清末梟雄 第兩百三十八章 財政預算

    面對諸多彈劾督察院以及軍方的摺子，天子林哲雖然說在次日就再一次召見了沈敬山，對沈敬山說督察院要注意工作方式。

    但是另外一方面，他卻是對這些彈劾摺子皆留中不發，這也代表著林哲是支持並默認了督察院的近期舉動。

    縱然他們都說整頓吏治是需要長時間來進行，不可急躁，免得破壞穩定大局云云。

    但是對林哲來說，所謂的穩定絕對不是官場上的穩定，更加不需要官場上是穩定！

    中華帝國並不是什麼成熟運轉多年的統治機構，它還非常的年輕，不成熟，不完善，而這也就代表著林哲可以在現在的這種狀態下隨意對行政機構進行任何必要的調整，至於出現不穩定的後果？

    林哲可以說不在乎，只要有軍隊在，他就可以確保統治的安全，些許官場上的動亂不足為慮！

    也就是說，在內閣諸多部臣們看來非常嚴重的問題，但是對於林哲而言，實際上是可有可無的問題，好也罷，壞也罷都無法影響大局。

    所以督察院的吏治整頓必須繼續下去，他所求的並不是抓捕多少貪腐官員之類的，而是想要把前清遺留下來的官場清理一遍，然後為以後的吏治工作建立一個標準，告訴廣大官員：前清的那套在中華帝國里不管用了，要想升官發財，就必須按照我林哲定下的規矩來。

    林哲在這個時代，所作的事情就是打破各種舊規矩，然後豎立一條條新規矩，而不是循規蹈矩，按照舊式規矩來行動。

    簡單說，林哲是讓這個世界適應他，而不是他去適應這個世界！

    繼續支持沈敬山的吏治整頓工作，而對於內閣那邊要怎麼解決吏治整頓後的諸多困難，比如說基層官員不足等，這些都是內閣的部臣們所需要考慮的問題。林哲要看的就是他們的具體工作成效。

    如果畢余同等人無法解決官員緊缺的時候依舊維持帝國行政體系的運轉，那麼林哲不介意把內閣的人換一遍，讓那些可以解決這些問題的人來做。

    對於帝國來說，優秀的高級將領是稀缺人才。但是部臣文官的話，偌大帝國里隨手一抓，都能抓到幾百個出來。

    比如說這個畢余同，如果不是因為他是最早追隨林哲的幕僚，就憑他的出身和能力。如果能夠在和平時代里混上一個內閣總理，那麼天下士子就得集體跳海鳴不公。

    而帝國里，才華能力比畢余同更出色的數以萬計！

    所以林哲放下了內閣和督察院的爭端，繼續讓他們鬧著去，甚至最近幾天他都不在關注這些事情，最近他關注的事情有二，一個是蘇北方面的第一軍和第五軍什麼才能夠徹底肅清桃源以及淮安之敵，奠定蘇北大局。

    另外一方面，最近財務部開始統計今年第四季度的財政收支，並開始做明年的財政預算。

    林哲要清楚的了解帝國的財政情況。如此才能夠最大限度的調動充足的資源維持軍方的征戰！

    「軍方的第四季度的最後一筆六百萬圓的軍費已經全數拔給完畢，加上今年之前拔給的軍費，今年已經累計支出軍費三千萬圓！」

    財務部大臣齊宣浩說著軍費的時候，滿臉都是肉疼神色，要知道今年的已統計財政收入一共才四千多萬而已。

    而軍費開支就是占據了足足七成！

    幾乎整個帝國財政都是為了供養軍方的二十餘萬大軍而努力！

    而用到其他方面的則是被擠了又擠，比如說被視為強國富民根本的教育，只分到了區區百分之二的經費，只有百萬圓不到的經費。

    其經費甚至還不如剛成立不久的海關總務司，這個從財務部獨立出來，然後直屬內閣的司級機構今年的經費大約有三百萬圓。占據總財政支出的百分之七，其經費僅次於軍方、財務部。

    其經費之所以說，是因為新成立的海關總務司不僅僅管轄如今的諸多海關，同時還負責海關緝私。原來的商貿區江海巡警處中的大部分警員和船隻都被調入海關總務司，以後稽查走私任務將會由海關總務司自行負責。

    由於需要購買船隻，維持一直規模龐大的稽查走私的船隊，同時各海關的職員們普遍素質較高，洋人也非常多，所以薪資開銷比較大！

    軍費百分之七十。財務經費百分之十二，海關經費百分之七，剩下的百分之十一則是被民政、外交、教育、工商等部門瓜分。

    而原本屬於較大開支的營造部分，也就是營建皇宮、各部辦公大樓以及南京城市的維修經費，因為這些開支都是屬於非常規開支，最開始的時候都是單獨支出經費，由營造事務處統一負責。

