第592章魏國五年發展綱要
冉明終於悲劇了,他發現他給冉閔製造的那隻假手,自己似乎成了冉閔練習打人的對象。一筆閣 www。yibige.com 更多好看小說那牛筋鑄造的假手,質感上與真手並無多少異處,而且還有一個共同特點,用來打人,特別疼。
冉閔將冉明揍得鼻青臉腫,等打到冉閔感覺滿意時,這才停手。
冉明心中充滿悔恨,臉上鼻涕眼淚橫流。看那模樣,很是悽慘。
「別嚎喪了!」冉閔雖然殺伐果斷,心懷仁慈,也是一個高高在上的帝王,臣子與他虛於委蛇,他倒不這麼生氣,可是每每想到自己的兒子,也對自己居然產生了戒備的心思,這讓冉閔感覺怒氣衝天。冉閔突然從袖子裡甩出一道奏摺,劈頭蓋臉的扔在冉明的臉上。
冉明趕緊止住哭聲,然後用衣袖擦擦臉上的汗水和淚水,他撿起那道奏摺一看,居然是自己所上的那道興國十策。
「朕很生氣,朕的兒子居然想著法兒糊弄朕!」冉閔指著冉明道:「朕讓你上書興國之策,可是你看看都幹了什麼,各地的天氣不一樣,地形不一樣,水土不一樣,因地制宜才是最佳的辦法。你整出的那個肥綠套種,立體養殖,這根本就無法推廣。至於輕徭薄賦,更是紙上談兵,只要是君王不殘暴,都想做聖君。然而,國家需要,怎麼可能不征徭賦?沒有賦稅,如何養兵,沒有兵如何保境安民?如何向官員發放俸祿?官員如果連俸祿都沒有,這還不是逼著他們去向貧苦百姓橫徵暴斂?還什麼以德治理天下。簡直就是狗屁,晉懷帝倒是有德行,然而他卻做了俘虜,當了亡國之君。胡人可不認你的什麼德,或不德的,他們只認拳頭,只講刀子,你的拳頭比他們大,刀子比他們快,把他們打服了,打怕了,他們才會服你。真不修武備,來什麼和諧,以德服人,這個國家不完蛋也差不多成了軟蛋。」
冉閔在上前咆哮著,冉明在下面聽得冷汗直流。都說古代人愚笨、迂腐、好糊弄,這話簡直就是在騙鬼的。至少冉明是沒有辦法騙冉閔的。
冉明的那道興國十策,其實非常空洞。最好的做法是興商重工,或者說是把商業和工業提到和農業同等重要的地位上。至於輕徭薄賦,在冉明的心中,這並不是不徵稅,而是減少貧苦農民的稅務,轉而讓士族門閥,富戶地主征,或者是象商人征。最好的辦法還是來一個個人所得稅,收入越高,所繳納的稅就越多。這樣以來,既可以減少富貧差距,減少社會矛盾。
但是,理想很豐滿,現實太骨感。
在魏國,現在這還具備這些條件。徵稅只會把這些富戶和士族一股腦的推向晉朝那邊。如果沒有他們人的支持,不僅冉閔的皇位坐不穩,而且魏國也有可能像大順政權一樣,陷入地主武裝的絞殺。
稅收轉型需要一個特定穩定的環境,首先是政權的絕對統一,而且還需要擁有強大的武裝力量保駕護航。除非冉閔滅掉晉朝和北漢國,然後把地方上的藩鎮全部消滅,這樣以來,才可以使用溫水煮青蛙的方式,慢慢改變。
否則,急於求成,肯定會官逼民反,狼煙四起。
冉明怯怯的道:「其實這興國十策還有可取之處,如崇尚節儉,禁止浪費,杜絕瀆職、貪污。」
冉閔點點頭「這倒是好建議,可是你有沒有想過,現在我們魏國可有奢華浪費的萎靡之風?
