時間進入十二月,天氣更加寒冷了。前來文華殿小朝會議事的三位閣臣,都有點憂心忡忡。
雖然募民屯墾才剛開始沒有多少時日,但京畿周邊乃至山西、河南前來應募的流民,已經超過了兩萬,可以用來募兵的青壯固然不少,但更多的還是老弱婦孺,而且多數都是行乞而來,沒有一點積蓄。
如今天寒地凍,到了良鄉、房山、淶水、涿州等各地屯墾之處,都是荒郊野外,先期住的都是地窩子、草棚子,幾天後病死的有之,凍死的有之,有的流民安置地官差蠻橫霸道,欺壓良善,引起衝突爭鬥死亡的有之,總之各種問題隨之而來。
當然,在朱大明看來,最大的問題就是,如何保證這些前來應募的流民不被凍餓而死。
如果第一波次應募而來的流民,很多人熬不過這個冬天,凍餓而死的話,那麼今後再招募流民前來屯墾,還有多少人敢來呢?
朱大明進了文華殿,幾位閣臣行過禮,然後開始議事。
還是施鳳來先說:「陛下,順天府尹上疏,稱近期不少流民湧來京畿,軍屯司安置不力,一些流民不去田莊屯墾,反往京師方向匯集,如今天氣嚴寒,若京師流民過多,一旦賑濟不周,容易引發騷亂。順天府建言,可否暫停招募流民,但明年開春或者入夏後再行屯墾。」
這個事情朱大明了解的東西比順天府的報告詳細的多,對京師的動向,那是必須要隨時掌握的,這也是錦衣衛和東廠的職責。
這次招募流民開荒屯田,朱大明從內庫中撥給銀八十萬兩,足夠前期安置流民,購買種子農具之用。
如今的問題,不過是因為時間倉促而已。這也不是楊應乾等軍屯司的問題,而是朱大明自己太過急切了。
朱大明以為中國的老百姓向來是安土重遷,即便是朝廷把開荒屯田說成一朵花,恐怕短時間也招募不來多少流民。
但他沒想到的是,如今的天下最多的就是失去土地的農民,這些人有的到處給人打短工出苦力,有的賣兒賣女,更有的靠全家行乞為生。
一聽說皇帝招募流民墾荒,管吃管住,無償授地,而且是開墾的還是以前皇莊的上好耕地,這些眼看著熬不過冬天的流民,就紛紛前來求食了。
當然了,有的是自願來的,有的則是被驅趕來的。
但是不管怎麼來的吧,到了這裡雖然吃的勉強餬口,住的也是地窩草棚,但畢竟有了給自己耕種的地了,再也不會有人把自己攆來攆去了。
一傳十,十傳百,遊蕩在京津冀附近的流民,甚至包括宣府、大同等九邊的流民,也往這裡來了。
流民多了,但是前期的準備卻不是為這麼多流民準備的,所以就有些措手不及了。
就是地窩草棚都不夠分配了,有些穿著破衣爛衫前來的流民,沒有一點過冬的衣物,再加上近來天氣出奇的冷,有些老弱的就凍死了。
朱大明也是幫著楊應乾等人想了很多辦法,比如內庫之中抄沒來的布匹等物,都已經交給了軍屯司。
然而抄沒來的東西多數都是綾羅綢緞,並沒有多少棉布,所以也還是不夠用,需要派人到松江去買。
至於糧食,前期按著五千人的口數準備了一些,但是如今前來應募的流民,已經達到了兩三萬,糧食也不夠了。
朱大明聽說流民踴躍應募以後,就給戶部下了出糧的旨意,但是如今的戶部尚書王永光遭受言官彈劾,背著魏黨的嫌疑待罪在家,戶部沒有堂上官,加上朝廷機構辦事效率本來就不高,這下就更慢了。
而且戶部也確實不容易,到了年底了,太倉沒有多少銀子,各倉場也都基本差不多空了,有的倉場還有一些儲備,但是不能動,是預防萬一,給京師和九邊準備的,因為每年春節前,還要給九邊的將士們有些錢糧的犒賞。
