挽明 第226章 一個真實的大明

    「…根據以上各省的分別統計，兩京一十三省的耕地總數約為783萬頃。一筆閣 www。yibige.com 更多好看小說對各地畝產進行抽查測量的結果，其中長江以南區域，平均畝產約為2.6石；長江同黃河之間，畝產約為1.4石；而黃河以北區域，扣除陝西受災地方，畝產約為1石。

    淮河以北地區為旱作區，長江以南區域則為水作區，長江同淮河之間，則是水旱作業雜處。

    以淮河為分界線，北方地區的耕地種植非糧食作物的，大約占了耕地面積的7%左右。而南方地區的耕地種植非糧食作物的，大約占了耕地面積的8%以上。

    本年度預計全國糧食產量約為10億石，成精糧就是5億5千石。我大明在冊人口6千萬，按照每人每年4石的標準，就是2億4千石。

    如果按照這些數據計算的話，今年的糧食應當足夠我大明百姓消耗了。」張瑞圖小心的觀察著崇禎的神色，不慌不忙的讀出了自己手上文件的結論。

    讓張瑞圖失望的是，聽了這份內閣關於崇禎元年糧食收穫的報告文書後，崇禎的臉色並沒有什麼變化。這讓他也吃不准，自己是否要支持這份報告的結論。

    今天的內閣會議，是九月份的最後一次。年初朝廷要求各地重新丈量耕地，並保證糧食的種植面積，且核定各縣人口及糧食畝產。

    到了九月中旬，有九個省份的官員交上了自己的調查報告。雖然只有一小部分官員老老實實的下去統計了本縣的情況，大多數縣官只是讓幕僚重新抄了一份往年的黃冊，不過從這些上報的數據里，已經讓人看出了不少問題了。

    這次調查報告的結果，是各縣直接向內閣申報的，所以地方大員們並沒有過多的關注。他們自然也就沒有想到，當內閣根據這些數據進行匯總之後，各府、各省所報的數據就出現了出入。

    在後世的中國中，某個地區經濟越發達，上繳的財稅越多，主政地方的官員就會被視為能力出眾，他本人也會作為官僚體系中的重點培養對象。

    但是在今日的大明，地方上的經濟有沒有發展，不重要；地方上有沒有興建各種有益於國計民生的公共工程，不重要；甚至於地方上出現了災害，主政官員有沒有及時行動減緩災害，也不重要。

    重要的是，要聽從上官的意思，不要給上官找麻煩，特別是不要讓治下的豪族縉紳不開心。大明的官員能夠穩步高升的，可不是那些會來事的官員。

    而是那些善於逢迎上官，又能讓地方上的縉紳豪族滿意的官員。所謂官聲，不就是那些縉紳豪族對某人的誇獎之聲麼。真正的平頭百姓發出的聲音，又怎麼能傳入到上位者的耳中呢。

    再說了，天知道這些豪族縉紳背後站的是那個大人物，說不定是連上官都要點頭哈腰逢迎的人物。得罪了平頭百姓，天塌不下來，得罪了這些豪族縉紳，那麼天也許真的會塌。

    如何讓這些縉紳豪族感覺你為人不錯，莫過於輸送利益。對於這些縉紳豪族來說，他們最大的利益也就是田稅和人頭稅這塊了。

    只要能減少他們的稅收，縉紳豪族們並不介意拿出一部分回饋官員。而這些官員同樣沒什麼心理負擔，反正損失的是朝廷，受益的可是自己。

    再說了，朝廷少收幾個錢，百姓口袋裡不就多了幾個錢麼。按照先賢說的，這就叫與民休息，乃是為國為民的義舉。

    如果按照朝廷律法，一定要嚴格徵收稅負，一分都不肯拖欠，惹起了地方民怨。說不得他就成了眾人口中搜刮百姓的貪官，成了身敗名裂的酷吏了。

    是以，從縣到府，從府到省，最後匯報到朝廷的各地收成和稅收，都是越來越少的。

    比如這估算出來的年度糧食產量5億5千石，到了最終匯報時，大約能剩下一半就不錯了。

    大明的田賦為30稅1，但是到了今天，各種雜稅合在一起，差不多已經是10稅1了。

    如果按照正常稅收，本年度的稅收收入應當在5千5百萬石左右。但最終朝廷能夠收到的稅收，應當在2千6、7百萬石上下，這也和往年的稅收狀況相符。

    而這多出來的稅收，就進了地方官吏和豪族縉紳的口袋。只不過以往沒有數據統計，所以大家知道地方官員瞞報稅收，給自己撈取好處，只是沒有預料到匯總起來會有這麼驚人的數目。

    當這份資料匯總到張瑞圖手中之後，他頓時額頭直冒冷汗，徑自去找了首輔黃立極商議，並沒有向其他同僚透露。

    這份資料要是直接捅出去，那就是國初以來的又一起驚天大案，就算他是位高權重的閣臣也難以全身而退。

    但是想要瞞下這份資料，又絕無可能。當各縣向內閣匯報時，宮內已經讓人抄錄了一份，顯然皇帝手中已經掌握了這份匯總資料。

    不管是黃立極還是張瑞圖，都沒有為那些官員陪葬的心思。也許皇帝不會懲治天下的官員，那樣的話崇禎就真成了孤家寡人了。

    但是皇帝未必不會懲治，替那些官員們隱瞞的他們，畢竟這可是想要蒙蔽君上。崇禎已經給了內閣諸多權力，如果內閣有人還想剝奪皇帝的知情權，顯然就是意圖不軌了。即便是皇帝處置了他們，也不會有人為他們喊冤的。