大魏的朝堂官吏雖然人人不是聖人,可是已經很清明了,比起其他各朝各代,就算是晉朝、北漢國已經算清明多了,還要怎麼做?難道逼著他們吃糠咽菜?」
來到這個時代久了,冉明也明白了所謂的政治只是一場騙騙老百姓的遊戲,想要成功,一是厚黑,二是無恥。千萬不要將政治家的話當真。冉閔也從一個鐵血將領,完成了向成熟政客的脫變。冉明道:「父皇,不想當將軍的士兵就不是好士兵,為什麼這樣說呢,如果一個人沒有自己目標,就會失去奮鬥的動力。微末小吏想著努力做出政績,能改變身份成為真正的官身,而小官則想著做出政績,當更大的官。縣令想當太守,太守想當刺史、刺史也想進中樞。人活著,總有動力。國家也是如此。」冉明繼續道:「兒臣有一個不成熟的想法!」
冉閔道:「說!」
冉明道:「我們大魏需要制定一個長期奮鬥的目標,一個大計劃。這個時間不能太短,也不能太長。就以五年為準。制訂一個五年計劃,這五年內我們大魏會做一些事,要給百姓帶來什麼,要給國家做出什麼。然後第二個五年,國家又會做出什麼。這叫五年計劃。另外當年會完成什麼任務。這叫一年一個小計劃。政務才不會累重,國家才有一個發展方向。」
這個主意也不算高明,換在後世,一個中學生都知道的,往往也是政府忽修百姓的。但大多數國家皆有,不管忽不忽悠百姓,有一個明確的方向,對國家確實有一些利處。
冉明道:「兒臣想,我們大魏的第一個五年計劃,要定了一個調調。那就是在未來五年內,我們必須完成的就是統一大業。消滅晉國和北漢國,完成國家的真正統一。在這個大方向下,我們才能更好的完成統一大業。這樣以來,各部堂官,各州郡刺史、太守也知道自己需要做什麼。」
冉明又道:「一個人的能力始終有限,所以這個五年具體如何制定,如何實施,就需要召開五品以上京官,以及各州郡地方官的集思廣議。」
其實冉明這也是變身的人民代表大會。
冉閔非常震撼冉明的這個提議。他想的很多,例如五年內要開墾多少荒地,要統計各地戶籍,也要提高百姓生活水平。當然,更需要招賢綱士,擴充人才隊伍。
原本沒有頭緒的事情,讓冉明這麼一開導,就變得豁然開朗多了。
冉閔看了看冉明,突然發現,這個次子比太子冉智更適合繼承這個皇位。相較之下,冉智和冉明比起來,各個方面都弱了太多。
冉閔想了想自己付出心血,辛苦培訓的冉智,腦袋裡又是一陣迷茫。
「冉明倒是一個繼承皇位的最佳人選!」就在那麼一瞬間,冉閔甚至生出廢太子,改立冉明的心思。但是隨即想想,太子也好,冉明也罷,都是他的嫡親兒子,手心是肉,手背同樣是肉。這個取捨,冉閔也難以決擇。
其實冉智也不能算差勁,就算現在冉閔把權力交給冉智,冉智照樣可以利用幾年的時間,統一天下,讓魏國民富國強。而冉明在前世,只是一個大佬,對於經濟他還算精通,政治本來就不是他的強項。
不過,冉明生活在一個訊息爆炸的年代,只要資質不算太差,耳聞目睹之下。眼界要比古代開闊得多。冉智向來非常忌憚冉明在軍事上的天賦,其實站在冉閔的角度,皇帝並不一定要精通軍事,只要能把國家治理好就可以了。
冉明根本就不知道,他在冉閔心中,從太子之位上已經轉了一圈。不過,這並不要緊,冉閔的這個念頭一旦生出,就像一顆種子,就會快速的生根發芽。
對於冉明的這個五年計劃,冉閔非常滿意。就聽冉明繼續道:「漢高祖曾自我評價,論運籌帷幄,決勝千里,他不如張良。論撫慰百姓供應糧草,他不如蕭何。論統兵百萬,決戰沙場,他亦不如韓信。不過他卻能人盡其才,發揮人才的才能。這才劉邦成就霸業的根本原因。」
冉閔道:「明兒的意思是,朕也要招賢納士?」
「不錯!」冉明道:「士族門閥雖然也有人才,他們的能力也非常不錯。不過門閥所培養的人才,他們首先考慮的是家,然後才是國。所以不如啟用寒門,這樣不僅可以得到取之不盡,用之不絕的人才,也可以平衡朝堂政權被門閥控制的危險。」
冉閔道:「朕隨後回宮就下旨明發天下,天下能人才士,但有一技之長者,請主動毛遂自薦,或者各州太守,各縣明公,推於朝廷。朕當下駕親迎用之!」
冉明道:「還有一個問題,迫在眉睫,急待解決!」
