掌權人 第1979章 化整為零
測試廣告1白鈺又提到交通問題，指出通過興建溫泉度假中心推動澠泉等三鄉鎮打通到國道或高速公路的工程，只是當前「足不出戶」困局走出的一小步，商碭要發展，就必須利用好臨近省城的天然優勢，儘可能地拉近與省城的距離，最終融入省城大經濟圈。茶壺小說網 m.chahu123.com
要從根本上解決這一困局，白鈺的思路是打造「一橫兩縱」交通動脈。「一橫」是修建一條商碭縣城到省城的城際快速通道；「兩縱」，一縱是以溫泉度假中心為核心的溫泉帶經濟圈，另一縱是與蘆花河平行的鄉鎮主動脈。
修這麼多路，錢從何來？
白鈺說從三方面解決交通建設資金問題——主動打報告申請變更扶貧補貼款和慈善款用途，集中精力投入到交通工程當中；發行十年期地方債和銀行貸款相結合；引入投資商修建城際快速通道。
白鈺又說投資商幫我們修路不是無償付出，城際快速通道建成後要收費且費用比普通高速公路略高，這很正常，你追求速度就得多花錢，相信省城來商碭泡溫泉的人不會在乎這點費用。
路修好了，後面做什麼？不但要「請進來」，加大以溫泉為核心的文旅建設；更要「走出去」，大量輸出商碭的農產品。
白鈺談到農產品的遠瞻性布局，即以在澠谷鄉試點的土地流轉為基礎，打造高效種養模式：
前幾個月在史安行為首的鄉領導努力下，在松林村流轉土地1859塊688畝，將田埂推倒變成了733畝的「一塊地」，並開始了「毛冬瓜+菜」「大蔥+柑橘」等組合種植，修建3條機耕道總計4.35公里、修建22條排澇渠總計4.12公里、修建灌溉管道4.5公里，配套現代高效農業設施也同步規劃建成。
白鈺一口氣列舉了規模種植的三十多個方向，包括食用菌、辣椒、石斛、刺梨等農副產品，以及各鄉鎮因地制宜培育的茶葉生產基地、辣椒生產基地、中草藥材生產基地、乾果生產基地……
俞樹越聽越有信心，汪大紅、夏艷陽等人則越聽越吃驚，實在想不通白鈺整天忙得連軸轉，哪兒抽出的時間把農業產業研究得如此之深、如此之細。
湯安民則聽得有點懵，沒想到在商碭做副***必須先成為農學家，別的不說，單幾十種農副產品名字背下來就得花好大功夫，還得知道各自的特性、用途、經濟價值等等。
接下來白鈺又談到工業，限於環境保護和山區特殊地理狀況，商碭在工業產業發展方面乏善可陳，為數不多的規模較大的國有企業都奄奄一息，至今也不敢改制，因為羸弱的競爭力融入市場根本不堪一擊。
白鈺指出春節以來依託大規模培訓木匠繼而開發中高端家具定製市場就是很好的嘗試和創新，以此為支點拓展性思考，能否開發制陶業、彩陶業和中高端定製？
能否開發木製、陶製手工藝品製作呢？能否利用大山資源適度採石，製作石板、石器以及石雕呢？
一個個設問拋出來，汪大紅腦門直冒汗，不是納悶自己作為主管工業副***為什麼沒想到，而是奇怪白鈺為什麼能想到。
土生土長的商碭領導，還需要京都空降的幹部來指導怎麼合理利用地方資源發展工農業，怎麼說都彆扭。
接下來再談金融服務三農和金融產品創新，白鈺說商業銀行、農信社要打破姜太公釣魚願者上鉤的傳統模式，主動到村頭田邊搞營銷做拓展，要配合「精準扶貧」放「精準農貸」，適度引入第三方評估公司機制，對農產品、農業副產品、工業加工等進行利潤預估從而擴大貸款範圍。
在散兵作戰的商碭農村，交通狀況又比較糟糕，農戶貸款、個體貸款營銷要借鑑沿海成功的「貸款證」途徑，以及網上申請貸款等方式，更快捷、更高效地為農村農業農民提供便利。
洋洋灑灑說了一個多小時，夏艷陽單記要點就有六頁紙，手腕都寫得有點酸。
「……以上是我個人關於商碭短期和中長期發展規劃的粗陋之見，請俞書記和同志們批評指正。」
白鈺謙虛地結束了發言。
汪大紅、林恆華、夏艷陽三位副***真是大眼瞪小眼，湯安民更是對之前執著要求主管金融產生懷疑。
因為白鈺所說的那些金融名詞、金融產品，湯安民都沒聽過，更不了解怎麼回事。
「好，非常振奮人心的介紹！」
