恢弘莊嚴的建築前,商務部的招牌方塊石碑肅立。文字谷 www.wenzigu.com
省政府駐京辦的車輛,在各部委都有備案,一路暢通無阻停在了大樓前。
大門外,分管自貿區港司的副部長率人等候。
雙方寒暄幾句上樓。
時間比較緊,就沒有過多的見面虛禮了。
眾人在會議室召開見面。
幾位大佬輕鬆風趣的寒暄了幾句,無外乎最近北京天氣不怎麼好,還擔心飛機晚點之類的。
幾分鐘後,會議正式開始。
胡文冠作了工作介紹,代表秦南省委省政府向商務部長期以來給予秦南的大力支持表示感謝,介紹了秦南當前開放型經濟發展情況。著重闡述了去年全省外貿增長、實際利用外資、對外實際投資等情況,相比於前年總體態勢平穩,個別數據呈現出穩中向好的強勁勢頭。希望商務部能繼續在自貿試驗區申創建設、一帶一路、秦商出海、秦品流通、電子商務平台建設等方面機遇支持,助力秦南在內陸對外貿易高地建設上高質量發展。
商務部劉部長做講話,首先對秦南商務工作和開放型經濟建設取得成績表示祝賀,表示將一如既往支持秦南發揮各類改革試驗平台的重要作用,支持打造內陸對外貿易高地建設工程,在深化改革開放、貫徹新發展理念、構建新發展格局等方面展現新作為。
這裡值得注意的是,劉部長的表態中並未明確指出要支持秦南申創自貿試驗區,這也是非常合理的,目前尚未確定由今年批覆哪幾個省,而這樣的拜訪工作,都是要對外發布新聞的,任何表態都需謹慎。但是,劉部長卻表示了要支持秦南發揮各類改革試驗平台的作用,這就是一個很寬泛的表述了,是否包括自貿試驗區平台皆在兩可之間。
不過,有總比沒有好,至少納入了重點考慮範圍。
簡要座談結束後,就進入了協議簽訂環節。因為協議都是事先部廳之間溝通一致了的,自然不用在會上多作討論了。
隨後,沈安順代表秦南省政府與劉部長簽訂了部省合作框架協議,其中就包括支持進一步放開外商投資限制條件。
框架協議多為寬泛表述,其中每一條的延伸解釋,雙方都已經有數,後續再逐條溝通推進。這條放開限制條件,其中就包括昨晚胡文冠所提及的放寬外商設立投資公司的資金總額限制。
拜訪,向來是功夫在前,會見在後。與兩國簽訂協議一樣,事先工作已經全部做到位,大佬出面鎮個場子。所以,拜訪部委,形式大於實質。但不能因此輕視形式的重要性,恰恰是這樣的形式感,才是能最終達成的壓艙石。尤其是一省主官帶隊拜訪,雖然部長同級,但含權量和發展前景還是要更勝一籌的。指不定下一步就跑到部長前頭去了。所以對於這件事,部長們還是很歡迎和支持的。
拜訪結束,一行人返回秦南賓館。接下來的活動就與商務廳沒什麼關係了,徐三平等人吃過午飯後,又連忙搭上返程的班機。
胡文冠等領導則繼續拜訪其他部委,然後直接留在北京出席兩會了。
第二天,林方政做了幾件事。
一是要求制度組迅速推進徵求意見工作,催促尚未反饋的單位抓緊反饋,對於有修改意見或者不認領分工的,必須詳細說明理由。同時將現有的不同意見發專家組研究,給出是否採納的初步意見。
二是要求綜合組配合制度組,做好領導隨時聽取匯報的工作準備。按照林方政的推測,此番省委省政府大張旗鼓拜訪各部委,商務部又如此緊急推進自貿試驗區篩選工作,不出意外的話,省領導也會跟上節奏,至少要做出個樣子來。這是政治敏銳性。
三是要求片區發展組立即發文督促三市政府,加快研究審議片區四至範圍,十日內定下來,並書面行文省自貿辦。
各項工作都在加快推進,自貿專班的幹部也牟足了勁。
與此同時,國家的各路消息紛至沓來。
首先是商務部長在兩會的部長通道上表示:將繼續加快自貿試驗區建設,吸引更多外商投資者前來。
其次便是《政府工作報告》中明確指出,繼續深化改革,擴大開放,增設自貿試驗區。
種種信號表明,自貿試驗區的設立工作已經是快馬加鞭、蹄疾步穩!
3月中旬,所有省直單位的反饋意見均已收齊,在結合商務研究院專家組的採納意見基礎上,制度改革組給出了初步結論。《總體方案》從原來的163條刪減至142條。同時安排制度改革組的同志將是否採納的結果再度分別發送各單位,這也就是林方政所說的二次書面徵求意見。
就在二次書面徵求意見的三天後,果然不出林方政所料,周中鵬在省商務廳召開了自貿試驗區申創工作推進會,省直單位分管副職、地市副市長參加會議。
周中鵬在講話中除了老生常談的要點,著重提出了幾個要求。
第一個是各省直單位對於商務廳反饋的採納情況,要儘可能予以接受,對於不屬於省級職權的,要主動積極對接部委,尋求支持。儘量不予刪除,一定要刪除的,必須要有合理的理由。第二個是三市要儘快確定四至範圍,提前謀篇布局,做好區內基礎設施建設的自貿氛圍營造。第三個,省商務廳要主動出擊,著手準備《總體方案》的上會研究,隨時等待書記、省長的指示!
周中鵬最後說道:「講到這裡,我可以給大家透露一個消息,請大家做好保密工作。」
「根據目前最新得到信息,商務部已經初步將我們秦南省作為今年擬批覆的自貿試驗區之一!」
雖然與會領導沒有什麼明顯態度變化,但林方政聽到這話,卻是心潮澎湃。他知道這意味著什麼,秦南省在成功申創自貿試驗區邁出了一大步,只要不出意外,今年秦南省必然會成功批覆!
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