大秦國相 第八十九章 權貴？！（求訂閱）

    扶蘇端坐席上。

    腦海不斷思索著嵇恆這番話。

    他而今卻是感覺，嵇恆說的跟始皇提過的『君道業藝不以個人好惡為抉擇』有異曲同工之妙。

    另一邊。

    胡亥眨巴著眼，全然沒聽懂。

    在安靜了一陣後，胡亥輕咳一聲，打破了四周的寧靜，他開口道：「前面不是在說鹽鐵經營嗎？為何突然轉到商賈身上了？而且這說的也不詳細啊，我怎麼沒聽出這法子比『官府專賣』好？」

    嵇恆深深的看了胡亥一眼，眼中露出一抹異樣之色。

    不過並未表露出來。

    一旁。

    扶蘇也跟著道：「我其實也似懂非懂，只聽懂了個大概，但具體如何施行，卻是毫無頭緒。」

    「煩請先生再細說一下。」

    扶蘇姿態放得很低。

    嵇恆點點頭。

    他前面的確講的很初略。

    而且他臨時記起，這段時間正值上計日，官府恐抽不出人手研究，因而也是決定多說一些。

    他深吸口氣，在腦海組織一下，緩緩道：「簡略的講，鹽鐵經營，生產以民為主，官府為輔，而販售以商人為主，官府為輔。」

    「大秦在朝中及地方設官主管、調配、收稅，加強統制，管理生產，防止私鑄私煮，產品的運銷，也完全不准私人自由經營，同時也不主張由官府設置專門機構，配備商賈來搞鹽鐵運銷，而是利用商人現成的銷售能力，將專賣的鹽鐵交給商人分銷。」

    「朝廷藉此收取高額商稅！」

    「商人必須獲得經銷權，才能販賣鹽鐵，而能獲得經銷權的商人，人數存在一定的限制，但不會限制太少，商人經過從官府購買鹽鐵，再到販售後的高額抽稅，最終到手的利潤只能是極小部分。」

    「此外。」

    「鹽鐵的專賣價格必須受到朝廷限制。」

    「不能太高，也不能太低。」

    「繼而避免天下再出現富可敵國的商賈！」

    「朝廷通過控制生產環節，調節販售的鹽鐵價格，切實的穩定鹽鐵價格，進而實現鹽鐵的大部分利潤，都歸為國家所有。」

    聽到嵇恆仔細的講了一遍，扶蘇已大概理清楚了。

    只是心中還有些疑惑。

    他開口道：「先生的想法自然是極好的，只是我有一些不明，還請先生替我解惑。」

    「按照先生的建議，分明是將官府的職能一分為三了，一部分官吏負責監督民眾生產，一部分負責調撥分配，還有一部分進行收稅，這些職能一個官署就可完成，一分為三，是否有些浪費？」

