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有的地方冬季並不寒冷,可有的地方就能要了人的老命。文字谷 www.wenzigu.com十月下旬,新遼省已經進入了漫長的冬季、天氣冷的不像話。
岳龍雲呆在燒著暖氣的辦公室里,才感覺好受一點。遼東什麼都好,唯一令人討厭的就是冬季實在有些太冷和太長了。從十月份開始直到來年四月,才會好一些,一般人真受不了這鬼天氣。怪不得滿清在的時候,每年冬天都要出來打仗,打仗都要比貓在這地方過冬強。
在辦公室的大廳、身邊的廚師烤了半隻羊,聞著誘人的肉香,岳雲龍也無心辦公了。
「肉烤好了吧?去把其他的幾位委員都叫過來吃肉。」
「司令烤好了、我這就去請其他幾位大人。」
「你小子就是改不了口,以後叫撫台,司令我可再沒資格被人這麼稱呼了。」
本來岳龍雲臨時兼任巡撫的,結果去年年底,朝廷直接在去年年底,變了人事關係讓他成了遼東巡撫兼遼東戰區司令。一下子由軍人變成了文官,岳龍雲有點接受不了,專門找李振新去訴苦。李振新說,這是為以後高級軍官轉隸打基礎做表率,讓他一定將這個頭帶好,告訴大家大明的新軍人能上馬管民下馬管軍。
在李總裁的勸說下,岳龍雲才接受了這項新任命,繼續為遼東省建設出力。
幾個副職見巡撫大人請客,也沒有推辭,很快就跑過來吃烤肉。
「巡撫大人今日好雅興,居然請我們吃肉,不知道有沒有好酒?」
「當然準備了,漢中過來的好酒,絕對管夠。大家不要客氣,先吃起來再說。」
冬天吃羊肉最是滋潤,幾位遼東的大佬們大快朵頤,一會功夫就吃的肚圓。
「遼東的冬天確實令人難熬,也就吃肉喝酒這一件事可幹了。」
「是啊、最近衙門裡的人也貓著不想多出門,成天在辦公樓里瞎轉,我看著都有點煩。」
「這也是沒辦法,不過也不可太放任,一些重要的工作還得干。退到深山老林里的滿人,怕是會乘機整些事出來,冬防的工作不可鬆懈。」
「撫台大人,今日叫我等過來,怕不僅是喝酒吃肉吧?」
「是有些事與各位相商,國政院給我發了個文,讓咱們確定今後幾年要接納的移民數目,這樣他們也好及早做規劃。」
「確定移民數目?這三年來,陸陸續續也遷過來了近四十多萬人,但吾感覺遼東省要想長治久安,還得三四十萬人才行。反正咱們又不缺地。話說、朝廷這麼著急的確定人數,是為何啊?」
「這事,吾倒是略知一二。主要是為了安置退役軍人的事宜。隨著全國戰事的平息,朝廷在軍人退役的政策上要做些轉變。如果最近幾年,咱們還能大量接納退役士卒,他們就不會大改退役士卒的安置政策。若是咱們接納不了太多的退役軍人、朝廷可能會另想些辦法。」
「撫台、吾覺得咱們最少五年內,還是大量接收退役軍人為宜。咱們的士兵,紀律性強、又都掃了盲,還能征善戰能震懾住新復之地的邊民,是最好的移民源,比平常百姓好用太多。」
「還有一點、退役士兵過來都是進入了官營農場,這對咱們省里來說也是一項財源,遼東省新立,到處都需要用錢糧,全靠朝廷撥款也不方便。咱們的底子畢竟比別的省薄一點純靠稅負收不上來多少,多建官營農場,官民兩便。」
聽了幾位省府委員你一言我一語的建言,岳龍雲越發肯定自己之前的想法,多接納些退役軍人絕對是個合算的買賣。
近三年時間,遼東省接收了十三四萬的退役軍人,再加上他們的家屬,總計超過三十萬人口。利用這些退役軍人,遼東省圍繞長春府周邊,建立了六十多個官營墾殖農場。
這些墾殖農場的建立,一方面迅速穩定了長春城的局勢,讓周邊的敵對勢力瞬間安靖。同時還有一個意外收穫,短短三年時間,農場居然實現了盈利。
農場式的生產方式與自耕農生產有很大不同,能進行大規模的生產組織,能大規模的利用農具,進行大的基礎建設,這就是規模的優勢。
大豆、土豆、玉米是農場的主要作物,遼東的黑土地又非常肥沃,只要保證好灌溉,對人力的消耗沒有精糧那樣大,產量還不錯。糧食收穫後,農場並沒有急著賣出去,而是將其進行深加工。澱粉、豆油、玉米面、豆腐製品,酒類才是農場面向市場的主要產品。除了農產品以外,農場還利用富餘的農產品邊角料大力發展畜牧業,豬、牛、羊、雞等肉蛋類產品同樣是遼東官營農場的特產。
為防止規模太大、體制臃腫,李振新在官營農場建立的時候,專門下了批示。所有農場都是副縣級建制,皆財政獨立。在獨立農場之上只設一個副省級的考核管理機構,負責對各個農場進行考核和監督。農場管理班子是責任制的,連續三年累積的指標排名在後百分之三十,自動降職,最後百分之五的直接貶職為普通農場職工。最前面的百分之三十,升級為正縣級和副府級。
獎能罰劣,同時不形成大體量的農墾集團是發展官營農場的總體方向。規模一大就容易臃腫和**,最後發展成了以前的衛所,可就麻煩了。還是讓體量小一些,充分競爭為好,同時將他們與軍隊體系剝離,不讓其過多的參與軍事,就是純粹的盈利性機構。
別說到目前為止,這些農場到現在發展還不錯。三年以來,除了少數農場以外,大部分農場都實現了盈利。遼東省都從中受益不少,今年各個農場提留到省上的資金有五十多萬兩。
見到了回頭錢,遼東省上下對發展官營農場期望很大。希望用幾年時間,通過這些農場實現財政自由,不再靠中央財政輸血過日子。就說目前,開發遼東的新移民所用糧食,就能全靠這些農場來供應,這已經解決了大問題。
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