冉閔道:「什麼問題?」
「民族問題!」冉明又道:「父皇當年,以殺胡令號召天下漢人反抗胡人暴政,大魏以鄴城區區一城之地,鯨吞天下,納石氏趙國,氐族苻氏秦國,慕容氏燕國。如今我們魏國,不僅有漢人,亦有羯人、鮮卑人、鐵弗人、丁零人,東胡人、夷人,高句麗人、扶餘人等等。有道是海納百川,有容乃大。若以胡漢之分,恐怕國家就會持續仇視和動亂,極不利用長治久安。」
冉閔的腦袋並非迂腐不堪,否則他也不會下達與官府同心者留,不同心者任之。他的殺胡令,雖然被歷史上那些衛道士批得體無完膚,事實上這道殺胡令其實相當開明,不過隨著北魏鮮卑族正式進入中原,他們因為出身的問題,非常反感冉閔這個漢族大英雄,於是利用手中的輿論,故意誤導百姓,不停的污衊,潑髒水,所以冉閔也被歷史的真象所掩蓋著。
冉閔點點頭道:「這確實是一個問題,非我族類,其心必異。如今我大魏東起遼東,西至蔥嶺,疆域是大了,可是治理起來,也太不容易。各胡族人與中原漢人風俗習慣各不相同,如何對待?」
冉明其實也沒有什麼好的辦法。後世中國的民族政策,事實上所謂的優待,並沒有得到少數民族的真正認可,他們該亂時還亂,該反時還反。在絕對民族自治區,簡直就是一個個火藥桶。
在這個世界上,很多人都很賤,你越是打他,他越是恭順,越是對他好,他越是蹬鼻子上臉。比如某島國,某和族就是此類中的極品。
冉明突然想到了滿清時期,不得不說,清朝滿族是歷史上唯一一個完成胡化漢族的政權。將漢族唯一的血性和尊嚴閹割殆盡。成王敗寇,滿清的政治策略是極其成功的。冉閔不禁脫口而出道:「首先要從態度上,杜絕歧視,提倡漢胡一家親,何分彼此,彼之妻子,乃是我的妻子,彼之親朋,乃是我的親朋。我朝待之以誠,若不服之,王師必伐,也是正義之師。父皇意下如何?」
冉明的提意非常高明,在這個時代,漢族還是非常具有誘惑力的,崇洋媚外的現象,根本不存在,反之。崇漢媚漢的,卻非常多。這也是沒有辦法的事情,因為五胡亂華,漢人人口銳減,要想快速發展魏國經濟,恢復國力,就必須消除民族隔閡,齊心協力。
目前,冉明把鮮卑族慕容部的作法,就非常成功。漢化慕容部也非常有效。這就是文化的軟實力。簡直就是大規模殺傷性核武器。
冉明知道這個政策他可以跟冉閔提,讓冉閔去實施。因為這個提議只要公布出來,就會很好的籠絡到胡人將領和官員的心。冉明可不敢再做出什麼籠絡人心的事情了。
冉閔道:「明兒,你很不錯,這幾條諫議很得朕心,朕很是喜歡!」
冉明道:「兒臣愧不敢當!」
「有功就要賞,有過必罰!」冉閔道:「朕嘉你諫言有功,改膠東王為秦王!」
秦州泰始五年,以雍州隴右五郡及涼州之金城、梁州之陰平,合七郡置秦州,鎮冀城。太康三年,罷秦州,並雍州。七年,復立,鎮上邽。
冉明並沒有因為改封秦王而心喜,相反他倒是憂心重重。別看秦州有七郡之多,而且地盤夠大。可是那是什麼地方,別說是一千六百多年前,就算是後世,這也是鳥不拉屎的鬼地方。經過連年的戰亂,漢弱胡強,秦州七郡的百姓,比中原更慘。恐怕連十室九空都沒有。這才是千里真正的不毛之地。
而且,冉明在膠東國,青州的影響力日漸增大,大到幾乎是自成一國,國中之國的趨勢。而且青州的經濟異常繁榮,以一個州的之地,占據了魏國四分之一的人口,創造了近半的稅,這讓冉閔感到了威脅。他也坐不住了,必須有所動作。
其實,冉閔手段也非常高明。別看他給了冉明一州七郡之地,光從地盤面積上,版圖比膠東國大了不止十倍,可是整個秦州的人口,也不過五六十萬人。這五六十萬人其中過半是胡人。至於經濟,根本沒有辦法相提並論。
果然十二月中旬,魏國大朝會時,冉閔提出了魏國五年計劃這個概念,然後規定每隔五年,五年就會更新一次五年計劃,國家根據這個方向,進行努力奮半。
五年計劃並不算高明,在後世就連中學生也知道的。可是在這個時代,朝堂上的諸位大臣還是第一次聽說這個理念。冉閔的五年計劃綱要還沒有提出,朝堂上的大臣們議論聲就響成一片。
中書令劉群道:「陛下,此舉甚妙!」