如今王永光待罪在家,戶部左侍郎畢自嚴名不正言不順,也實在湊不出多少物資來。
想了一會兒,朱大明說道:「李愛卿,御史倪元璐彈劾戶部尚書王永光阿附魏黨的奏疏,朕已轉回內閣,王永光如今也已經待罪在家,他的魏黨罪名是否已經查實?」
李國鐠聞言躬身說道:「當年魏逆權勢熏天,朝中大臣與之交往者頗多,從抄沒的魏逆文書中確有王永光的信箋,但其中並無投靠阿諛之語,是以三法司尚未有定論。」
這時,孫承宗說道:「陛下,戶部堂官至關重要,如今百廢待興、百業待舉,戶部豈可久無堂官?請陛下明鑑。」
孫承宗與王永光打過多少年的交道,王永光或許有些能力,但孫承宗看不上他的人品官德,想直接建議皇帝以閹黨嫌疑為名罷免王永光,但已考慮到自己面前還有兩位也屢被彈劾為閹黨,所以忍了忍,還是沒有說出口。
但是朱大明卻知道王永光在崇禎三年被定為閹黨,並被革職,所以他根本不想再浪費三年時間來考察王永光,於是說道:「王永光既有閹黨嫌疑,如今更是上書自劾,待罪家中。朕意,戶部尚書不可久空,就令戶部左侍郎畢自嚴接任戶部尚書一職,儘快為軍機處騰挪部分糧食布匹,支應軍機處募民屯田所需。
「至於王永光,准許其致仕回籍。畢自嚴戶部左侍郎之職,由戶部右侍郎兼戶部倉場總督蘇茂相升任,蘇茂相戶部倉場總督由侍郎南居益接任。」
朱大明的這個安排,可以說是順利成章,完全是按照官場升遷的規矩來的,施鳳來等人也沒什麼話說。施鳳來躬身領旨完畢,又說道:「陛下,順天府上書所陳事宜,如何處理,還請陛下降旨明示。」
對這個事情,朱大明也有自己的考慮,要利用皇莊募民屯田,前期多是在順天府治下的州縣,順天府尹如果不積極配合,那麼這個事情就會有無數的麻煩,既然如此,乾脆換個人來干吧。
朱大明想用楊鶴。楊鶴這個人,書生氣很重,不適合領軍管兵,但卻很適合處理民政,再加上一副菩薩心腸,所以對於招募流民開荒屯墾的事情一直都是很熱心,讓他來做順天府尹算是比較合適了。
順天府尹雖然聽起來官不大,但實際上卻是正三品,與六部的侍郎是一個級別,如今楊鶴是都察院的左副都御史,是從三品,當上順天府尹算是升任,想來也沒什麼話說。
因此,朱大明說道:「募民屯墾,編練新軍,是軍國大事,順天府尹既然有異議,那就不要做了,內閣可令其致仕回籍,就由都察院副都御史楊鶴升任順天府尹,全力配合募民屯墾之事。」
此話說話,在座的三位閣臣都是一驚,包括孫承宗都沒有想到,看來皇帝對募民屯墾這個事情的重視程度比自己想像的還要高啊。
三人還沒從震驚中回過神,朱大明就又說道:「至於安置流民,保證過冬,軍機處要協調戶部全力以赴,內庫已經撥付銀款,該派人去江南購買糧食布匹和明年春耕的種子,就儘快派人前去。就照市價購買,不要怕花銀子,銀子給了你們,就是讓你們花的,只要花到正經地方,缺銀子朕再撥付。」
隨著抄家的繼續,如今內庫的存銀,已經超過了兩千萬兩,即便是過段時間補發一筆九邊軍餉,也還是夠用一段時間的了。孫承宗內心一陣感動,連忙起身領旨謝恩。
順天府尹上書請旨暫停募民屯墾,結果被皇帝直接罷官的消息,也迅速傳開了,京畿各地的州縣官,再也不敢在這個問題上推脫掣肘,而各地應募的佃農和流民,也繼續源源不斷前往數百個募民屯田的田莊而去。
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