轉眼五個年頭過去了。
五年的時間,女兒國得到了長足的發展,全國人口達到了七百多萬,比五年前多了兩成還要多。
汝陽城商鋪林立,每日往來客商貿易頻繁,儼然成為了整個北俱蘆洲經濟和文化的中心。
媧皇殿上。
風婉看著白矖遞上來的變法內閣這五年來的政績總結,臉上大悅。
「這幾年辛苦眾位卿家了,我女兒國如今國力蒸蒸日上,怕是過不了幾年,超越有熊國,成為北俱蘆洲第一強國指日可待!」風婉合上了白矖遞上來的冊子,然後笑道。
「女兒國萬年!陛下萬年!」殿上眾臣紛紛恭賀道。
「好了,好了,眾位卿家請起!」風婉擺了擺手道。
「謝陛下!」眾臣起立。
「今日有什麼事情嗎?」風婉將那冊子合上,然後抬眼問道。
「啟稟陛下,臣有事上奏!」司空見慣說著,走出了班列。
「啟稟陛下,自從我女兒國的改革新政推出以後,這幾年越來越多的流民湧入我女兒國,願意加入我女兒國的國籍,只這一個月,就已經來了上千人!」司空見慣將一個冊子遞給了上官靈兒,然後對著媧皇稟報道。
「哦,這是好事情呀,人口也算是壯大我們女兒國基礎之一呀,怎麼,有什麼難處嗎?」風婉接過那冊子,翻看了幾頁,然後笑問道。
「現在問題還不大,但是長此以往下去的話,我女兒國的土地儲備怕是不夠,而且各大氏族領地裡面,並沒有準備給外國人口的房屋安置!大量流民湧入,如果沒房,沒地,沒個營生,勢必會對女兒國的社會治安造成極大的影像!」司空見慣道。
「哦,上相大人,你怎麼看?」風婉向著下面的林囿囿問道。
「微臣以為,流民問題我們應該接收,不但接收,而且要給他們很好的安置,無論是土地,還是房屋,這樣的話,就會刺激大量的流民遷入我女兒國定居!民乃國之本,民多了,我女兒國不富強都不行!」林囿囿道。
「陛下,我們這樣接收外國流民,如果是無國籍的流民還好說,但是要是其他幾個國家的流民,會不會造成其他國家的反感還有不滿!」白矖擔心道。
嫮姱本來忍不住想要站出來,但是想起了郁莟的囑咐,正在猶豫的時候,白矖大祭司提出了這個問題,嫮姱趕忙退了回去。
「在這整個妖界,哪一個國家,哪一年沒有流民流入,只是數量少,大家都沒有當回事罷了,現在我女兒國國內政通人和,人民安居樂業,環境安逸,這才吸引了大部分流民流入,其他幾個國家應該做的不是對我們不滿,而是應該反思,這些流民為什麼不去他們國家,而選擇了女兒國!」林囿囿義正言辭道。
聽了林囿囿的解釋,眾人紛紛點頭,就連白矖也點了點頭。
「那上相大人可有什麼好的流民的安置之法?」風婉見林囿囿的意見沒有人反對,笑問道。
「安置流民,無外乎兩方面的準備,其一,土地,其二,房屋。」林囿囿道。
「喲,上相大人倒是說的輕巧,這土地哪裡來,房屋哪裡來?」一個大臣站出來道。
「土地問題,微臣建議第一,成立監察部門,對全國分封給自由民的土地進行勘察,監督,對於那些占了土地,無故荒廢了的自由民,將他們的土地收歸國有,並且列入黑名單,不再分給土地。這樣的話,應該能夠收回一部分荒廢和閒置的土地。第二,鼓勵各大氏族將自己的空閒土地以低價租賃或者售賣給國府,然後再由國府分發給這些流民。這些流民進入哪個封地,勢必會帶動那個封地的稅收和發展,我想他們應該很歡迎流民的吧。」林囿囿道。
許多氏族聽了如此安排,拍手叫好了起來,但是有些氏族臉色變得愈發的難看。
「其二,就是房屋了,這個我建議我們加快城市建設,尤其是大城市,像汝陽,沁陽,驪陽,洛陽,慶陽這五個人口聚居區,我們完全可以把它們打造成我們女兒國五個中心城市,這樣房屋建造起來,人口引進來,我們再想辦法將那些外國的商戶吸引到這些大城市定居,做生意,勢必會帶動這些地方的經濟發展。」林囿囿道。
「五大中心城市?」朝堂之上一時間炸開了鍋。
「上相,你說的這吸引商戶的問題,如何吸引?」白矖被林囿囿描繪的這個藍圖完全吸引了,一個汝陽城女兒國都富有成了這樣,要是造出來五個這樣的城市,女兒國想不騰飛都難,所以白矖忍不住問道。
