挽明 正文 第一卷 慘澹經營_第164章 糧食局

    大明的百姓是人朕也是人既然是人能吃的糧食朕也沒什麼不能吃的一筆閣 wwwyibige.com 更多好看小說己身不正焉能正人子帥以正孰敢不正如果連朕自己都做不到又怎麼能要求別人去做到朱由檢帶著一些快意對著王承恩如此說道

    王承恩似乎還有些不甘心想要再行勸解郭允厚卻似乎明了了崇禎的心意他起身離開了座位向崇禎鄭重的稽首行禮

    陛下有此仁心則天下生民可活臣代大明百姓感謝陛下戶部尚書郭允厚的鄭重其事讓王承恩不得不把勸解的話咽回去了

    朱由檢趕緊起身扶起了郭允厚郭尚書又何必如此朕不過是做了些力所能及的小事罷了

    郭允厚嚴肅的回答道對陛下來說這也許是件小事但是對於蘇湖六郡被僉派白糧的百姓來說這可是活下去的希望

    郭尚書我們還是繼續商議下去吧就算這些措施能夠實行那也是明年的事了對於今年的白糧之役已經趕不上了算算時間大約今年運送白糧的糧船已經差不多該到京城了吧朱由檢詢問道

    應該是有糧船陸續抵達了不過白糧解運戶部並無權管理接受的事宜都是按照僉派要求直接送到對口的內府各處的郭允厚思索著回答道

    這接收的地方一多情弊必然叢生而且糧食這種東西分開儲藏還是集中儲藏損耗更小一些朕以為還是建立一個統一的糧倉進行接收和管理為好

    而且非但是白糧每年400萬石的漕糧30萬石的遼餉本色現在都缺乏一個統籌管理所以有的部門糧食積蓄在那裡發霉而有些部門卻苦於無糧無法籌措發餉

    朕已經收到了好幾本彈劾天津巡撫黃運泰的奏章彈劾他截運漕糧以充當遼餉導致京畿糧用匱乏朕以為這就是中央缺乏一個統一管理糧食的部門導致無法調節糧食的儲備運輸朱由檢拋出了一個讓郭允厚有些心跳不已的主意

    郭允厚按捺住興奮的情緒鎮靜的對著崇禎確認道陛下的意思是想要戶部把京畿附近的所有糧倉都管理起來嗎

    暫時是如此不過軍糧和民糧要分開管理同等狀況下軍糧要優先供應在朕看來不僅僅是京畿附近的糧倉今後整個大明的糧食收儲運輸販賣都必須在戶部的監管之下

    我聽說民間有一句話手中有糧心中不慌如果朝廷手中沒有糧食第一平抑不了糧價第二也無法賑濟災民

    糧食是特殊物資如果百姓沒有飯吃就會起來造反如果朝廷對糧食失去控制這麼這個天下究竟是朝廷的還是那些糧商的

    戶部雖然是號稱大明的管家但是戶部管的錢糧其實並不多這是由大明特殊的稅收體制決定的

    從明太祖朱元璋確立國家制度到成祖朱棣完善國家制度為後其後大明的國家制度就沒有什麼大的變化了

    從成祖時就確立下來的稅收制度就是地方徵收的稅收並沒有先進入中央財政國庫然後再由中央進行分配而是直接運送到了應該接受這些物資的部門

    比如這個白糧之役從蘇湖六郡派遣了任務之後並不是說送到京城就算完成了而是按照分派的任務要送到尚膳監酒醋面局內官監等部門

    如此一來戶部分派完白糧額設任務後就失去了對白糧管理的任何權力剩下的就是尚膳監酒醋面局內官監等部門內部的事了

    所以作為掌管大明國庫的戶部其實手中能夠調用的錢糧不過就是400萬石漕糧還有每年太倉納入的鹽課工商稅小部分田賦折色銀礦稅近300萬兩白銀

    而這些錢糧還要扣除宮廷京官京營的支出也就是說每年能夠作為機動錢糧應付突發事件的錢糧其實是寥寥可數而這個情況隨著遼東後金起兵之後就變得完全沒有餘地了光光是貼補遼東的軍餉就已經讓國庫變得空空如也了

