權力紅人 455、一山難容二虎

    為此，章德林除去人事工作外，幾乎所有的工作不再過問，完全做了壁上觀，要命的是，這並不是章德林退縮的表現，而是在伺機而動……婁朝暉擔心，這樣下去，潘建強有可能自己把路走死。

    縱觀所有地方黨政一把手博弈的事件中，政府一把手，鮮有全勝的，這是由於工作性質決定的。

    目前，我國縣級政權有四套班子，當然也就有四個一把手（縣委書記兼任人大常委會主任的是個別現象），但實際權力掌握在黨政兩個一把手之中，所以，無論是縣鄉兩級領導幹部、普通民眾，還是上級領導機關，都把縣委書記和縣長看成是當地兩個主帥。

    民間就有「一山難容二虎」之說，這句話，同樣適用在官場。在各地各級的黨政一把手中，都存在著配合問題。

    縣委書記統帶班子和隊伍的能力，主要體現在處理與縣長之間的關係上。

    這也是上級黨委和組織部門，經常強調黨政兩個一把手要緊密配合，增強團結，縣級領導班子如果缺乏合力，往往是由書記和縣長兩個人之間的關係不和諧造成的。

    然而，在實際工作中，黨委一把手的工作範圍不但包含思想、理論、路線、方針和政策的領導，還包括地人大、政府、司法機關各項具體工作的主導指揮、直接干預和全面把控。

    在這種黨委包攬一切和黨政不分的體制下，縣委書記要對縣城內所有公共事務負「第一位的責任」，同時，還有權干預和插手所有公共事務，但是，縣級公共事務，絕大多數在行政管理的範圍內，應該由行政首長既縣長負責制，這就出現了一個「第一責任」和「法定責任」的衝突。

    如果兩位一把手中有一位作風強勢，這個班子都不是一個穩定、團結的班子，各種衝突就在所難免。

    在兩位主官的博弈中，居於領導核心地位的縣委書記，是不能滿足於「路線方針政策的領導」和對「本地區的重大問題作出決策」的，如果那樣的話，就會落入「虛權」或被「架空」的境地，互不相讓、針尖對麥芒的情況就會經常發生，就會不斷尋找對方的把柄，作為攻擊對方的武器。

    政府一把手幹得多，失誤就多，難免被黨委一把手抓到把柄，何況在經濟建設中，有許多為了經濟發展，打的政策擦邊球，尤其是在招商引資問題上，沒有完全按照政策走的，如果按照上邊的政策辦事，一個企業也招不來，當年薛家良參與的山地高爾夫也就是目前龍熙集團這個項目，好多地方都是打的政策擦邊球。

    另外還有一個重要因素，就是黨委一把手掌握著人事大權，又是一個地方的第一責任人，有絕對的話語權，換句話說，有絕對的幹部提拔任免的權力，在這種情況下，下邊的人，大多唯書記馬首是瞻，而作為上級黨委，也是尊重和支持一把手的工作的，所以，縣長跟書記對著幹，大多下場不妙。這也是婁朝暉擔心所在。

    薛家良說：「對許文印的事，兩位一把手是什麼態度？」

    婁朝暉說：「哥，你太睿智了，一下子就問到了點子上。章書記讓我該怎麼辦就怎麼辦，可是建強縣長說我是小題大做，對此，在會上他還和章書記吵了起來，結果還是照章查辦。」

    「已經上會了？」薛家良問道。

    「周五下午上的會。」

    「那還有什麼密可保？」

    「您怎麼忘了，我是提前做的工作。」

    薛家良鬆了一口氣，說道：「你打算什麼時候找他談話？」

    「周一上班。」

    「為什麼中間間隔這麼長時間？」

    薛家良的思維模式，完全是按照在省紀委的工作模式，他忘了這是在基層。

    婁朝暉說：「會上是這樣定的，再說，許文印帶隊出去考察去了，今天晚上才能到家。」

    薛家良點點頭，說道：「我這就給老主任打電話，興許，他已經知道了。」

    薛家良撥通了老主任的家的電話，他剛「餵」了一聲，對方就聽出了他的聲音。

    「是家良嗎？你回來了？」

    「老主任，耳朵真好使，一下子就聽出我的聲音來了。您晚上有約嗎？」

    「哈哈，我一個老頭子，能有什麼約？」

    「您沒約的話，我和朝暉約您。您等著，我們去接您。」

    「好、好、好，我等著。」

    薛家良掛了電話，說道：「聽口氣，他還不知道許文印的事。」

    婁朝暉說：「我反而有壓力了。」

    「是啊，畢竟是個殘酷的事情，走吧。」

    他們倆站了起來。

    婁朝暉衝著裡屋喊道：「嫂子，我們要走了。」

    莊潔和祺祺走了出來，問道：「這麼早？」

    薛家良說：「我們提前去，跟老主任侃會兒。」薛家良指著他們用過的茶杯，說道：「小潔，你自己收拾吧。」

    莊潔說：「沒關係。」

    薛家良抱起祺祺親了他一下，說道：「下次回來再和你玩。」

    祺祺跟他揮手再見。

    老主任早就換上出門的衣服，站在小區門口等他們。

    記得有一次段成跟他說過，今年七一座談會，縣委辦的車說好去他家門口接他，結果他卻在大門口等著，在眾目睽睽之下，很自豪地上了車，現在想來，這可能是退下來的老幹部普遍的心理的。

    婁朝暉趕緊跳下車，把前座讓給他，扶著他上了車，殷勤地給他關上車門，然後自己坐在了後排。

    老主任看著駕車的薛家良，問道：「什麼時候回來的？」

    薛家良說：「昨天晚上，回來就喝酒，沒敢跟您聯繫。」

    「你們能想著我，我心裡非常高興。」

    「看您說的，我們不想著您，還想著誰？您是我們的老領導。」

    「呵呵，謝謝。」

    到了飯店，找了一個不錯的雅間，婁朝暉安排服務員，選擇老主任最喜歡喝的上好的茉莉花茶，沏好後，他便走了出去，等他再回來的時候，胳膊下就夾著兩條煙，說道：「這是我和家良孝敬您的。」