改革之初,一切都是從計劃經濟轉型到市場經濟。前一個10年是開放摸索期,只在東南沿海五六個地方試點,第二個十年是東南沿海發展期,內陸真正活起來是在第三個10年。國家也發現新時代與法律制度嚴重脫節,於是,下大力氣開展社會主義法治建設,高層提出法治必須實現「有法可依、有法必依。執法必嚴,違法必究。」奮鬥目標。
正因為管理上的漏洞,導致行業發展也鑽制度的空子。各項各業都充分利用自己的手中權力,為幹部職工謀取福利,電力系統免費為每個職工家庭全年預算5000-度電,商業系統職工購買電器全部按照進價出售。財稅系統每年為下級財稅機關下達一定量的稅收徵收計劃,下級財稅征繳單位假若超額完成征繳計劃,超額部分可以提取5-10%的超征獎勵。稍不留神小商小販或者企業主就成為偷稅漏稅的違法分子。輕則罰款,重則停業整頓。這一做法還導致財源好的地區、本來能為國家積累更多財富,但是申報計劃的時候,故意隱瞞不報,為的就是每年能提升幾個點的增長率,在年終總結時,鼓吹成績,撈取政績還能獲得上級表彰,獲得額外獎勵。執法部門到處打擊違反治安管理的不法分子,變著手法罰款,人們認為穿著制服的工作人員簡直就是穿著老虎皮的野獸。
於是,一些部門想出妙招。你們都有孫悟空的七十二般變化,難道我所在的部門就該受困?不行,我們也要給職工謀福利。分析來分析去,工資都按時發放了,本部門屬於清水衙門,給職工增加收入看來行不通了,只有從其他渠道想辦法,領導看到自家的孩子一直嬌生慣養,馬上高中畢業了,考上大學絕對不可能,怎麼辦呢?必須給孩子謀個前途,趁自己在特殊崗位上,同時又與大中專院校領導熟悉的優勢,國家不是鼓勵高校自主招生嗎?申請高校為本縣招收一個委培班或者給幾個委培生指標,這樣,既可以解決縣上領導子女上學難的問題,也能順理成章地將自己的孩子送去高校學習,最關鍵的是,畢業後按照普通高校畢業生同等對待,真是一舉兩得的美事啊!
於是來到縣上領導辦公室匯報,說明來意:真誠的分析一番,鑑於我縣人才緊缺,幹部嚴重不足問題,我們可以委託大中專院校為本縣培養人才,縣上從財政上給予這些學校一定的經費,專門收取高考落榜的幹部子女。這樣為職工謀取了福利,也為領導創新提供了素材。領導一聽,覺得可行,因為自己的孩子也即將面臨輟學,與其成為社會的屌絲,不如給孩子一個前途,偷偷摸摸找關係送孩子上學,還會背上以權謀私的罵名,現在按照創新就業模式,招錄一批落榜生,可以名正言順的將孩子送去高校讀書,真是妙招啊。
領導開心的說:「你的建議很好,可以簽訂個3到5年的委培生合同。
你說,這番操作,真的是為了地方發展嗎。你讓人們怎麼能接受這樣的現實,那些吊兒郎當的幹部子女,考不上大學,今後前途比考上大學的年輕人還要風光,為什麼?因為有老子啊。老子就是你的前途。這些委培生畢業統一頒發國家教委驗印的畢業證書。實際上就是說,與普通大中專畢業生享受同等待遇。這就是高校改革,自主擇業,人事勞動部門人才庫的弊端。進入人才庫的畢業生,不管你是怎麼畢業的,只要有關係,就有工作。
就如同改革之初可以接班,城市兵可以轉業安排工作一樣,屬於特殊年代的特殊政策,不過隨著時代變遷,逐步暴露出其不合理性。
幾千年的大國經驗告訴我們。換手扣背,互利互惠,畢業的學生只要有接收單位,人事勞動部門就辦理入職手續。路在前方,為了孩子的未來,父母也是豁出去了,有關係的托關係安排工作,沒關係的尋找關係安排工作。其中的做法就不敘述了,相信鱉有鱉路,蝦有蝦路就是了。所以歐陽自秦遇到電老虎拉閘限電就是小菜一碟了。歐陽自秦聽了鄉親們的勸導。拿著菸酒去了趟供電所。回來的路上,就來電了。
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