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譚綸第一天接到災民便有數千人,一邊先讓災民以粥充飢,還一邊派人往四周去傳告,在龍田鎮海邊龍尾村,有善人施粥救災的消息。吳天嘯見地方官府對此不聞不問,便讓徐海協助蔣壯把災民運送到海壇島來。
此時在海壇島的海船足足有十五艘,運送能力也不小,一次便可短程運送幾千人。招來的災民自然不能讓他們閒著,到了海壇島後,先讓災民吃粥調養了三天,便開始招攬青壯加入兵衛。再來便是擴建海壇寨,並大肆修建火燒港碼頭。有了人手,做事情就會容易許多。當海壇寨成了前沿災民安置點後,便又以工代賑。在隨後的日子裡,修建了海壇造船場,建設火燒曬鹽場。這裡的海鹽產量,足足有觀海曬鹽場的十倍之多。
還有便是修建炮台和道路。前岐島、東陽島、大小練島、還有海壇本島的銀台口、火燒港都要修建炮台,以備守衛。運送來的大量災民,很大一部分就安置在海壇本島,正好可以以工代賑。
幾天之後。在沈琉、沈子晉、沈子正等幾名文士的協助下,招攬救助安置災民的工作,便進入了軌跡,按部就班的進行著。先是以龍田鎮為施粥點,向四周招攬災民。隨後再運送到海壇寨登記入戶,以技分工。先是招募精壯為兵衛,再來便是以災民所會之技,或是分派為勞力建設各種基礎設施,或是招收為工人進入作坊。而大部分農戶則運送回淡水城,準備繼續開荒屯田。
處理好海壇島的事情後,吳天嘯便把五艘幾百料的海船留給蔣壯,讓他負責往返於龍田鎮和海壇島,以繼續運送新招攬的災民。而自己則帶著十艘船隊,運載著首批四千災民返回淡水城,準備繼續加大開荒力度。
在隨後的一個月里。船隊在淡水城與海壇島之間,來回運送了六七次,將近25000名災民運送到淡水城。只是依舊有其他地方的災民聞訊從沿海各處,陸陸續續的往龍田鎮匯集過來。不過此時最初的災民運送壓力已經大大的緩解了不少,災民的安置與運送由最初的密集轉為陸陸續續。由此吳天嘯乃讓四艘扶桑船,分別使往舟山造船場和淡水城造船場,加工改造成船艙密封性良好,且裝備有火炮的武裝商船。並分別取名為海壇號、俘日號、岱山號和東陽島號。隨後便對各艦隊重新分配船隻。
由2000料配有24門火炮的舟山號,2000料配有十二門火炮的淡水號,2000料配有十二門火炮的普陀號。2000料配有十二門火炮的海壇號,1500料配有24門火炮的潛龍一號,和1500料配有十二門火炮的探險號組成遠洋艦隊。
淡水艦隊則由2000料,十二門火炮的俘日號,2000料十二門火炮的東陽島號,1500料十二門火炮的定遠號,1400料十二門火炮的鎮遠號,和1000料十門火炮的訓練號組成。
舟山艦隊則由2000料十二門火炮岱山號,1500料24門火炮的潛龍二號,1300料十門火炮的觀海寨號,1300料十門火炮的漢溪寨號,和1300料十門火炮的吳家寨號組成。
遠洋艦隊依舊由吳天嘯親自坐鎮,用於開闊航線和應急。舟山艦隊依舊負責舟山諸島防禦以及往來舟山與淡水城之間。而淡水艦隊則把防禦範圍擴大到海壇諸島,並負責海壇諸島與淡水城的往來運輸。而其他較小的船隻,則作為近海區域,或者諸島間往來的交通工具。
時間至八月,吳天嘯麾下已經控制了舟山諸島和海壇諸島,以及淡水城區域,移民來災民兩萬多人,舟山、淡水、海壇三區域人口增加至六萬多人。吳天嘯兵力也擴張到七個營戶5600多人。原有老兵將士全部遷升,並將兵眾區分為駐地陸軍營和水師營。同時還成立一支親衛炮兵營,由譚綸指揮,專門以火炮為主戰火力。而原有的吳大猷與賈有石兩個營戶外,楊宏舉、陳民志、陳敏新、蔣壯、譚綸等五人也皆升為營戶。吳大猷一營為「舟山水師營」,賈有石一營為「淡水水師營」,譚綸一營為親衛炮兵營,楊宏舉、陳民志、陳敏新、蔣壯皆為「親衛營」。
便在這時。那個葉近泉也回來了,還招來單思南、陳貞石、李天目、柴元明、姚石門、吳崑山、周雲泉等七名徒弟或者師兄弟,且個個武藝高強。吳天嘯大喜,乃將單思南、陳貞石、柴元明、姚石門四人引為近衛隊長。並給葉近泉一大筆銀子做費用,籌建諜報司。指派吳崑山、周雲泉、李天目三人為其助手,往大明四處去打探各種消息。
由於淡水城人口的暴漲,使得淡水城周邊區域的平原很快便開荒完畢。開荒區域便開始順著淡水河往南,和漢溪上游往東繼續開荒。淡水城流域的平原面積縱橫四五十里。漢溪上游以東已經脫離了莫那道的領地,東面是貢寮的土著。新開荒的農場延續到漢溪上游一個叫火炭坑的地方後,便到了貢寮土著的領地。吳天嘯乃在雞籠灣建立一個雞籠寨,準備與貢寮土著互市。而南面區域則直接開荒到幾十里外的烏來山腳下。吳天嘯在烏來山脈群山下也建立了一個新店寨,準備和烏來山的土著互市。
與新的土著互市,這自然少不了已經入漢籍的泰雅群、鄒太魯、達道澤三位土著頭領的協助。因為這三人此時已經可以用漢語簡單的交流了,且對當地土著有溝通能力。
在海溢災民運送進入軌跡後,吳天嘯便把災民前期安置任務交給沈景處理。自是帶著一部分手下,與三位歸順已入漢籍的土著頭家,帶著一隊近衛往漢溪上游而來。因為開荒是現在最重要的事,處理好了,明年春就可以開始春播了。
吳天嘯一行二三百人,坐著數艘擺渡船順著漢溪逆流而上,直到擺渡船實在無法逆流,這才下船騎馬走在荒地上。
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