怒海覆清1852 第四七二章 機構改革
董良喜歡在大會之前，與手下的人一個個先行溝通一下。七色字小說網http://m.qisezi.com
有什麼矛盾最好是在開會之前解決。
在會議上就沒必要唇槍舌劍地爭鋒了，那樣子效率太低，也影響團結。因此華族的會議從表面上來看，都是勝利的大會，團結的大會。
事實上也正是如此。會議上基本上就是各個部匯報自己的工作，董良和復興會的理事會成員聽取匯報。
復興會還不能完全算作一個政黨，理事會就是華族的高層。
但是董良希望復興會向一個政黨的方向去發展。
因為他知道，在未來，由政黨來主導政府的發展是大勢所趨。
林本報告了工部的工作，一年來他們建造了多少的工廠，整修了多少道路，又建造了幾座要塞
工部和商部是華族最大的兩個部，一個管建設，一個管經營。
陳得利匯報了商部管理的國屬工商業經營情況，同時也指出了一些問題。
年前的這段時間，商部進行了自查，處理了一批害群之馬，但是並沒有除根。
商部還要探索出一種更加嚴密的監管模式出來。
劉峰良剛剛接手戶部的時間還不長，但是他的匯報依然非常詳細。
這是劉峰良一向的工作作風。
戶部除了匯報當前的財政狀況，還有一件大事兒，那就是他們準備發行紙幣。
之前的購物券還算不上紙幣，只是一種定向的兌換券。
主要是為了讓老百姓適應一下有紙張換東西這樣的形式。畢竟大部分百姓從來都沒有見過用一張紙去買東西。
現在基本上所有人都接觸過購物券了。那麼將其替換為紙幣，就容易多了。
會上討論的重點還是在於紙幣以黃金還是白銀作為本位。
這一點非常重要，在政府信用還沒有建立起來之前，貨幣的信用就在於它能夠兌換成等價的白銀或者是黃金。
最後華族的本位還是定為白銀，因為華族還需要從滿清身上吸血。
那麼就只能繼續使用白銀了。
董良的意思是戶部先在東番島和琉球試用紙幣。
等到成熟之後再進行推廣。
董良也不大懂金融，既然不懂，那就摸索著前進。
吏部的工作主要有兩塊，官員的選拔與培訓，工作績效考核以及違紀審查。
為了處理日益增加的內部違法亂紀行為。董良令吏部總長董瑾成立了一個廉政司，在各地設置廉政信箱。
同時加大在各地的宣講，引導百姓加入到對官員的監督中來。
華族的百姓被欺壓習慣了，民不與官斗的思想深入人心。
它的發展太快了，不可避免會有一些別有用心的人混入到華族的官員隊伍中來，還有一些原本滿清的官員、吏員，他們還保留著以前的惡習。
按照華族的定位，官員是為百姓服務的。而現在的讀書人大部分都覺得自己是代天子牧民，管理百姓就要跟放羊一般，有不聽話的就要抽一鞭子。
所以要改變吏治，首先要讓這些百姓明白官府是幹什麼的，官員不是父母而是僕從。
法部在華族的各部中是最低調的。張大帶領法部在華族從上到下建立了一套裁判體系。
另外，法部還網羅了一大批律法人才，他們起草了大量的律法草案，為華族律法建設做出了巨大的貢獻。
醫部也算是一個低調的部，不過卻做了許多大事兒。
現在華族的醫部有自己的醫學院校，有自己製造成藥的工廠。
董良積極地推進中成藥發展。改變中藥使用困難的情況。
醫部還建立了遍布整個華族的醫療體系。從城市一直延伸到鄉村。
按照董良的要求，就是每個村落至少應該有一個醫生，哪怕是赤腳醫生，也比沒有要強。
這可以說是一項偉大的創舉。
而且董良還支持尚雲開創了護理學專業。在醫學院中招募女子學習護理。
這件事情要是沒有的的支持，根本就衝破不了封建禮教這層枷鎖。
學部的總長現在是廣東的大儒陳澧。他擔任總長之後，積極推進教育改革。
革除了原本的八股文教育，不過儒學依然是重點學科。
但是陳澧打著復古運動的旗號，倡導要建立新儒學體系，將儒學更名為國學。
他希望改變自北宋以來，儒學逐漸自我封閉的局面。恢復儒學在漢唐時期的開放包容。
而楊瑛瑛則將主要的精力放在蒙學的建設上來。
她一個女子，跟孩子打交道正好。
不過除了蒙學，華族還在大部分的農村地區開辦掃盲班。
這都需要大量的老師，這些人的薪水，培訓的費用是一筆不小的開支。
