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「那如何進行稅法變更呢?」汪鋥問道。筆神閣 www.bishenge.com
「太祖制定的賦稅,朝廷對民眾收取田稅,其中規定凡是官田每畝收稅五升三合五勺,農田減少二升,重租田八升五合五勺,沒官田(因為犯罪查抄等原因充公的官田)一斗二升。」
秦邦想了想,以往的稅收都是來自於農業稅收,長此以往,必然不能維持,現在的沿海的農民寧願去當海盜,也不要去種田和做養殖了!
秦邦突然回想起自己讀書的那個時候,隱約還記得要背誦的那一段課文。
那一段課文就講到了明朝後期的經濟捉襟見肘。
明朝滅亡的直接原因是財政危機,明代的稅收幾乎在二百五十多年的時間裡沒有增加(實際上是不斷減少,農業稅減少,商業稅減少的更多)。國家財政困難,導致發生饑荒,沒有錢去賑濟;發生戰爭,沒有錢支付軍餉。沒有錢賑濟災民,饑民作亂;沒有錢發軍餉,致飢兵作亂。飢兵與飢兵結合導致大規模的國內叛亂。政府軍隊缺乏戰鬥力,導致國家既無法消除外部侵略,也無法肅清內部叛亂。財政危機導致軍事危機,軍事危機導致更大的財政危機,如此惡性循環,明朝最終走向滅亡。
造成稅收基數有限的原因是洪武皇帝的財政政策,在其統治期間,確定了稅收定額制度。後來也偶爾進行過小的調整,但基本定額從來沒有被擯棄。於是以後,不管耕地增加多少,人口又上升多少,生產力進步多少,明代農業賦稅始終就維持在這個水平左右。
此外,商業稅不斷降低甚至在一些地方接近取消的事實是肯定的。但關於商稅降低這一點也沒有必要多說,因為即便在明初商稅很大程度也沒有認真徵收。商稅在整個明代始終都處於名存實亡的狀態,降低不降低都已經是沒有什麼實質意義。
後來因為國庫空虛,實在是找不到銀兩了,又出來一個狠人,要做稅收改革,那就是歷史上著名的一個人物,叫張居正,他的變法,引起了朝野上下的變動,對於他的功過是非,至今都未有一個明確的說法!
張居正改革的方向,用當今的說法,就是農民的稅收減少,因為商業的興盛,應當向汪鋥、馬雨、蔣大凡這樣的人去收稅!
張居正變法,很接近「攤丁入目」,就是由向勞動者課稅,轉向向資產持有者課稅,這與今天國家的稅政改革方向非常相似。這當然極大地觸動了官僚地主階級的既得利益,他們必然會堅決反對,並進行瘋狂反撲。
張居正善用,卻未能超越。當他大權在握的時候,通過手段厲行稅政變革,大體上是可以行得通的。但是,一旦大權旁落,失去手段,立刻就人亡政息了。
張居正犯了與王安石相同的錯誤,未能及時開啟政治體制改革,未能用政治制度固化稅政改革成果,未能確保制度的有效行和連續性。張居正未能完成政治體制改革,是張居正變法失敗的原因。當然,張居正變法失敗的原因不在於張居正本人。
秦邦想,從以往的經驗來看,改革都要付出巨大的代價的,不管是有人支持還是有人反對,若是不進行稅收上的改革,他自己所做的一切努力都將白費!
「不管現在朝廷上是怎麼想的,為了大明國能夠持續下去,我們必須自己提出進行變革!」秦邦對汪鋥說道!
「在稅法變更上,我會寫一封文書,講下我們要這樣做的目的!」
「只是農業稅已經固定!而商業發展剛剛興起,若是突然增收商業稅,會不會導致大家反而不去做商業了呢?」汪鋥說出了自己的擔憂!
「這個顧慮是正常的,但是商業也並未這兩年才發展的,已經有十多年了,一直未有稅收,在商業上,你我都知道,由於官員的參與,整個南直隸省,在沿海貿易上,很多官員都獲利頗豐,他們當然不願意把到手的錢拿出來在交給朝廷!」
「那既然他們已經拿到錢,大家也並不知道他的收入有多少,如何讓他們再把錢拿出來了,這恐怕並不是好辦,若是強行去做,那官府豈不是成了盜寇?」汪鋥對秦邦的說法提出了疑義。
「這個就不用你操心了,根據我的觀察,無論是富商還是官員,他們在海上貿易獲得的收入,並不是把銀兩藏在地下或者放在家中,他們都把他變成了不動產!」
「不動產?」,秦邦突然說出了這個現代詞語,但汪鋥並不知道這是什麼意思,不動產是什麼東西?一動不動的?
「不動產,就是他們獲得大量的銀兩以後,去買田置地,除了自己蓋房,還在城中買了一些房租,通過租賃獲得了不少收入!」
「這些收入,比農民種田來的收益多了很多,但是他們卻一毛不拔,從未給國家做出貢獻!」
「這就是不動產,一動不動就產出了很多收益,汪老闆,你說,這種不勞而獲的收益是不是應該也要納稅呢!」
「若是這樣,確實應該要納稅!」
「我認為這樣的納稅,並不是說是為了皇室的開支,而是為了全體老百姓有了更好的保障!」
「以前農業保障國家的一切,衣食住行,我們都是從農民身上收取,而如今開支巨大,農民身上再也找不到更多的收入了,當然要先富起來的商人做一點貢獻了!」
「接下來就應該是以商補農,以城補鄉,用稅收財政彌補軍餉上的虧空,保持國家穩定所需要的費用!」
「我們繳稅,我當然贊同,若是全國的商人聯手抵抗怎麼辦?」
「我想,由不得他們吧!」秦邦呵呵一笑。
「朝廷有錦衣衛組織,以往都是乾的打打殺殺的事情,是時候要改變他們的工作方向了,錦衣衛裡面也也應該成立稅務稽查處了!」
「但是以往不都是皇宮的太監下來巡查嗎?」汪鋥問道。
「不一樣,太監巡查,往往為了自己得好處,欺下瞞上,為什麼他們敢這樣做,他們沒有家庭,自己瀟灑了一世,就不管不顧!」
「而錦衣衛都是有家庭的人,也是皇上身邊的人,個個都是上有老下有下,不會為了區區賄賂,讓九族被誅!」
「若是征上來的稅,拿出一部分給他們作為辛苦費,必然不會存在徇私舞弊的事情發生!」
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