俞樹見大家都不說話直接總結道，「確切地說白鈺同志不是介紹，而是給包括我在內的同志們上了一課！為何這麼說？實際上白鈺同志說的這些內容，提供的方法方式，列舉的農產品、工業品等等對我們來說都不陌生，有身邊的東西，也有兄弟市縣運作成功的範例。但我們都沒有取它山之石攻商碭之玉，白鈺同志卻做到了！作為***書記我想在這裡強調兩點，一是希望同志們在白鈺同志領導下通力合作，開拓新局面營造新氣象，誰要是不服從調度甚至拖後腿，我第一個不答應！二是只要有利於商碭發展，有利於脫貧致富的新點子、新思路都可以大膽去試，出了問題有我擔著，這一點請同志們務必放心！」
說到這裡，正府領導們都聽出俞樹肯定受到市里壓力，真正著急起來了。
散會後湯安民鼓足勇氣追上俞樹，表示想儘快明確分工後趕緊投入工作。俞樹略加沉吟，說這幾天事情太多恐怕沒空開常委會，你多研究材料多到基層調研吧。
湯安民心知連分工都沒有副***，到了鄉鎮沒法對接，也沒法針對性調研，遂低聲說常委們實在沒空研究，那……那我就服從上次的安排，以後再說？
俞樹溫和地笑笑，說正府班子成員都動起來了，看來安民同志也坐不住了急於投身到第一線，好吧，暫時按上次常委會決議分工先幹起來。
另一側夏艷陽告訴白鈺，卓語桐對自己的態度很冷淡——夏艷陽居然覺得別人冷淡，而且下午已先行離開，不跟咸必武的大部隊一起行動。
「回省城了？」白鈺一跺腳道，「糟糕，糟糕！」
夏艷陽輕輕蹙眉：「她對白***這麼重要？」
「卓小姐有校友做公路建設投資項目，商碭『一橫兩縱』里的『一橫』就指望她了！」
「啊！」夏艷陽這才知道真的糟糕，「我立即打電話請她回來？！」
白鈺念如電轉，擺擺手道：「算了算了，有機會史上一趟省城當面請託。」
本以為俞樹親自到正府這邊督陣，又慨然承諾有問題他來負責，白鈺提出的全面振興方案能夠順利推行，不料第一槍就沒打響！
「一橫兩縱」當中的第二縱即與蘆花河平行的縣鎮快速通道，涉及到的6個鄉鎮將修建計劃報到主管交通副***湯安民後，便沒了下文。
那些鎮長鄉長們本來也不太願意介入這種沒油水（省城幾大道路交通工程公司負責施工）、責任重（各鄉鎮負責銜接配合和監督工作），加之與湯安民不熟不便多問，樂得逍遙。
白鈺原先不知道，到溫泉度假中心工地視察後途經已破土動工的「一縱——溫泉帶經濟圈」，心血來潮橫跨兩個鎮了解「二縱」進度，結果發現規劃中的沿線路面絲毫未動，不由得火冒三丈！
打電話一問，6份計劃書居然都壓在湯安民手裡，遂強捺怒火回到縣府大院問個究竟。
「噢，公路工程啊，」湯安民若無其事說，「我正準備向白***提這事兒——不能這樣搞，否則會出大問題！」
「什麼問題？」
「最大的問題是化整為零，明明是條交通樞紐工程非分成6段，交給6個鄉鎮分別施工，有逃避監管打擦邊球之嫌，依我應該合併起來面向社會招標！」湯安民道。
的確是化整為零，白鈺也的確不想面向社會招標，那樣的話一來目標太大，需要層層審批直到省相關部門，手續曠日持久不說，以通榆官場的風氣不知要投入多少人力物力，多花多少冤枉錢，到最後項目還未必得到批准。
二來總進程65公里的公路工程，不可避免要引來眾多工程商，無數的電話、簡訊煩死人，正府公開招標項目每個環節都必須一絲不苟，又是漫長的時間。
所以……
白鈺解釋道：「從長遠發展看，6段公路肯定會連接成一條快速通道，但目前而言沒有理由合併。6段公路的資金來源於6個鄉鎮自籌，並非縣財政扎口出，此乃其一；其二6段公路有的在原先鎮級、村級基礎上改造，有的從頭開始，要求和標準都不一樣；其三，目前我們要爭取的、也是商碭刻不容緩的就是時間，快速通道早一天通車，地方經濟就能早一天騰飛，請安民理解我的心情。」
湯安民手指盤繞著簽字筆，拖長聲音說：「我理解白***的心情，也同意白***的解釋，但千說萬說，稍微有點頭腦的都能看出正府在違規操作！就算一條路截成6段吧，我認為該申報的手續要申報，該招標的工程要招標，我個人無法接受通過議標草率地確定施工方的做法，我是不會在報告上簽字的，白***！」
白鈺呆呆看著對方……
