我要做秦二世 第586章 設一州以牧民。（第一更）

    將手底下的親信放在西北這片由自己攻下的土地上，本來就會遭受到更多的非議。

    四郡之地，千里之野，數十萬大軍在握，早已經成為了一股極為強大的勢力。

    若不是四郡之地，太過於荒涼，唯一讓人眼饞的鹽湖，還被大秦朝廷掌控其中。

    這也是嬴高坐鎮西北，一直到今日，還能夠相安無事，沒有朝臣攻訐的主要原因。

    但是攻下大月氏之後，這樣的局勢將會發生改變，作為大秦的公子，手握七郡之地。

    更是執掌數十萬大軍，這樣的數量，就算是秦王政不去計較，但是大秦朝臣也不會甘心坐視嬴高壯大。

    現如今，嬴高在征伐，故而朝野上下都沒有說什麼，因為他們在嬴高征伐的過程中，都得到了利益。

    此刻眾人都得到了利益，而且如今的嬴高氣勢如虹，大秦的四境之地，也需要一個戰無不勝攻無不克的武將震懾。

    故而，現階段沒有什麼建設性的建議，阻止嬴高霸業登頂。

    但是當征伐結束，特別是極南地北上之後，朝堂之上的袞袞諸公還能坐住，根本不現實。

    當他兼併極南地之後，聲望有多高，當他返回咸陽之後的攻訐就會有多麼的猖狂。

    卸磨殺驢！

    這是歷朝歷代的文官最愛幹的事情，更何況，嬴高的存在，擋了不少人的路。

    各大勢力，諸子百家，必然會在那一剎那，悍然出擊，以雷霆萬鈞之勢，將他扳倒。

    對於這一點，嬴高從踏出咸陽就認識到了，他雖然威望很高，卻僅次於大秦軍中。

    在文吏之中，在世家之中，在諸子百家之中，在士這一階級之中，他是最大的敵人。

    當初他學宮的布局，現如今這些人必然是反應了過來，彼此之間，有生死大仇。

    舉世皆敵！

    誰也沒有想到，高高在上，近乎於成為大秦儲君的嬴高，竟然整個秦國上下，大多數人都視其為仇寇。

    為此，嬴高不得不提前部署。

    王虎與蒙寥以及馬興，也是一種後手，具體情況如何，還要看局勢的發展。

    察覺到嬴高話中的沉重，王虎與蒙寥對視一眼，連忙朝著嬴高一拱手，道。

    「請嬴將放心，末將等必將會坐鎮西北，以聽嬴將之令，遵蟒雀吞龍之號！」

    王虎與蒙寥屬於是心腹，對於嬴高的擔憂，多少有些了解，現如今的嬴高身上，雖然依舊有哪一股一往無前。

    卻再也沒有了那種置之死地而後生的孤勇，此時此刻，嬴高家大業大，一個決定將會牽連無數人。

    故而，每一個決定，嬴高都曾三思而後行。

    時光荏苒，最容易改變一個人，如今的嬴高越來越成熟，手段層出不窮，而且也變得陰險狡詐。

    每走一步，都留下了一記後手。

    「嗯！」

    點了點頭，嬴高沉默了下去，他心裡清楚擔憂依舊沒有改變，現如今西北之上的情況很難解決。

    諸郡之中，國人百姓稀少，占地寬闊，不設官署，不足以治理一方，教化萬民。

    但是，設立官署卻又是一個樣子貨，人口不足，這等於在浪費人才，浪費錢糧。

    「嬴將，若是我軍攻下大月氏之地，我們將會占據西北很大的一片土地，但是地曠人稀，設立郡縣制度雖好，卻又不足。」

    范增神色肅然，朝著嬴高，道：「嬴將，接下來便是對於當地的教化與統治，屬下以為當統一管理為上。」

    「嗯。」

    點了點頭，嬴高對於此，自然是有所了解的，也有一定的想法，此刻聽到范增提及，心中念頭再也遏止不住。

    「本將再想想，這件事不能操之過急，歸化之策，本就極為的艱難！」

    對於解決之法，嬴高心下早已經有了成熟的答案，但是他不是大秦的王，有些決定他下了不行。

    唯有秦王政才可以！

    雖然秦王政給了他便宜行事之權，但是不到萬不得已之時，嬴高不願意如此做。

    王權高高在上，容不得半點忽視，每一個忽視王權的人，都死的很慘。

    「先生提前擬一份歸化之策，本將到時候呈給父王，等到父王確定，便作為大秦施政西北的綱領。」

    喝了一口茶水，嬴高抬起頭朝著范增，道。

    「諾。」

    聞言，范增隱約可見的興奮，作為一個文吏，誰不希望自己之念，成為一個地方，亦或者一個國家的施政之策。

    縱然是這蠻夷之地！

    如今嬴高將機會給了他，范增自然是欣喜的，而且對於這份歡喜，范增沒有絲毫的隱瞞。

    在范增等人離開之後，嬴高提筆寫下了一行字，然後親自封好，交給了鐵鷹。

    「鐵鷹，你親自走一趟，將這份書信交給父王手中！」

    「諾。」

    點頭答應一聲，鐵鷹轉身離去，嬴高望著越走越遠的鐵鷹，神色變得更加凝重。

    改變制度，往往是最艱難的，也最容易引來驚世大敵的，更何況，這一次他做的事兒，對於大秦朝堂，可謂是石破天驚。

    但是從長遠來看，這才是制度發現的合理化的一部分，畢竟哪怕是後世，也是村，鎮，縣，市，省中樞六大階層。

    而如今的大秦更是雜亂，嬴高記得清楚，從始皇帝兼併六國以後，推行郡縣制度，大秦也只有，里，鄉，縣，郡，朝廷五大階層。

    故而，在這裡，嬴高打算提出州這一概念，徹底完善大秦的制度。

    一旦這一決定成立，便是里，鄉，縣，郡，州，六大階層，層層監管，這是最合理的制度。

    當然了，最重要的是，現如今的大秦以及山東六國占據中原九州之地，西北屬於開疆擴土。

    設一州之地，以牧民。

    心中念頭閃爍，嬴高一時間想到了很多，但是對於嬴政是否同意，心下有些擔憂。

    其實他應該給李斯也去一份書信，現階段的李斯，反而比秦王政對於大秦未來的規劃更加的清晰與理智。

    秦王政受到的蒙蔽太大了，先祖之志向，東出之大業，已經成為嬴政此刻唯一的追求。

    他想到的只是統一，尚未有時間去想，有精力去想大秦的未來如何規劃。

    ……