漢並天下 第九十九章 治國方針

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    「啟奏天家，西征大軍已經開始撤軍，中郎將常惠擬定的有功將士名冊在此，請天家過目！」

    大司馬大將軍霍光說完之後，將一份絹帛寫就的奏議遞給了小黃門，而後呈遞給劉洵。詞字閣 www.cizige.com

    劉洵只是簡單的看了看，明白雖然霍光在朝議上向自己奏報，但肯定已經與朝中眾臣商議妥當，奏報自己只是走個過場而已，自己這個大漢皇帝實質上並沒有什麼決定權。

    於是，劉洵只是略略看了看，便直接蓋上了天子玉璽予以認定。

    接著，大司馬大將軍霍光便呈上了此番出征漢軍將士的封賞方略，劉洵同樣是簡要看了一番，便直接蓋上傳國玉璽予以確認。

    而後在朝議之中，大司馬大將軍霍光便接過了話語權，與眾臣商議起大戰的善後事宜。

    霍光說道：「此番大戰，雖然我大漢王師取得大捷，但是朝廷也消耗了大量的糧草、軍械。這一點，我和大司農將各司其職，儘快恢復朝廷的庫存，以備不時之需。」

    「此外，朝廷封賞有功將士需要大量的錢財和功勳，朝廷也要早做打算，絕不能寒了有功將士的報國之心……」

    「此外，朝廷也要加強蒲類後國和烏孫國境內的駐軍兵力，此戰已經將我大漢雄威宣揚到了四海八方，朝廷就要順勢博取最大的利益，將西域能夠達到的要隘全部拿下！」

    大司馬大將軍霍光站在大殿之中慷慨激昂的演講著，不但文武百官為之振奮，就連劉洵也是心情澎湃，不由得讚嘆道：「霍光不愧是國之干城，能夠總攬朝政絕不是巧合，而是天縱奇才！」

    的確，大漢帝國的國政事務可謂是千頭萬緒，特別是在這場曠世大戰之後，國政之中有許多事情需要處置，軍需器械、糧草囤積、大軍將士的傷亡撫恤、有功將士的封賞、西域邊防的重新整頓、對西域各國的國策調整等等，每一條都是棘手的難事，可是在霍光手中卻如同探囊取物一般，很快就能拿出對應的方案。

    劉洵聽著霍光那激昂的話語，對霍光的才能非常欣賞，甚至將霍光認定成大漢柱石的存在。

    不過，劉洵一想到霍家那滔天的勢力，心中便升騰起一陣陰霾，同時還有遺憾。

    朝議進行了許久，在大司馬大將軍霍光的主持下，將此番大戰的善後事宜全部商議妥當，其效率之高、手法之老練，讓劉洵嘆為觀止。

    回到宣室殿之後，劉洵心中也開始反思起來。

    如今在這未央宮之內，劉洵已經開始小心翼翼的培養自己的心腹，自己的地位也逐漸的趨於穩定。

    在這個大背景下，大司馬大將軍霍光對劉洵稍稍放鬆了戒備，也開始將一些不打緊的政務呈報給劉洵定奪，以便彰顯自己忠臣、能臣的形象，也為了保持與劉洵良好的關係。

    對於霍光的心思，劉洵可謂是心知肚明，雖說霍光呈報的都是一些無關緊要的政務，但是俗話說得好：蒼蠅肉也是葷菜，總比什麼都沒有要強。

    於是，劉洵也趁著這些機會開始鍛煉自己的執政能力。

    自登基以來，劉洵便不斷學習此時的戰法，以及行軍作戰的知識，同時還不斷學習大漢帝國的種種史料。

    也正因為如此，劉洵心中始終充滿著豪情，名垂千古的大漢帝國就在自己手中，即便有霍家的存在，使得劉洵如坐針氈，但是依舊改變不了劉洵身為大漢天子的事實。

    劉洵也相信將來總有一天，自己能夠徹底掌控大漢這個強大的帝國！

    夜色降臨之後，劉洵身旁的小黃門都退出了寢宮，偌大的寢宮之內只剩下劉洵自己一人。

    此時，劉洵終於能夠靜下心來，思考執掌大漢政權的事情。

    劉洵明白，如今自己還沒有能力扳倒霍光，距離自己真正執掌大漢帝國的時機還早得很。但是劉洵始終信奉一點，那就是完事都要及早做準備，絕不可倉促而上！

    所以，劉洵此時便開始對大漢的政治、經濟、軍事等制度進行思考。

    此時的大漢正處於全面上升期，不管是政治制度還是軍事實力，都處於一個不斷完善、不斷增強的狀態。

    不過對於劉洵來說，大漢帝國還有許多需要改進的地方。

    比如，此時大漢帝國的政治制度有著非常嚴重的隱患！

    朝廷上下太過依賴於門閥士族，從長安朝堂到各郡國，幾乎絕大部分的官員都出身各地門閥士族，這樣一來大漢帝國的國策就不可避免的會向門閥士族傾斜，久而久之整個國家就會被門閥士族所把持！

