秦麗華帶著大軍走後,秦宇就開始在石柱實行自己新的改土歸流政策。
石柱在明朝時,屬於重慶府境內,全名是石柱宣撫司,地位說起來頗為複雜,也就是誰都能管,誰又都管不了,所以秦良玉一直都是只認聖旨,不認其他的。
兵部都指揮不動白杆兵,想要白杆兵出動只有兩種可能,一種是皇帝的調兵聖旨,白杆兵才能出轄區作戰,或單獨作戰,或接受總督巡撫節制。
第二種,就是皇帝下發勤王詔書,否則白杆兵是不允許出轄區的,一旦出了就是叛亂,這也是中原王朝對各地土司畫的一條紅線。
歷史上,崇禎就數次下發勤王詔書,除了最後一次,秦良義實在有心無力,其他幾次基本上都是奉詔北上勤王了的。
雖然石柱的地盤其實不大,也就一個縣左右,但作為第一個試點的土司,秦宇還是給了一個直隸州的級別,隸屬四川省管轄。
知州由馬家的一名子侄擔任,正五品,不過其他的官員則由政務院直接派遣文官,田地全部分給百姓到戶,人均半畝以下水田不到者,免除農稅,商稅則須按照規定收,境內大戶的人頭稅免三年。
當地國衛軍的駐軍兵額為一千,由外省調派,輪流駐守,普通百姓可以擁有弓箭在內的冷兵器,但卻不允許擁有,或私藏火器,一律發現,直接以叛亂罪處置。
重慶本來就地少山多,更何況還是位於東部地區的石柱,所以哪怕將土地全部平均分了,幾萬百姓人均也不到半畝水田,兩畝旱地,百姓除了種地,主要就是靠打獵為生。
若非白杆兵屢屢戰功,秦馬兩家世代忠良,萬曆天啟時,每年都有賞賜,秦良玉是絕對養不起數千白杆兵的。
從崇禎當了皇帝,賞賜越來越少,最後接近於無,而白杆兵的規模也越來越少,以至於最後都無力在勤王,擋住張獻忠,就能看出這點。
至於是不是戰死的人太多,招不到兵了,這點完全就是瞎扯,重慶窮得要死,想當兵的大有人在,以秦良玉的威名,只要有錢有糧食,隨隨便便招募一兩萬人,而且都還是吃苦的耐勞,敢打敢拼的山裡漢子。
也不能說崇禎吝嗇短視,實在是崇禎自己窮的都快揭不開鍋了,加上兵部又時常將立了戰功,本應該獲得的賞賜都剋扣了,所以秦良玉能數次帶兵北上勤王,當真是十分難得。
畢竟她雖然掛的也是總兵官的銜,可和其他漢人總兵那是比不得的,人家沒錢糧軍餉可以沿途自籌,白杆兵卻是干不得,否則絕對的落得個縱兵劫掠,甚至是叛亂的罪名,抄家滅族。
相比起崇禎,秦宇就大方多了,不但給秦馬兩家賞賜了大量的金銀財富,五萬白杆兵的軍餉和日常開銷,也由軍政院統一負責,並且還許諾,只要土司問題解決好了,爵位是絕對少不了的。
秦宇在石柱也只是呆了大半個月,各地的土地分完,村長鄉長選舉出來後,就帶著五千女返回湖廣。
預計的十座小學堂還在建設當中,只要一完工,女先生就會立即到位,在全州普及漢語漢化教育。
對各地的戰事,秦宇已經不再關心了,只是偶爾關注一下,因為天下一統已經沒有懸念了,所以更多的是將心思都放在了如何治理上。
畢竟自古打天下容易,治天下難,尤其是他還要實行這種更古未有的新制度,其難度可想而知。
雖然歷朝歷代那種人亡政熄的例子,大多都是利益分配不均,讓保守實力輕鬆的就反撲成功,但秦宇覺得讓大多數人成為新政的利益獲得者,雖然很重要,不過他認為觀念和思想更加的重要。
試想一下,如果二三十年後,法治觀念已經在所有人所有階層中根深蒂固,誰還能推的翻他的新政?
就算將他的大秦王朝推翻了,新的朝代也必定是要依法治國的,否則所有人都不會答應,除非有野蠻民族入侵,用強力徹底顛覆漢文化,不然這點就永遠不會改變。
所以教育,尤其是全面開啟民智,提高普通百姓的素質,是大秦未來四十年最重要的事。
秦宇如今才二十歲,他相信自己好好的保養,活個六十歲應該還是不成問題的。
他相信四十年後,應該能做到人人識文斷字,並知法**,加上那些老頑固也死的差不多了,所以他的大秦必定會穩如泰山。
而且只要做到這點,再將尚武,尊文的精神發揚出來,足以確保這個民族始終走在世界最前列。
當然像秦朝那種光**,不講德也是不行的,搞不好最後就會人人都變成冷血無情之輩,好勇鬥狠。
前世那個所謂的超級民主合眾國就是很好的例子,再過個二三十年,絕對得變成那樣。
所以大秦的治國理念是,法治為主,道德為輔,國民遵紀守法的同時,還要講仁孝義禮。
尊文尚武的同時,還要崇尚科技的力量,相信人定勝天,秦宇將其歸結為法治文明社會,這是接下來要喊出的治國口號,所有的一切都要圍繞法治和文明,不文明的東西全部要廢除,所有的事情都要有法可依,凡事都要分個是非對錯,不能稀里糊塗,扯不清的可以暫時不定性,但必須要辯,一代人辯不清,兩代人辯,一直到辨清楚為止。
所以秦宇離開重慶後,並沒有直接回南京,而是在荊州府停留了下來,準備查看一下自己的教育成果。
荊州府是第一個實行全民教育的府,至今已快兩年了,如果沒有什麼大問題,接下來就要開始甩開膀子了,先在江南中原之地普及全民教育,各地土司歸順一個,立即普及一個。
畢竟第一批的十萬女童已經學了三四年了,一個個也都長得亭亭玉立,個個都有大家閨秀的風範,足以充當最基本的蒙學先生,教授那些六七歲的孩童識文斷字,自然之理,以及相關的禮儀孝道。
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