「這個還要這五個中心城市的大氏族們配合,不知道他們願意否?」林囿囿看了看朝堂上面的眾人。
「我等願意,願聞上相大人高見!」下面的眾臣紛紛拱手道。
這五個城市,乃是整個女兒國最富庶的五個城市,每個大氏族在這些城市裡面都有房產,地契,他們豈有不高興之理。
「那好,我的建議是,由這些商戶捐獻財產為五個城市建造房舍,根據他們建造房舍的多少,在中心城區賜給他們相應的門面,對於由此產生的稅收,國府和門面的原持有人,五五分成。」林囿囿道。
「這個好,這個好!」眾人紛紛附和。
「這樣下來,豈不是各國流民還有富商會蜂擁而至,富商還好說,無外乎是擴建街道,擴建門面,但是如果土地不夠,多出的流民應該如何安置?」風婉擔心道。
「多出的流民,或者不想要田地的流民,我們乾脆在五大中心城市,成立五個清理衙門,招收這些流民,安排給他們統一房舍,讓他們支撐整個城市的運營,比如說街道清掃,打更,城市垃圾處理。同時支付他們相應的薪水,這樣不但他們有了職業,五大中心城市也會變得清潔,乾淨起來。」林囿囿道。
「好,如此甚好!其他大臣可還有什麼意見?」風婉聽了,大喜道。
「我等皆無意見!」大臣們全部跪了下來。
「那這件事情就交給變法內閣去安排了,你們等會下去商討一下如何推進,將結果給我做個簡報就可以了。」風婉說著,下了殿去。
當日,變法內閣頒發出了兩道新的法令,皇城的居民紛紛來到廣場上圍觀。
第一道法令:成立五大中心城市。
其一:汝陽;其二:驪陽;其三:沁陽;其四:洛陽;其五:慶陽
由國府分撥錢財,對五大中心城市進行擴建,同時成立五大城市清理衙門,安置流民,將會有司空見慣統管。
第二道法令:成立監察御史衙門,對五大城市的治安,新法的政令施行情況進行管理和監督,將會有朱子襄統管。
兩道法令一發出,幾家歡喜幾家愁。
那些之前靠著封地內私兵占領自由之地名額的事情突然顯現了出來,越來越多的土地被國府以荒廢的名義收了回去,那些失去土地而且被列入黑名單的士兵只好到新兵幕府報道,申請入軍。
許多氏族看到這種情況,而且一旦那些士兵自己申請入軍,自己什麼也落不到,紛紛將這些私兵聚集了起來,然後遞交給了新兵幕府,又賺取了一部分擁軍獎勵,開始在五大城市購買並囤積土地。
林囿囿請來了曲秦還有青樺,讓他們挑選一些精兵回去,剩下的全部送往了南方錦狸那裡,讓他們在南方開採石料,木材,一部分供給南方共工之台,一部分供到北方,推進城市建設。
下相府。
「姐姐,我們的田地又被收回了一些,這可該怎麼辦呀?」嫮姱在屋子裡面急的團團轉道。
「別急,別急,急個什麼?不就是一些不耕種的土地嗎,我們現在重要的問題還不在這裡!」郁莟說道。
「不在這裡?」嫮姱一愣。
「是呀,現在王屋與太行一線,我們的十萬新兵已經訓練好,糧草充足,武器充足,但是就是戰馬的問題不好解決,到現在為止,也才三萬多騎戰騎,還有一大半的戰馬沒有著落,沒有戰馬的話,這些部隊的戰鬥力可是會大打折扣的!」郁莟皺了皺眉頭道。
「要不將火正還有土正的備用戰馬調配過去一些?」嫮姱道。
「不行,火正和土正的戰馬不能用,我們要保證我們火正和土正的戰力不受到一點影響。」郁莟道。
「那可怎麼辦?」嫮姱問道。
「好辦,這不機會來了!」郁莟道。
「什麼機會?」嫮姱問道。
「當年那些大氏族要用士兵名額還有私兵名額侵占土地,然後向你行賄的冊子還在嗎?」郁莟道。
「在呀!」嫮姱道。
「嗯,在就好,你將那些冊子整理一下,篩選出來幾個土地侵占比較多的氏族,她們的土地一旦被回收,多出來的士兵肯定會超額,看看她們會不會將這些士兵送給國府,如果送了的話,立刻密信她們,就說多出來的馬匹,我們雙倍收了!」郁莟道。
「她們如果不送這些新兵給國府呢?」嫮姱擔心道。
「不送的話,就想方設法讓變法內閣知道這件事情!到時候,不由得她們不送!」郁莟道。
「哈哈哈,我明白了!」嫮姱笑道。
(本章完)
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