工業霸主 289上訪之路

    289上訪之路

    林振華揚言要上訪，也是出於無奈之舉。/www.qΒ5.c0m\\中國的事情，很多時候走正常程序是辦不成的，因為當事人可以想出各種各樣的辦法來讓你在程序面前敗退——其實國外也一樣，只是與我們無關而已。對於程序上合理，而實質上不合理的事情，唯一的解決方案就是上訪，把事情鬧大，讓那些裝聾作啞，睜一隻眼閉一隻眼的人們無法淡定，於是事情就有轉機了。

    對於這一點，謝春艷、朱鐵軍等人也都是深有體會的，千萬不要認為只有普通百姓才會上訪，其實官員們上訪的頻率更高、力度更大。當年朱鐵軍為了替彭鋼等人爭取病退的機會，就曾大鬧過輕化廳，這其實就屬於一種上訪。再往回算，長征路上為了糾正三人團的領導，那些高級幹部們可沒少幹上訪的事情，只不過時代久遠，這些事就成為一樁美談了。

    在得知北方省的事情之後，謝春艷、朱鐵軍都支持林振華去北京找有關部門反映。謝春艷是省廳的領導，與北方省化工廳的人也有一些聯繫，但在涉及到利益的問題上，該翻臉還是會翻臉的。朱鐵軍屬於廠里的幹部，又是眼裡容不下沙子的那種人，當即就揚言要陪著林振華一起進北京，並放出豪言，如果化工部、機械委等部門對此事不聞不問，他就砸了他們的廟門。

    林振華當然不敢帶著老爺子去砸機械委的廟門，不過，有了謝春艷、朱鐵軍等人的支持，林振華的底氣就足了。在此時，錫雅煉油廠的項目還在跑部蓋章，這也是不能耽擱的，林振華便安排項哲分管此事，自己帶著韋東齊、何飛等人奔赴北京，開始了上訪之路。

    林振華上訪當然不可能是一哭二鬧三上吊，相反，他還得帶著點江南土特產，找熟悉的人引見，去見那些足以影響到此事的人們。用當時流行的話來說，這叫公關。

    對於公關這個詞，在海外學市場營銷回來的何飛大為不解。在他心目中，公關是公共關係的簡稱，而公共關係是一個名詞，為什麼林振華會把它當成動詞去用呢？最後，韋東齊給他揭開了這個謎底，原來公關一詞只是借用了公共關係的縮寫，它的真實含義是「攻關」，也就是把一個一個的關卡攻打下來。

    在這一次之前，何飛曾自詡自己是公關高手，有三寸不爛之舌，足以把活人說死，把死人說成骷髏，但當他陪著林振華在一個一個的部委之間周旋時，才知道部委幹部都是特殊材料製成的，妄想用三言兩語或者千言萬語去打動他們，難於上青天。

    「振華同志，你們的想法非常好，我們是非常支持的。中央的精神也是要勇攀科技高峰嘛，小平同志就曾經指出過……你等等，我拿鄧選來找找小平同志的原文，我們一起來學習一下。」領導笑容可掬地說道。

    「呃，李司長，這個我們已經學習過了，我們現在主要是談這個項目的事情。」林振華不得不非常禮貌地進行提醒了。好傢夥，說兩句話就開始翻鄧選了，再說下去，該拿出什麼「1844年經濟學哲學手稿」了吧，林振華可真耗不起。

    「哎呀，具體到這個項目，難」對方收起了剛才意興遄飛的表情，開始露出一臉苦大仇深的樣子，「雖然我們作為中央部委，也有一些政策上進行指導的權力，但中央一再要求我們，要尊重基層的自主權，要用經濟手段解決經濟問題，不要搞行政命令這一套。」

    「可是，我們要求的就是經濟手段啊，我們要求對這個項目進行公開招標，從技術、價格等方面進行評估。不管怎麼說，我相信我們的價格會比尼宏重工低一半以上，而且不占用外匯，這本身就是一個經濟考量啊。」林振華拼命地壓抑著自己的情緒，讓自己的話顯得平和一些。這番話如果換成朱鐵軍來說，這會估計已經要拍桌子了。

    「公開招標，嗯，這個想法非常好，非常值得提倡。我們可以向中央提出這個建議……當然啦，你們也可以提的，以後我們的大型項目，都應當搞這個這個，對，招標的方法。」

    「那這個項目呢？」

    「這個項目可能就趕不上了，振華同志，你要知道，一個政策的出台，是要非常謹慎的，要從實踐中來，到實踐中去，要几上幾下，几上幾下你懂吧？。」

    「呃……略懂一些吧。」林振華鬱悶地說道。那個年代還不流行洞玄子之類的中國古代哲學著作，所以，領導說的几上幾下，當然不可能是養生上的概念，而是政府在制訂政策時的一種慣例。所謂几上幾下，就是中央制訂出一個政策後，先交給基層去討論或者試點，取得一些經驗之後，再匯總到上級機關，進行修訂，然後再下去，如此反覆多次，直到政策比較符合實際情況。

