一個國家、朝代在最初建設時期，對鋼鐵都是極為需求的。
所以即便是傳文中不重視工商業的朱元璋，在大明建國之初，不僅儘量承接了大元的鋼鐵工業、工匠，還在此基礎上有所發展。
比如說在全國各地合適的地方建立鐵冶所，也即是官辦鐵廠。
根據郝光明查到的資料，洪武年間大明官辦鐵廠最多時有十三處，到了永樂年間又增加了兩處。
十五處，應是大明官辦鐵廠最興盛的時候了。
最初的時候，大明軍隊裝備還沒提升到頂，民間在戰亂後百廢待興也多缺乏鐵器，這鐵自然是不夠用的。
但在古代，民間鐵器並非是能被快速消耗的, 有的百姓一口鐵鍋甚至能傳給下代，一把菜刀用十幾、數十年。
軍隊若是常年征戰，盔甲、兵器等耗損得還快些, 可若是天下太平, 刀槍入庫, 平時還按照軍規嚴格保養，那損耗同樣很慢。
另外，大明初年吏治較為清明，官辦鐵廠貪腐少，收取民間私營鐵礦、鐵廠的課稅效率也相當高。
最後，再加上大明初年鐵的用處就那麼些項，對外商貿也不發達，甚至是沒有。
以至於在洪武十年左右，全國十幾處官辦鐵廠及鐵課所得鐵就遠遠超出了國家所需，從朝廷到地方都有不少鐵料寄存。
其實在洪武、永樂年間，大明收到的糧食也有類似這種中央、地方都有積存的情況。
但糧食是人乃至牲口每日所需，大明總有地方發生災荒，總有人吃不飽，只要朝廷調配得當，總不會讓太多糧食爛在倉庫里。
可鐵料就不一樣了。
首先最重要的一點，古人也是知道鐵礦屬於不可再生的資源，用了就沒有了。
其次，鐵料即便放眼整個大明, 用處也就那麼些。
幾乎不會出現這個地方鐵多了, 那個地方缺鐵，調配一下正好用掉的情況。
再加上鐵料保存不易，很容易鏽蝕。
這一鏽蝕掉不說等於全沒有了，卻也是白煉了吧？
面對這種情況，大明朝廷採取的辦法是——
在朝廷缺少鐵料時，才會讓官辦鐵廠在礦區附近煉鐵；如果不缺少鐵料，就任由百姓在原屬於官辦鐵廠的礦區挖礦、煉鐵，且只需交納十五分之一的課稅。
需要說明的是，明朝直到張居正變法，稅收都是以實物為主的。
糧稅就收糧，鐵課自然也就是收鐵料。
太平時期，不僅人口迅速滋生，民間鐵業也發展很快。
如此，即便是大明朝的官辦鐵廠一直不開工，僅從民間收取的鐵課，所得鐵料便遠超過朝廷所需。
朝廷年年通過課稅收到的鐵料過多，再看著這些屬於不可再生資源的鐵料在倉庫中慢慢鏽蝕、折損，像朱元璋這種節儉慣了的人怎麼能忍受得了？
所以，在洪武十五年就發生了一件在不了解內情之人看起來很奇怪，甚至難以理解的事。
廣平府一個叫王允道的官員上奏說磁州臨水鎮產鐵，元朝時這裡就有鐵廠，一年可以產鐵上百萬斤，請朱元璋學元朝在這裡開辦鐵廠。
朱元璋在奏章上把這個王允道大罵一頓仍氣不過，又讓人將王允道打了一頓板子，直接流放到海外。
並且王允道的事還不是孤例，洪武年間不少腦子不夠聰明，想通過煉鐵增加政績的官員都受到了斥責乃至嚴懲。
說起來，明朝鐵課十五稅一併不多，比起清朝的五稅一少了三倍。
然而民間鐵業發展太快了，畢竟有利可圖嘛，所以明朝前多少位皇帝在位時，鐵料一直都是歲入超過歲出的。
也因此，官辦鐵廠好些出現數年乃至數十年都不開工的情況，有的甚至直接被當地官員請旨裁撤了，徹底放開來給所謂的「百姓」開採獲利。
於是，等到吏治敗壞，國家貪腐的人越來越多，能免稅的人也來越多，大明的通過鐵課獲得的鐵料就越來越少了。
再等到明朝晚期，戰爭越來越頻繁，朝廷對鐵料的需求反而變多了。
這個時候，很多官辦鐵廠已經名存實亡，鐵課也收不到足夠的鐵料，即便能收到也多是以次充好的劣質鐵。
於是，就出現了朝廷另外花錢向民間採買好鐵的情況···
在研究這部分史料，獲知這一情況時，郝光明就想：如果朱元璋、朱棣這兩位每年看著鐵料超收，鏽蝕在庫房為之心疼的皇帝，看到崇禎皇帝要花錢去民間買鐵，卻又缺銀子的時候，表情一定會很精彩。
言歸正傳。
說上面這些，也就是想說明，四川的鐵業屬於典型的明末狀況。
蒲江的官辦鐵廠名存實亡，各處的私營鐵廠則收不上鐵課。
所以，劉鱗長提出的這一套辦法，就一個封建王朝的治國理論和經驗來講，是相當不錯的。
然而朱媺娖要的可不只是一個普通的封建王朝。