    其經費來源比較多種多樣，其主要經費來源於中華軍攻克南京時繳獲的戰利品，包括黃金白銀等貴金屬，同時還包括大量的不動產！

    太平軍占據南京時期，南京的人口從七八十萬銳減到十五萬，而且城內的諸多建築也是被太平軍徵收，而無主的地產就更多了，中華軍入城後，基本上把以前太平軍占據以及無主的房屋全部抄沒。

    這些地產除了被當成辦公機構外，也少極少數被林哲賞賜給了軍方的中高級將領，要麼是被賜給了文官的一些高管居住。

    而剩下的諸多住宅，商鋪等各種地產，有少數被宮務廳財務處接管，成為皇室產業的一部分，不過大多數還是被內閣財務部接管並進行處理。

    而內閣財務部怎麼處理呢？自然是一一變賣，畢竟接管的地產實在太多，基本上南京城內的三分之一多的地產都被當初的中華軍接管了，這大多數又到了財務部這邊，財務部總不能對著地皮和房子吃飯不是，所以除了留下極少一部分外，其餘的陸續發賣，以回籠資金！

    而這部分資金到那裡去了？基本上都用於中華宮以及各部的辦公大樓上，還有南京的市政建設上，營造事務處的主要經費就是來源於這一部分資金。

    算得上是專項資金了，不過這也遠遠不足，為此財務部那邊還經常向宮務廳財務處伸手，今天要幾千，明天要幾萬，這半年下來，宮務廳財務處已經是向營造事務處累積撥款十萬圓。

    不過這些錢也是有著專屬用途的，皇太后林老太太特地吩咐過，這些錢必須用於皇宮營造，不得挪用於營造其他部門的辦公大樓，更不能挪用到其他部門裡。

    這些錢可都是皇室的私產，而林哲制定一系列皇室規章中，雖然有說每年都能從國庫中獲得一定數量的皇室維持費，比如說今年的定額是五百萬圓，但實際上宮務廳財務處只拿了二十幾萬而已，而財務處又是拿回了十萬給營造事務處，也就是說，這一年裡，皇室從國庫拿到手的維持費也就十萬而已。

    這點錢，連給皇室雇員發薪資都不夠！

    現在的皇室生活費用，基本都是靠著皇室產業的收入支撐著！

    雖說當了帝國的皇帝，但是林哲實際上並沒有享受到帝國給他的物質供給，相反還經常自掏腰包！

    現在是困難時期，林哲可不想和太平天國的洪秀全一樣，這剛拿下南京呢，就大肆享樂，然後落得一個城破人逃的局面。

    如此聽起來興許覺得挺苦逼的，但是實際上也不然，皇室產業那麼多錢，這皇室產業按照傳統說法，那就是內庫了，財務部的人一個個都盯著，恨不得從潘立宣身上咬下幾塊肉來，填補國庫開支的漏洞。

    「今年的確是苦了些，不過我們在皖南還有蘇北以及福建那邊已經初步穩住陣腳，派過去的財務官員已經差不多把當地的稅收體系理順了，等到明年的時候這些地方就能夠為帝國貢獻一定數量的收入，雖然數量上依舊無法和蘇南以及浙北相比，但是總歸不會和現在一樣要中央財政來填補地方的漏洞！」

    林哲放下今年的財政報告，然後問到：「明年的財政預算做的怎麼樣？能夠有多少？能夠為軍方提供多大的支持？」

    聽到林哲問明年的財政預算，齊宣浩定力定神，然後才道：「詳細預算還沒有出現，些許細節還有待商榷，不過大體上已經做出來了！」

    齊宣浩道：「明年的財政收入預算，是按照我們的現有實際控制區來統計的，首先是海關方面，預計上海、寧波、福州、廈門四大關可以收取大約兩千萬圓的進出口關稅。

    然後各地方的農工商以及鹽茶等稅收，商貿區方面可以為我們提供至少一千六百萬以上的稅收。除了商貿區外的江蘇一省，大約可提供約兩千五百萬的稅收。而浙江應該也有一千五百萬，福建那邊少一些，但是五百萬還是有的。安徽的話，主要還是靠皖南地區，皖北相當少，兩者加起來應該也有六百萬左右。

    前述相加，應該有八千八百萬圓的財政收入！」

    「不過財政收入雖然比今年成倍增加，但是增加了控制區，軍方的兵力也是一加再加，這開支方面也會翻一番！」

    齊宣浩說這些的時候，也是連聲嘆氣，自己的財務部雖然收起來的稅收越來越多，但是奈何花錢的地方也是越來越多，這八千多萬依舊不夠分啊！(未完待續。)