    黃立極同張瑞圖商議了半天，決定還是先看看崇禎的反應，再來決定自己的立場。

    由張瑞圖在內閣會議上作一個匯報，只討論匯總數據的內容，不涉及到關於縣、府、省三級政府數據出入的問題，也絕不主動提及實際稅收和理論稅收數目之間的巨大出入。

    朱由檢的目光同黃立極對視了片刻，便越過了他，停留在了坐在他左側的郭允厚身上。

    「郭先生，你是戶部尚書，你對這份報告有沒有什麼不同的看法？」朱由檢漫不經心的開口問道。

    郭允厚只是遲疑了一下，便開口說道：「這份報告似乎過於樂觀了，比如我大明登記在冊的人口超過6千萬，但是加上隱戶的話，就遠遠超過了這個數目。

    戶部之前為了確定北直隸的糧食缺口數額，計算各縣真正的糧食餘量，對北直隸各府縣的耕地和人口實際數目進行了抽查。

    雖然今年京畿一帶出現了較大的旱情，但是因為陛下年初大興水利和興建京城道路、工坊，使得京畿地區雖然受災，但是人口外流幾乎沒有，全部被京城內的工坊、京西的礦山、還有海河治理工程所吸納了。

    因此老臣以為，這次戶部的調查統計應當還是能夠真實的反應，各縣的實際人口數目的。

    順天府兩縣、永平府一縣…，我們總共抽查了8個縣。根據對比，實際抽查的各縣耕地數目，超過了在冊耕地數目的12%。而各縣的實際人口，超過了在冊人口數量的3倍。

    當然，京畿地區畢竟是我大明的首善之地，這裡的社會環境要比周邊幾個省好的多，因此也許有不少是從周邊省份逃荒過來的。

    不過即便是如此，估算我大明的人口數目，應當不會低於一億五千萬。至於所謂的每年口糧一人四石，張閣老未免估計過高了些。

    即便是京畿附近的貧民，每人一年三石都滿足不了的家庭，也是大有人在。

    按照這個最低標準，大明每年最少也要消耗四億五千萬石糧食。乍看起來，大明的糧食收入還是有所結餘的，但事實上卻並非如此。

    我大明的糧食產量並不均勻，北方少糧而南方多糧。從南方調糧北上已經成為了一個慣例，每年調運至通州的糧食就高達4百萬石。

    以往漕運暢通時，每運一石大米北上，路途中約花費二石。但是現在北方乾旱，運河水量不足，進了山東就難以行船，往往運一石大米到通州，路費就要花去五、六石。

    每年4百萬石漕運，就消耗掉了2千多萬石糧食。也就是說，即便是風調雨順，我大明的糧食收成也就是剛好能夠滿足支出罷了。

    今年又是準備同蒙古察哈爾部作戰，又遇到了陝西大旱，今年的糧食缺口能夠壓縮在1千萬石以內，老臣就真的要燒香還願了。」

    郭允厚的話語頓時讓文華殿內的眾人安靜了下來，這一刻幾位閣老都恨不得自己沒有聽過這份報告。

    如果按照以往的慣例，他們本就不應該聽到這些數據。畢竟大明朝講德治天下、講仁孝治國，但是從來沒提過以數據治國的說法。

    因為沒有各地數據的匯總整理，所以朝廷對於各地的情況，一般都是聽各地巡撫總督的匯報，這些封疆大吏說沒事，大家就愉快的混日子去了。

    如果哪位封疆大吏敢說自己治下有問題，那就肯定是你的錯，該抓的抓，該殺的殺。接著朝廷就開始換人，一直換到有人解決了問題，或是挨過了這個問題。

    大明朝的官員對於朝政的處理，一向是信奉頭痛醫頭，腳痛醫腳。正因為他們手中沒有各地報送的數據，所以大明的官員對於大明從來沒有深入而全面的了解過。

    大家都是盲人摸象，只見一隅不見全局。偶然有個把人跳出了這個局部，想要向眾人指出問題，也會被這些看不見全局的人所鄙夷打擊。

    當一艘船下沉的時候，船上的乘客不一定會怨恨讓船沉沒的人，但是多半會憤怒於那些告知他船要沉沒消息的人。

    張江陵也許就是那個看到了全局的人，但是他試圖叫醒同僚和皇帝時，卻被那些已經習慣於看不到全局的人所憎恨了。

    郭允厚所擺出來的數據，讓內閣眾人不得不提前面對了問題，再也無法繼續裝看不見了。

    這種和以往截然不同的體驗，有的人覺得很振奮，他們覺得朝廷還有時間解決問題；有的人卻很沮喪，因為他們不能再把責任推給下屬了。