    要說起來，這種几上幾下的做法，是非常符合中國人的中庸傳統的，通過反覆討論，中央和地方反覆博弈，最後找到一個平衡點，這樣能夠避免政策過於激進。後世有位吳老先生曾將其歸納為一種漸進式改革的做法，實踐表明，漸進式改革的確比激進式改革更有效果。

    可是，林振華卻沒有時間卻等待這種几上幾下，等到招標的政策出台，黃花菜別說涼了，恐怕都已經被吃光，墮入五穀輪迴之所了。

    林振華一行開著陳天提供的吉普車，在各個部委之間來回奔走，恨不得把輪胎都磨平了兩寸。各部委的官員們表現不一，有些哼哼哈哈、推三推四；有些義憤填膺、顯得比林振華還著急。但他們給出的答覆是一樣的，那就是現在提倡放權，中央對於地方政府沒有直接的控制力。

    其實，也不是說中央真的管不了地方，而是大化肥項目這件事情，對於林振華來說是天大的事，對於部委官員們來說，則算不上什麼大事，誰也沒必要為了這樣一件小事而去與地方撕破臉。所以，眾人都與朱晉文一樣，規勸林振華不要年輕氣盛，要學會等待，這個項目就這樣算了，以後有機會再說吧。

    「小林，這樣的事情是很多的，等你工作經驗多一點，就明白了。」外貿部的副部長高祖興就是一個規勸者。他對於林振華的看法非常好，非常欣賞林振華的才氣和闖勁，但當林振華求到他門上時，他也是愛莫能助。

    「高部長，我們要求的並不多，只是一次公開招標而已。即使是不成，我們至少也要讓大家知道，中國企業是有這方面能力的。更何況，我們的價格比尼宏重工要便宜一半以上，我們的報價最多是1500萬人民幣，尼宏重工起碼是1000萬美元吧？。」林振華道。

    高祖興搖搖頭道：「目前他們還在談，不過，從北方省報過來的用匯額度看，他們打算出到1200萬美元。」

    「這都是農民的血汗錢啊，將來都是要攤到化肥成本里去的。」林振華用悲天憫人的口吻說道，他忘了自己當年是如何坑害泰國農民的了。

    高祖興道：「這沒辦法，北方省自己有出口產業，他們自己創造的外匯，有一定比例留成的，我們只能是提出指導意見，不能進行干涉。」

    「這麼說，就一點辦法都沒有了？」林振華問道。

    「幾乎是沒有辦法。」高祖興說道。

    「那麼，你們對這件事就打算不吱聲了？」林振華又逼問道。

    高祖興無奈地苦笑起來：「小林，你可真是個愣頭青啊。這樣吧，這件事情，外貿部會向北方省表示一個意見，建議，記住，是建議他們考慮設備國產化的問題，節省用匯。你如果有精力，可以請其他部委，包括國家經委、計委等部門，也表達一個這樣的意思。大家都這樣說了，北方省方面自然也就有壓力了。然後你們再想辦法去公關吧，看看能不能找到一個縫隙鑽進去。」

    高祖興說到這種程度，已經是很夠意思了，林振華也不能再指責他什麼。按行政級別算，漢華重工算是一個副廳級的單位，林振華作為常務副總，也就是一個正處，而且企業的級別與行政級別相比，還要略低半格。高祖興作為一個副部長，能夠這樣對林振華推心置腹地說話，林振華應當覺得受寵若驚才是，還能再提什麼極端的要求呢？

    帶著失望的心情，林振華找陳天喝酒去了。在酒桌上，陳天聽著林振華哭訴這一條血淚斑斑的上訪之路，沒心沒肺地哈哈大笑。不過，笑完之後，陳天還是真心地替林振華考慮起來，他說道：「振華，實在不行，咱們給他來點硬的吧？。」

    「來什麼硬的？」林振華問道。陳天這廝，在強力部門呆慣了，說話就是顯得橫。

    陳天道：「我爸當年的警衛員，現在在中紀委工作，我去請他出面。這個劉副省長這樣賣力地替尼宏重工說話，沒準屁股上就有點不乾淨的東西，咱們把這事給他挖出來，直接給他按下去，你看如何？」

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