    而歷史上西漢被王莽篡奪，就是這個原因，整個國家的政權都被強大的門閥士族蠶食乾淨，以至於亡國！

    再有一點，就是此時大漢帝國的基層統治力量幾乎全部依靠著鄉里自治，同時佐以豪強來穩定地方。

    這樣的基層結構更為可怕，會讓整個國家對地方的控制力大大削弱！

    如果國家強盛、朝中有強悍的皇帝或者大臣坐鎮，那一切都還能夠正常運轉。

    一旦朝廷的運轉出現問題，那盤踞在各地的豪強便會有機可趁，甚至可以在極短的時間內趁勢而起，開闢群雄逐鹿的混亂局面！

    除了政治制度暗藏的危機點之外，劉洵還認為此時大漢帝國的經濟政策也並不正確。

    此時的大漢帝國崇尚重農抑商之策，對農稅徵收的稅率也低到了不可思議的三十分之一。

    不過此時大漢百姓的負擔卻並不輕鬆，各種人頭稅、財產稅很多，已經嚴重製約了經濟的發展。

    同時，朝廷並不禁止民間的土地兼併，又鼓勵民間開闢山林、礦產，自孝武皇帝之後，朝廷對鹽鐵之事的管制也頗為鬆懈。

    這樣一來，民間豪強和門閥士族便大力擴充勢力，民間的財富和土地開始高度集中起來。

    而這些豪強、門閥士族又不會將手中的財富投放到手工業、商業等方面去，而是基本上用在了僱傭門客、購買土地、修建塢堡等方面上，讓原本就發展緩慢的大漢經濟雪上加霜！

    最後令劉洵擔憂的便是大漢的軍事制度。

    此時大漢的軍隊非常強悍，可以是說是可以吊打周邊各國的存在。

    但是大漢的軍事制度也存在一個嚴重的問題，那就是漢軍統軍將領的選拔和任命並沒有一個固定的程序，而是基本上採用舉薦、徵召、戰場提拔的路數。

    這樣一來，漢軍將領的任命便極其容易受到門閥士族和權臣的影響，久而久之就會造成軍閥或者軍隊勢力的出現。

    一旦如此，漢軍越是強悍，對大漢帝國的危害也就越大。

    這一夜，劉洵想了許多，也思考了許多。

    對於大漢政治制度的改造，劉洵感覺需要入手的地方實在是太多了，總是抓不到關鍵點，究竟如何才可以既打擊門閥士族，又可以打擊各地豪強？

    「人才？」

    忽然，劉洵想到了人才這兩個字，頓時將其中的關鍵想明白了。

    門閥士族和各地豪強之所以能夠把持朝局和地方權勢，關鍵的一點就在於人才。

    朝廷只要能夠牢牢的將人才選拔握在手中，就可以陸續將門閥士族舉薦上來的子弟驅逐出朝堂，對於各地豪強同樣如此。

    只要朝廷能夠通過一個固定的、公平的制度不斷選拔出優秀的人才，不但可以繞開門閥士族控制朝堂，也可以將豪強勢力踢到一邊，由朝廷的自己人直接控制基層，加強朝廷對地方的控制力！

    「可是這樣的制度該如何建立呢？」

    忽然，劉洵笑了起來，腦海中也浮現出兩個字：「科舉！」

    如此一來，大漢帝國的經濟問題、軍事問題也就都可以迎刃而解了。

    只要劉洵可以通過科舉制度源源不斷的選拔出各種各樣的人才，就可以培養出無數的文官和武將，就可以將整個朝堂和大漢王師徹底控制在自己的手中。

    如此一來，劉洵就可以按照自己的規劃推行一場前無古人的曠世新政，對大漢帝國進行徹底的改造，讓這個偉大的帝國爆發出前所未有的活力！

    經過一夜的思考和完善，劉洵將自己的想法加以補充，最後暗自定下：改革新政、發展經濟、開疆拓土、漢並天下的十六字方針！

    這十六個字將會作為劉洵日後治理國家的總方針、大方向，就好像是後世的憲法一般，至少在劉洵自己的有生之年不會輕易改變。

    梳理好一切之後，劉洵只覺得心情格外舒暢，此時已經是黎明時分，雖然劉洵幾乎一夜未眠，但是精神依舊亢奮。

    此時的劉洵心中已經沒有了剛剛登基時的迷茫感，當時劉洵滿腦子都是如何保住自己和許平君的性命，對未來並沒有一個系統而又可行的規劃。

    可是今天，劉洵定下了自己的執政理念，等同於為自己制定了一個奮鬥目標，今後便要朝著這個目標砥礪前行！

    劉洵長出一口氣，躺在塌上暗道：「慢慢來吧，第一步拿下霍家，接下來便要帶著大漢一起直上九霄了！」測試廣告2