明末乞丐皇帝 第566章 治理草原

    不得不說,和歷朝歷代的皇帝相比,秦宇無疑是最幸福的一個。

    哪怕秦始皇,漢高祖,隋煬帝,唐太宗這些牛叉的開國皇帝也是要望其項背的。

    因為比起那些皇帝想要做什麼事,實行什麼政策,或多或少都有掣肘的人,要麼就有顧忌的人和勢力,即便排除萬難,最後也要自己嘔心瀝血,秦宇就簡單多了。

    有什麼想法自己只要弄出個大概出來,然後交給有關部門執行,最後看結果就行了,完全不用操心。

    甚至連細節都有人補充完善。

    這不,只是短短三天時間,張嫣帶著上百位女官,就將秦宇的所有想法都整理成冊,然後加以補充完善,甚至連所需開銷都做出了個大概預算,最後交由秦宇過目。

    而作為史上最懶的皇帝,秦宇自然不會親自一一看完那些公文,而是靠坐在龍椅上,一邊眯眼享受諸女的伺候,一邊聽著張嫣在耳旁人工朗讀,硬是懶出了一個新境界。

    「嗯,這個各省建兩個倉庫,輪流使用的法子不錯。」

    秦宇聽到她們對倉庫設想的改進計劃,不由得點點頭,讚賞了一句,絲毫不在意會不會有損自己英明。

    因為相比起自己提出來的粗糙計劃,她們修改的的明顯要更加完善,且合理一些。

    那就是每個省都修建兩座中轉倉庫,只囤積大米小麥,粗鹽和普通棉布。

    今後各省的皇家商行所需的這四種商品,全部由這兩座中轉站內的倉庫里調派,其他商品則照舊。

    兩座倉庫按照各省的人口數量來囤積,每座倉庫必須囤積半年所需開銷,一座倉庫里的東西賣完,才能賣另一座。

    也就是說,無論何時,兩座倉庫加起來,都要有不低於半年的物資數額,完全由皇家商行內部管理。

    這樣輪流來囤積的好處就是,既能保證一座倉庫里的糧食鹽巴不至於囤積過久後變質發霉,又可以應對自然災害和交通堵塞造成的商品短缺。

    而且兩座倉庫的位置是分開的,緊急情況下,三天就能運送到所在省份的所有縣,最多不會超過五天。

    「竟然陛下沒有異議,那建倉庫以備不時之需的事情就這樣定了?」

    得到了秦宇的讚賞,張嫣也是重重的鬆了口氣將冊子放下,又拿起了另一本,顯然害怕他又突然提出什麼主意出來折騰人。

    畢竟她們這位夫君腦袋裡的想法可謂是天馬行空,想要伺候好絕非易事,好在她們早已習慣了。

    「嗯,立即將公文傳回南京,馬上執行,產量不夠擴大生產規模。」

    秦宇大手一揮,然後一手將她拉進了懷中,一手端起茶杯湊到她嘴邊笑道:「愛妃辛苦了,先不忙,來,喝口茶,潤潤嗓子再念…」

    「謝陛下!」

    不是在皇宮內,張嫣也沒責怪他舉止輕浮,加上諸女也都見怪不怪,於是順勢坐了下去,張開了小嘴,心裡卻是湧出一種說不出來的甜味。


    幾女雖然都心生羨慕,但也知道不能比的,人家是皇后,而她們只是嬪妃。

    整整一個下午,才徹底定下來,然後蓋上大印後,快馬加鞭的發往南京,飛鴿傳書,各省建立倉庫,銀行改革,由內務府負責執行,組建全國傳訊網,則由政務院負責執行。

    期限是兩年之內必須完成,至於倉庫建在哪裡,屯積多少物品合適,驛站支線主線的規化,秦宇都不會管,到時他只會檢驗成果是否達到了他預期的效果,且合理否。

    這四件事情布置下去後,秦宇心中的一塊大石也落下了,開始將精力放在了移民重建,西南土司叛亂,草原三省的治理身上。

    至於朝鮮,越南,大員島的局勢,暫時也沒心思過問,反正三處地方的局勢哪怕再惡化,也始終超不出他的掌控,所以還不如先加新納入的兩州一省治理好。

    草原上肯定還要在成立一個軍區,名為北部軍區,下轄兩萬人左右,這兩萬人將裝備,火銃,馬刀,戰馬,短劍,既要能騎馬衝殺,也要能下馬使用火銃步戰。

    軍區的範圍也就是整個北原省,南部以陰山山脈為界,北部以北冰洋為界,至於東西兩面暫時待定。

    但對於北原省和河州和遼州的牧民管理,卻是必須要著手了,前期他交代紅鶯的那些也只是一個大概,肯定是要在具體完善一下的,不然短期無事,長了肯定會出亂子。

    對於草原的治理,秦宇心中其實早就有了詳細的計劃,清理上層,分化下層,只是第一步。

    接下來就要實行第二步,那就是除了在兩州一省建立一座省級別的大城外,還要在其他水源之地建立一些小城。

    城中要修建商鋪,官署,學校,駐紮國衛軍,派遣官員,開辦銀行商行,至於漢民就不遷移了。

    主要還是採取牧民自治,那就是牧民可以在自己的草場隨意放牧搭帳篷,牛羊馬匹皮革等東西都可以去城中交易,然後購買所需品。

    平時也不用交納任何稅賦,二十年內免除兵役,但騎士和武士卻隨時要做好朝廷徵召參戰的準備。

    要遵守的律法也很簡單,不許偷竊,不許鬥毆,不許過界放牧,不許燒牲畜糞便,一旦違反情節輕的處於罰款,情節重的勞改,甚至殺頭。

    然後就是四項重罪,不許奸銀他人妻女,不許攻擊漢官漢兵,不許主動攻擊漢民,不許搶奪他人財物,一旦違反一律殺頭,情節嚴重的,還要株連直系親屬。

    對於那些野蠻的遊牧民族,越簡單粗暴,效果越好,所以總共也就這麼幾條,畢竟多了反而會將他們搞懵,變得無所適從,整日擔驚受怕,被人一慫恿,恐怕又會造反。

    當然要是覺得所在地的漢官法官處事不公,可以向所在地的監察部門申怨,到時候內務府監察處,會在每座城中都設立一個分部,皇家特使每年也會巡視一次。

    總的來說就是民不告,官不究,平時漢官管不到牧民,只有牧民前來城中報案,漢官才會派出捕快去調查,去解決糾紛,去派兵捉拿。

    不過所轄的牧民將要遵守的法律,法官要宣傳到位,確保每一戶牧民都理解,那些事兒不能幹,幹了會受到何種處罰,同樣文官也會將各牧民的地盤劃分清楚,釘木樁界碑,發放地契,戶籍等證明。

    今後牧民的主要收入就是賣牛羊馬匹,羊毛,以及牲畜糞便和皮革,奶製品。

    草原上的牲口以數百萬計,每年產生的糞便,絕對足夠整個北方田地施肥了,所以秦宇是絕不會讓他們燒掉的,到時會讓商行收購,運往關內,賣給百姓。

    至於牧民燒什麼,當然是燒煤了,大同有的是煤,到時候加工成蜂窩煤,再將煤爐弄出來,修一條木質軌道,相信成本也高不到哪裡去。

    這樣互通有無,當牧民對關內的商品糧食產生了極大的依賴後,今後就離不開了,在實施第三步全面教育,義務兵制度,勢必能做到長治久安,徹底解決草原上的隱患。

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