這也是陳澧最佩服董良的地方，從來沒有哪個上位者願意拿出那麼多的錢來搞教育。
尤其是華族現在都還沒有推翻滿清，自己都還處在不安全、不穩定的狀態。
暗部的事情很多都不能拿到檯面上來說。不過孫延平還是要撿一些緊要的事情向大會做匯報。
華族漸漸形成一種慣例，那就是官府的高層定然是從復興會的理事中產生。
華族的大政方針都是由復興會制定，然後交由官府去貫徹執行。
董良對暗部的工作也有交代，那就是暗部應該積極地走出去建立海外情報網絡，還要與總司令部加強溝通合作。
這將是一個龐大的計劃。暗部到海外，其實也意味著華族正式睜開眼看世界。
但是這個事情並不好做，海外的華人太少，此時要是有一個華人出現在歐洲的街頭，一定會引起人們的注意。
會上，董良還對華族的中樞進行了改組。
新組建了內政部、交通部和郵驛部。
郵驛部由之前的郵驛局升級而成。
這一塊的攤子實際上非常大，郵驛系統涉及到的業務又非常的廣。
不僅僅有傳統的送信業務，還有物品傳遞、金融匯兌、公務接待等。涉及到了郵政、快遞、金融、旅店等多個行業。
他們甚至還準備發展自己的零售業務。
各地如同網絡一般的郵驛局就是這些業務的載體。
交通部則將商部和工部的一部分職能給剝離了出來。這兩個部已經太過龐大。
交通運輸這一塊又需要比較高效的協調力。
以後鐵路、公路建設和維護都將交給交通部來負責，原本歸屬於商部的輪船公司和海上運輸隊也將劃給交通部。
內政部主管內部的安全事務，包括警察機構和內部安全機構。
華族一直都沒有專門的警察機構，這一職責，之前一直是由各地的守備隊負責。
這樣做的結果就是太不專業了，在實際的運行中會出現很多問題。
隨著華族地盤的逐漸增大，很多政府職能都要走向專業化。
內政部的警察將從各地的守備隊中挑選。另外還會錄用一些有經驗的捕快、仵作。
董良準備成立一個專門的內政警察培訓機構，以增強這支隊伍的專業性。
而且這次還有一個更大的變動，那就是董良準備正式選出一個內閣總理出來協助元首管理各部的行政事務。
不過華族的內閣總理的是沒有權力過問軍務的。
軍隊的事務由總司令部負責。
選舉內閣總理的消息讓華族的內部的很多人心動不已。
董良沒有急著在第一次會議就決定下來。
總司令部方面，董良確定了一個副總司令，這樣董良不在的時候，就有人來出面處理軍方的事情。
這個人選倒是簡單，董良直接指定康老八以作訓部長的身份兼任護衛軍副總司令，同時康老八還是民兵部隊的總司令。
當天的會議結束，董良讓人出了一份公告刊登在華族日報上。
他一直認為，應該讓普通的百姓了解國外大事，這樣才能夠增強百姓的主人翁意識。
當然了，報紙沒有保密性，上面說的事情，都是政府可以讓百姓知道，甚至是那些外部勢力知道。
華族發行的報紙，現在已經流通到了外界，就連咸豐皇帝都看華族的報紙。
「元首啊，你拋出內閣總理這個誘餌，怕是很多人今晚都要睡不著了，讀書人哪一個不渴望封爵拜相啊。」會議結束了，康老八跟著董良一起到書房喝茶。
在所有的夥伴當中，董良最喜歡與八爺聊天。
八爺身上的那種江湖人的說話風格，讓董良非常受用。
「一潭死水也不好，還是要有競爭，咱們華族成立以來，內部一直是一團和氣。短時間內沒什麼，時間長了定是要出問題的。」董良解釋道。
「競爭是沒什麼，只要不弄成黨爭就好。」八爺也是好心的提醒。
董良點了點頭，八爺說話就是這樣有啥說啥，在董良面前他從來不拐彎抹角。
要是他覺得不該問的事情，他乾脆就不說。
比如董良心中這個內閣總理人選，相信所有人都好奇。
之前，董良出征的時候曾曾經讓內閣各部的部長輪流主持工作。
相對來說，周騰虎主持工作的時間是最長的，也最為被眾人認可。
不過陳得利、林本的資歷最老，都是跟董良一起從船上殺出來的。
劉峰良的能力也非常強。
因此最後這個宰相究竟花落誰家，還存在很大的變數。
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