崔悅也適時的拍了冉閔的一個馬屁:「這五年計劃不僅妙,而且妙不可言!」
冉閔道:「第一個五年計劃,朕感覺我們大魏應該從五個方向著手。第一,整軍備戰,爭取在未來五年內,完成統一天下大業。」
統一天下提上日程。僅僅定下這個目標時,就讓滿朝文武歡呼雀躍。
「第二點就是胡漢一家親,共建太平盛世。制定大魏律法,禁止歧視胡人,鼓勵漢胡通婚,胡人可以像漢人一樣,可以從政,亦可從軍。前提條件是,必須服從朝廷管理。不服教化,堅決打擊,毫不留情。第三點,就是編戶齊民,重農興農,薄徭役,輕賦稅,以德化百姓。廢除酷刑,除十惡不赦之外,一律不施以死刑。但凡魏國的囚犯,改坐牢為勞動改造。這點自然是出自冉明的意見。第四點,則是晉國奢侈誤國,前車之鑑,全國上下,要杜絕奢華之風,崇尚儉樸。冉閔還在宣布,魏國從此以後不修一座行宮,皇帝出行,一律住行軍軍帳。減少鋪張浪費。但是從皇室節儉的開始,卻提高官員待遇問題,除了增加官員一成至三成的俸祿之外,還首先提出了工作餐制度。
這點靈感來源自冉明在後世職工大食堂,只要是大規模的食堂,其實也是節約的一種方式。七品至九品官員,免費食用四菜一湯,兩葷兩素。四至六品,六菜兩湯,四葷兩素。三品以上,八菜四湯。葷素自便。
第五點,就是面向全國,招賢納士。
冉閔又非常謙虛的道:「朕只是擁有了一個初步的想法,具體如何制定,還需要朝廷諸位臣工商議妥當,再制定出來。作為我們大魏日後的工作方向。朕的目標是,我們大魏在未來五年,要做到編戶一百五十萬戶,開墾耕地萬傾,糧食產出突破三千萬石。每年每戶擁有可支配糧食三十石。鋼鐵生產再翻三倍,達到兩千萬斤。水泥產量翻五倍,達到年產量八百萬袋。全面開採煤炭,替換木材燃燒。高速公路再修建一千六百里,連通不其至鄴城、鄴城至洛陽、洛陽至長安的公路建設!」
在這個五年計劃提出以後,朝廷大臣們就展開了激烈的討論。認真的推敲著冉閔計劃的可行性。
像農田,產量這都還好辦。可是人口卻非常為難,畢竟五年的時間內,要想增加百萬人口非常困難的。劉群剛剛想反駁冉閔的這個計劃,突然看到崔悅悄悄替給他一張字條。這是用炭筆所寫的,上面只有兩個字。那就是蔭戶。
劉群剛剛想反駁冉閔的這個計劃,突然看到崔悅悄悄替給他一張字條。這是用炭筆所寫的,上面只有兩個字。那就是蔭戶。
這是一個歷史現象。在古代,其實朝廷制定的稅率都不算高,按照西晉制定的稅率是三十稅之,就是三十分之一,理論上收入的百分之三上繳國家。這個率其實並不算重,哪怕建國後,農業稅取消之前,天朝國民負責的稅務遠比這重。可是政策是一回事,執行下去又是一回事。
但官府差吏的層層敲剝,自由民所實際付出的稅往往是政策的數十倍,甚至上百倍。即使豐收年景,他們也勉強餬口,一旦遭受天災人禍,他們就要破家逃亡。自由民往往不如為大族耕種的佃戶,佃戶有大族做靠山,只要按律納租服役,奸吏猾胥也不敢過分敲剝。
所以,因為這種情況的出現,好多自由民根本不願意租種官府的官田,而是自願租種大族門閥的私田。越來越多的自由民成了士族門閥的佃戶,也就造成了朝廷稅收的流失。魏國這種蔭戶雖然情況好些,但是還是存在的。尋常士族或多或少,都擁有數百至上千戶不等的蔭戶。這些蔭戶既不用繳納朝廷的稅收,也不用服徭役,慢慢的也成了朝廷的黑戶。
劉群雖然出身中山劉氏,也是三國劉備掛在嘴上所說的中山靖王之後。劉備的靖王之後,只是牽強附會的,而劉群可是根正苗紅的靖王之後,士族豪門,雖然不比王謝七宗五望,但是在魏國,中山劉氏的地位是無可動搖的。
劉群不傻,他知道如果他敢提出蔭戶問題,就等於往死了得罪滿朝權貴。自己出頭,肯定就是替崔悅當槍使。不過,為了魏國,劉群還是站出來了。
劉群道:「陛下,為了編戶齊民,就必須重新制定蔭戶制定。按照九品中正制。九品一戶蔭戶,八品官擁有兩戶,七品四戶,六品八戶,五品十六戶,四品三十二戶,三品六十四戶,二品一百二十八戶。」
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