她見李岩等人不說話，便道：「劉協理所言大致在理，但除鐵課改為十稅一外，官營鐵廠與私營鐵礦、鐵廠的治理卻不可依照舊制，必須更改。」
劉鱗長聽了不解，道：「監國或許有所不知，我朝鐵業方面的制度並無問題。
就臣了解，依照這一套制度，從洪武至嘉靖年間，國朝鐵料歲入都是有富餘的。
只因後來吏治太過敗壞，貪腐橫行，民間漏稅，才會致使出現先帝在位時朝廷無鐵可用的局面。」
言下之意就是，想搞好鐵業只需理清吏治、嚴懲貪腐就行了。
朱媺娖聽了微微一笑，問：「如果舊制沒問題，為何我大明鐵業會敗壞到如今這一步呢？難道真的只是因為吏治腐敗嗎？」
劉鱗長想說是，但以他多年的官場見識、人生閱歷，又知道並不全是。
朱媺娖又道：「況且，如今世界正處於三千年未有之大變局，過三四百年，我們的世界就會變得如後世那般造物發達。
所以，今後我們對鐵的需要可以說是無止境的，有可能在你我有生之年，監國府治下都一直缺鐵用。
如今我們既然要動鐵業，自然要借鑑後世的方法與經驗，弄出一套更為我大明目前所需的制度來。」
聽了朱媺娖這番話，劉鱗長仍在皺眉思考。
黃元昌、鄭祥則一時不敢開口，怕說錯話。
李岩卻是最先理解接受朱媺娖這番話，問：「監國可是和駙馬爺已有定計？」
朱媺娖道：「不算是定計吧，但確實有些想法，所以才需要召集諸位商議，將之補充完善。」
見劉鱗長注意力也轉移過來，朱媺娖才繼續道：「先說官辦鐵廠吧——此前本宮話語中諸位可能沒注意，本宮說的一直都是官營，而非官辦。
以前官辦鐵廠產鐵都是免費供給朝廷，朝廷不需要鐵了，就關閉掉。
這顯然是有礙鐵廠繼續發展的，所以得改官辦為官營。
既讓鐵廠如民間私營鐵廠一般，自負盈虧。
朝廷相當於變成鐵廠的東家，管理官吏則相當於變成了掌柜、管事。
朝廷要用鐵，需得以市價向鐵廠購買，並無優惠，只是具有最優先購買權。
鐵廠產鐵賣給朝廷後仍有多的，可以在賣給百姓，或造成鐵器販賣到海外獲利。
鐵廠按月、季度、年向朝廷進行不同深度的報賬，接受朝廷的監察。
另外，不論是管理鐵廠的官吏，還是下面的工匠，除有固定薪酬外，還能根據鐵廠盈利情況獲得獎金。
鐵廠官吏和鐵匠既受到嚴格監察，又能通過做事獲利，貪腐自然也就少了，做事也會更認真更有效率。
如此官營鐵廠便能持續健康的發展下去，不斷壯大規模，諸位以為如何？」
這一次，李岩卻是沒先開口應和，而是微皺著眉頭在思考。
黃元昌、鄭祥對視了眼，就要出來拍下朱媺娖的馬屁。
誰知劉鱗長卻先出列，滿臉擔憂地勸道：「監國，這官營鐵廠之策雖利在當下，卻遺禍子孫，絕不可行啊！」
朱媺娖聽了略微驚訝，倒也沒生氣，而是認真地問：「劉協理為何這麼說？」
劉鱗長極是鄭重地道：「監國，鐵礦非糧食草木，一旦用去便不復存在。
若按監國所講，官營鐵廠規模必將迅速壯大，其借國家之力，煉鐵之效必遠高於民間，對鐵礦消耗也必定甚速。
如此，縱然我大明地大物博，鐵礦不少，恐怕也會在百年後陷入鐵礦匱乏，無以煉鐵的大危局啊！」
說到這裡，劉鱗長直接向朱媺娖跪了下去，大有一副朱媺娖若不幡然悔悟，他便不起來的架勢。
另一邊黃元昌、鄭祥直接看傻眼了。
不過兩人並不蠢，先前沒想到，卻能聽明白劉鱗長講的有道理。
於是不禁一陣後怕——幸虧他們剛才晚出來一步，不然不就成了自顧拍監國馬屁，不顧國家長久發展的佞臣了嗎？
不過這劉鱗長也真敢啊。
公主殿下描繪的那麼好的官營鐵廠制度，居然給他當面指出了大漏洞，也不怕時候被公主嫉恨穿小鞋子。
就在兩人進行心理活動時，便見李岩也站了出來，拱手道：「監國，臣亦覺得劉協理所言有理。治國需顧及長久，若為眼前之利遺禍子孫並不可取，還請見過三思。」
看到這一幕，黃元昌、鄭祥不禁對視，都在想：我要不要出列求監國三思？表現自己的忠直敢諫？
在竹林老宅那邊，通過手機攝像頭看到這一幕的郝光明卻是笑了起來。
「看來我們之前還是小看劉鱗長了啊，他居然有可持續發展的眼光。你讓他當這個主管工業的協理，果然沒錯。」
朱媺娖聽了這話，再看看跪在下面的劉鱗長，以及與之一起進諫的李岩，不禁莞爾。
有郝光明在，她怎麼可能不顧及可持續發展？
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