    郭允厚之所以對崇禎的建議感到興奮就是因為擁有了對京畿糧倉直接管理的權力可以讓他這個焦頭爛額的戶部尚書日子好過一些


    不過崇禎對於讓戶部監管整個大明的糧食貿易設想卻讓郭允厚有些遲疑了起來

    陛下建立一個糧食統一管理部門當然是很好但是要對整個大明的糧食貿易進行監管戶部恐怕沒有這麼多人手要動用的資源恐怕也將是一個天文數字

    如果讓糧食進行自由貿易我們自然要花費太多的資源和人手但是朕打算在各省組建糧食批發市場對於100石以上的交易都必須在市場內進行交易並收取一部分費用用來貼補市場管理人員

    此外對於進行跨省貿易的糧食商人要由戶部頒發牌照並繳納一定數額的定金並要做出保證不得囤積居奇售糧價格不得超過限定價格朱由檢緩緩說出了自己的設想

    郭允厚這下真是震驚到了他趕緊說道陛下這事是否還需再議如今西北遼東京畿地區的糧食全都仰賴於東南如果天下糧商知道了朝廷這個政策後拒絕從東南往北方販賣糧食恐怕西北等地會因為缺糧而生亂啊

    商人罷市麼朱由檢敲著桌子思索了一陣隨即他抬頭看著郭允厚說道

    如果由戶部牽頭組建一個糧食收購運輸販賣公司呢

    陛下這糧商分為坐商和行商且各地糧商皆有其會外人一向很難插足其間戶部可以牽頭組建糧食公司但是這地方收儲一事不是熟悉地方農戶之人就算是跑斷了腿也收不到多少糧食以臣看來這組建糧食公司耗費良多但卻未必會有所收穫

    郭允厚苦口婆心的話卻並沒有讓朱由檢的想法有所改變他其實也聽出了郭允厚沒有說出來的言外之意

    這江南的大宗糧食基本上都掌握在縉紳手中這些縉紳也就是江南地區最大的坐商

    對這些縉紳來說不允許他們囤積居奇限制糧食價格都無疑是在損害他們的利益

    如果中央政府強勢這些地方縉紳即便是利益受損也只能默默忍受

    但是到了今天中央財政的支出完全仰賴於東南東南縉紳出身的官員又占據了大明官員的六七成而經過多年的對武人的壓制中央朝廷的武力完全不足以震懾東南

    在這種狀況之下處於弱勢地位的朝廷不管做什麼決策都必須要考慮到東南不能生亂

    考慮到了這些朱由檢也不得不放緩了自己的計劃既然如此今天我們就先談組建這個統一管理糧食部門的問題其他的事務先暫且放一放不知道郭尚書你有沒有好的人選推薦管理這個糧食部門

    郭允厚鬆了口氣趕緊順著崇禎的意思扯開了話題他拱手說道臣想舉薦笪繼良其人為官清廉體恤下情擔任江西鉛山縣令時曾經立碑刻大白菜一棵又親題碑文曰為民父母不可不知此味為吾赤子不可令有此色當地百姓深感其德當其升職之後在當地為其人立生祠紀念臣以為由其人來掌管這個糧食部門當不至於有舞弊之事

    朱由檢點了點頭應允道既然郭尚書對笪繼良有如此評價朕准了此外朕關於遼餉徵收也想進行調整一二

    郭允厚有些警惕的抬起頭看著朱由檢說道陛下欲如何調整

    雖說遼東戰事事關大明北方安危但是這除了貴州雲南遼東三地外所有田地一律加九厘銀的做法顯然是不妥的南方田地的產出和北方田地的產出不同水田和旱地的產出不同平原和山地的產出也不同就算是江南的田地也有上中下田之分何以能平均徵收遼餉呢

    臣惶恐陛下之言雖然甚有道理然則今日遼餉已經徵收了九年現在再做調整恐怕百姓會有不平之心啊郭允厚覺得現在崇禎剛剛繼位財政上還是不宜多做變動為好

    不平的恐怕是江南士紳吧這是大明的天下不是江南士紳的天下

    朱由檢意有所指的話語頓時讓郭允厚住嘴了他對於那些江南士大夫同樣沒什麼好感他之所以勸誡崇禎也只是想要給東林黨人上點眼藥而已

    既然崇禎對江南士大夫有了猜忌之心他也就不再火上添油了免得被崇禎識破他的心思

    遼餉是用於遼東邊事但是陝西山西甘肅寧夏之地本身也是邊地且除了山西之外其他三地都是土地貧瘠之所以朕看來這幾個地區的遼餉應當予以免除看著郭允厚沉默不語朱由檢方才往下說道



  
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