官梯之【基層公務員】第68章黨員承諾制

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2006年，黨的第三批先進性教育開展的如火如荼，王鴻濤決定先從黨建上下手，搞出點名堂，把位置坐穩了再說。

王鴻濤決定開展黨員承諾制活動，記得這項創新最後被中組部倡導，在全黨實行。現在全國上下開展先進性教育，正是推出的好機會。

王鴻濤把自己關了三天，根據記憶中學過的那些理論政策閉門造車，制定周川鎮「黨員承諾制」，並立即要取得實效，然後在全縣、全市、全省，甚至全國放衛星。

三天後，方案終於憋出來了。

王鴻濤逐一找鎮黨委、政府班子成員談話，洗腦性的宣傳黨員承諾制。

由於王鴻濤對政策吃的非常透，方案操作性非常強，又符合當前的學習教育活動，大家都感覺這可能是一個亮點，尤其是副書記楊浩和宣傳委員王家鋁，非常支持，上級一直要求先進性教育活動要出成績、出亮點，可黨建工作哪有那麼多亮點可言？

鎮長感覺模稜兩可，確實很佩服王鴻濤的腦子，不過當王鴻濤說：「蘇鎮，如果，我說的是如果，你看，現在全國上下搞先進性教育活動，咱們搞黨員承諾制是不是很貼合主流，如果搞出點名堂，會不會當成縣級、市級、省級，甚至國家級試點？要是那樣，你好好想想！放開想！我敢保證最少能成為市級試點，最起碼市委書記和組織部長會來檢查指導的。」

蘇磊感覺這個王主任很能忽悠，但是好像還有那麼一絲絲的可能性，不敢想呀，越想越興奮。

蘇磊決定支持一把，萬一呢？就說道：「王主任，我支持你，咱們就試一下。反正先進性教育學習也是當前重要工作。」

把鎮黨委這群領導搞定後，王鴻濤立刻組織全鎮黨員大會，要求所有的黨員必須參加，不准請假。

十月十五日，周川鎮「黨員承諾制」動員大會召開，王鴻濤要求文書認真做好了會議記錄。

王鴻濤開始講話：周川的全體黨員，為充分發揮廣大黨員的先鋒模範作用，更好的為群眾辦實事、辦好事、解難題，永葆黨員先進性，鎮黨委、政府決定，在全鎮黨員中推行「黨員承諾制」，下面我做具體的部署，請大家認真做好記錄，會議結束後，立刻開展討論，人人發言。

接著，王鴻濤開始做具體部署：總體分為民服務承諾和自律承諾兩個方面。為民服務承諾堅持服務群眾，自願互商（一對一或一對多），據實承諾，量力而行，盡力而為的原則。

鎮黨委的承諾原則是：結合建設社會主義新農村的要求，要成為「生產發展的領路人，生活寬裕的實現人，鄉風文明的帶頭人，村容整潔的引導人，管理民主的踐行人」。

所有的黨員都按照上述五個方面的要求，根據自身特長和群眾所需，能做到什麼就承諾什麼，有多大能力就承辦多大的事情，使承諾制的推行真正做到從實際出發、實事求是。

最後王鴻濤要求，所有的領導幹部分片抓包，必須按照黨員「提」諾、組織「審」諾、簽名「定」諾、公開「示」諾、認真「踐」諾、民主「評」諾的程序，嚴格審核，承諾上牆，辦公室顯著位置立牌。

會議全程都是王鴻濤在講，必須嚴格執行沒有任何商量的餘地，提出不換思想就換人，而且是立刻換、馬上換。

會議結束時，王鴻濤通知與會人員吃羊肉，政府管飽吃。吃完飯後，立即開展討論學習，今天必須把政策吃透，知道要怎麼幹。

羊肉做的很香，大夥吃的挺開心，但是羊肉好吃難消化呀！

六點鐘，開展大討論，王鴻濤就盯死了，每個人必須發言，講體會。對那些說不出來一二三的，記下名單，明天繼續學習。

大家這才意識到，這個小年輕領導動真格的了。王鴻濤又提出，大家都是黨員，必須發揮模範帶頭作用，誰要是不積極、不認真，立馬提出來，不要耽誤工作，組織可以馬上給他換位置。

第二天，沒聽懂的繼續上課，聽懂的繼續討論，鎮政府好吃好喝的供著，唯一的要求就是學習好，落實好。

第三天，基本上所有的懂了「黨員承諾制」是個啥東西了，到底要幹啥了，大家都是黨員，心底肯定是有黨性的。

討論的時候，楊圪堵村老黨員宋有富說：「我老了，給黨也做不來什麼，但我能說大事、了小事。我願意調解左鄰右舍的糾紛和家庭矛盾，願意為村上的紅白理事當總管，不要報酬。我願當著群眾的面把這些說出去，讓大家監督」；黨員焦常金說：「我願無償為養羊戶提供養殖技術和營銷信息，幫一貧困戶發展養羊業，讓他儘快富起來」；黨員白占勝說：「我能義務在我的果園給廣大果農進行技術培訓，使果農的腰包鼓起來」；女黨員李盤說：「我願以自己做一個好兒媳婦的實際行動,帶動影響村上家庭和睦」

基本上每個人都做出了承諾，王鴻濤組織全體鎮黨委班子成員，連夜審核，挑出了一些不符合實際的，要求明天繼續整改，必須說到就能做到。

到了第五天，全鎮460多名黨員全部填寫好了自己的承諾。

王鴻濤要求，短期的承諾必須立刻實行到位，長期的承諾鎮黨委監督考核，並要求，農村黨員的承諾必須上牆，鎮政府黨員的承諾也要上牆，接受群眾的監督，並作為各政村和個人年底考核的重要依據。

所有的表格由鎮政府統一規範制定，「黨員承諾制」上牆及建章立制所需費用，鎮政府全額報銷。

第六天，王鴻濤、鎮長蘇磊、主席李力、副書記楊浩、紀檢書記任義書，分五組，開始督查黨員承諾制落實情況，每天晚上匯總，總結經驗。

剛開始，大家有些不以為然，應付差事。可是幹著幹著，有些回過來味了，搞農村工作想出彩很不容易，大家這會真感覺到有些搞頭了。

我承諾，村民家電路有問題，我馬上去檢修。」「我承諾，資助一名困難學生。」「我承諾，家門口河濱兩側的清潔衛生我來管好」

不少群眾發現，本來「湮沒」在人群中的黨員冒出來了，積水的涵洞有人管理了，自來水管破裂時有人幫忙了，自行車壞了有人願意免費修理了黨員的形象在一次又一次的承諾兌現中，越來越明晰。

被一些人以為「走過場」的黨員承諾制沒有「走過場」，一諾千金，承諾是一句話，也是一份心，更是一種堅持。

在黨員履諾過程中，也有鎮、村黨組織一路相陪，履諾中遇到困難時黨組織會幫助協調推進。

周川鎮「黨員承諾制」的推行，是首次將黨員形象、黨員承諾、黨員履諾、黨員評議等情況通過公開欄「上榜」公開，也是進一步拓展基層黨務公開的內容和形式，黨員如何說，黨員在怎麼做，每個百姓都能看到，都能監督。

制度的規範、激勵和黨員的自我要求，讓周川鎮的黨員承諾越釀越「醇」，黨員的先進性日益明顯，群眾對黨員的好感度不斷上升，很多黨員也從中獲取了自身的價值感和成就感。