    「浪費？」嵇恆目光嚴肅，沉聲道：「你還沒意識到鹽鐵生意的利益有多大，這是事關到天下絕大多數人生活及生產的物品，是容不得半點差池的。」

    「一個官署的確能完成這些職能。」

    「但你可曾想過，將鹽/鐵，就這麼單獨置於一個官署下，主管鹽/鐵的官員掌控了多大的權力？又掌握了多大的利益？」

    「利益動人心。」

    「只要有一人動了私心，他們隨口一句話，就能牽涉到多少利益？」

    「他們甚至為了利益，是敢去鋌而走險的。」

    「到時他們找些藉口，將一些鹽鐵貪墨扣下，轉手賣給商賈，一來一回，賺的盆滿缽滿。」

    「甚至他們都不需要賣給外面的商賈，完全可以培養自己的商賈，然後借這些商賈之手，給自己正大光明的牟利，上行下效，整個官署就會變成貪墨之地。」

    「大家都貪，那就是都沒貪。」

    「只是底層生產出了意外，到時隨便編些理由，搪塞一下上面即可。」

    「只得苦苦底層，窮窮朝廷了。」

    聞言。

    扶蘇只感毛骨悚然。

    他前面就沒想過官吏貪污之事，只是想著集中一下官署職能。

    但經嵇恆的點醒，他才陡然反應過來。

    鹽鐵牽涉的利益太大。

    不得不防。

    只是他依舊有些不敢置信，顫聲道：「大秦的官吏真敢這麼喪心病狂？真敢這麼無法無天？他們眼中難道就沒有律法存在嗎？」

    嵇恆嗤笑一聲，道：「律法？」

    「律法值多少錢？」

    「有鹽鐵帶給他們的錢財多？」

    「而且你為什麼會認為律法能管到他們？」

    「他們可是官！」

    「大秦眼下的律法，連項梁等人都管不了，還想管得住官員？」

    「伱也太小瞧錢財的誘惑力了。」

    「何況這些人並不覺得自己會被查到，就算被查到，也不會認為自己真是犯了錯，他們只會認為自己太不小心了，竟被朝廷抓住了馬腳。」

    「僅此而已。」

    「這也是我反對鹽鐵專賣的主因。」

    「官吏經商對朝廷的危害太大了，而今天下尚且『官是官』『富是富』，一旦開了官吏經商的先河，官就不再只是官了，而是『權貴』，這些人又權又富又貴。」

    「等這些人在地方徹底成了勢，你認為他們還會將朝廷放在眼中？」

    「到時朝廷還能收上多少錢？」

    「我之前就說過，不要去考驗人性。」

    「人性經不起考驗。」

    「《商君書》、《韓非子》已經明明白白的告訴你了，一旦牽涉到利益，別說是父子、夫妻、親友，這些其實都信任不了。」

    「連親屬尚且都不能信任，何況是毫無關係的官吏？」

    「唯一能做的，便是用法遏制。」

    「以刑去刑！」

    「除此之外，便只能儘可能將其職能分散，進而實現多方監督，讓人不敢輕易去貪腐。」

    「不過這些其實都很難真正解決問題。」

    「但而今也只能做到預防。」

    「想再進一步防範，已沒有太大可能。」

    「除非.」嵇恆雙眼微闔，眼中露出一抹異色。

    「除非什麼？」扶蘇急忙道。

    嵇恆輕笑一聲，道：「除非生產力得到巨幅提升，提升到幾升鹽都賣不到一錢，利潤更是被壓的極低，低到官吏都認為不值得去貪腐。」

    「不過眼下註定是實現不了。」

    扶蘇神色一黯。

    他本以為能有辦法杜絕，結果只是不切實際的空想。

    但很快。

    他就調整好心神。

    眼下想著將一切貪腐杜絕，本就不現實，能有效預防就已不錯。

    至少他現在已知曉了問題所在。

    避免了一頭栽進去。

    他也不禁感慨道：「我確是沒有想到，鹽鐵經營，竟有這麼多門道，若非有先生指點，不然大秦恐也難逃此劫。」

    「鹽官、鐵官的職能的確該分散。」

    「不然實在危險。」

    嵇恆淡淡道：「暫時還不用太擔心，畢竟八字還沒一撇，等官府監督下的鹽鐵製度正式確立下來，你再擔心也不遲。」

    扶蘇點了點頭。

    他繼續問道：「按先生所講，大秦要僱傭一批人，進行鹽鐵的生產，可否直接徵用原本在鹽井鹽池生產的人員？」

    嵇恆沉思片刻，點了點頭，道：「可以。」

    「但只限鹽工跟奴隸。」

    「凡跟商賈有密切關係的人都要踢除掉。」

    「啊？」扶蘇一愣，疑惑道：「難道就不能留下幾人？這些人對鹽池產鹽更為熟悉，也便於輔助官吏監督，還利於日後跟商賈接觸。」

    「就一個不留？」

    「一個不留。」嵇恆聲音很清冷，他沉聲道：「我知道你的想法，有這些日常管理的人在，官吏日常可省去不少麻煩，朝廷也能儘快控制各地鹽池鹽井。」

    「有一件事需記住。」

    「不要給商賈任何沾染權力的機會。」

    「盡最大可能避免中間環節出現貪腐的可能。」

    「商賈是一群唯利是圖的存在，這些人很擅長順杆往上爬，只要給他們一個向上爬的機會，他們便會不遺餘力的抓住。」

    「有商賈幫助是能省去不少麻煩。」

    「但商賈一旦跟底層官吏勾搭在一起，勢必會形成官商合流，長期下來也定然會滋生大量的腐敗，若是朝廷給了商人為官為吏的機會，以他們對經濟的了解，以及自身的財力，很快就能攀爬上去。」

    「繼而掌管國家經濟大權。」

    「商賈逐利。」

    「最終腐敗只會不斷蔓延，最終充斥整個帝國。」

    「商人的職責就是經商。」

    「官吏的職責就是監督。」

    「鹽工的職責就是生產。」

    「互相各司其職，不要試圖混雜。」

    「一旦混雜，就會滋生很多意想不到的事，而鹽鐵本就跟利益牽連很廣，最終只會致使腐敗橫行。」

    「不能貪一時之快，而動搖整個規矩。」

    嵇恆面色凝重。

    他並非是在危言聳聽。

    漢武帝時就曾圖一時之快，將各地商賈任命為鹽官鹽吏，而這些商賈僅用了十幾年，就將大漢吏治完全敗壞，此後更是打著為民間疾苦情願的名號，將鹽鐵生意恢復為私人經營，致使朝廷『用度不足』。

    也正是從這時起，商賈開始跟貴族合流。

    商賈是無比貪婪的。

    他們一旦尋到機會，便會以各種方式、各種手段，尋求對國家資源的爭奪，藉此牟取暴利，從而實現自身富可敵國，繼而威脅中央集權。

    而今在大秦政策的引導下，商人地位很低，官員跟貴族根本看不起商人

    但在大一統的環境下，商人註定會成長起來，嵇恆要做的，就是儘可能給商人戴上一副鐐銬，然後關進牢籠里，日後就算商人掙脫牢籠，卻依舊要帶著鐐銬。

    感覺兩萬字不得行，太累了。

    我努力碼！

    嗚嗚。

    (本章完)

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