激盪三十年 《激盪三十年》之二十五

    7月，改革策略重新回到原來的放權主題上，國務院發布全民所有制工業企業轉換經營機制條例》，宣布賦予企業14項經營自主權，其中包括產品銷售權、物資採購權、資金支配權等。\www、\從條例》的文字表述看，企業經營者的所有權利都已經被全面地下放，因此，它被認為是政府自1978年放權試點、1984年頒布關於進一步擴大國營工業企業自主權的暫行規定》之後，第三次大規模的放權行動。從實際的執行情況看，這些權限中，有的早已下放，如銷售和採購權等，有的定義模糊，如資金支配和投資決策，有的缺乏政策配套，如進出口權始終被國家外貿系統所壟斷，其他企業根本不可能染指，還有的則根本不可能落實，如拒絕攤派。在新華社開展的對百家國營企業廠長調查中，90的廠長承認「即使有拒絕權也不敢用」。作為國有資產所有者的國家，到底該如何管理和控制國營企業，始終在「收與放」的悖論間徘徊，進退維艱。

    鄧小*平在南巡期間，專門就證券業說過，認為證券和股市要堅決放開試，錯了可以糾正。

    或許就是受這段話的刺激，這一年的股市從春天開始就呈現亢奮的態勢。5月21日，尉文淵宣布上海證券交易所全面放開股價—此前一直執行漲跌停板制度，上證指數從20日的616點連日上躥，到25日已高達1420點，豫園商城的股價升到10009元，空前絕後。當時，全上海只有證交所這麼一個交易點，股民每天把這裡擠得水泄不通，尉文淵突發奇想，包下上海一家有半個足球場那麼大的文化廣場，作為臨時的交易場所。媒體記載：文化廣場是一個露天大棚，股民席地而坐，廣場每隔5分鐘播報一次股票行情，委託點接受單子後，馬上通過電話傳入上交所處置。這個交易大棚風雨無阻，一直開了一年半才關閉。在辦了文化廣場之後，尉文淵又發明出「大戶室」制度，那些有錢的人可以交一筆錢進入一些封閉的、有專線電話、能坐能睡能喝茶的「大戶室」，這裡的股票行情是即時通報的，買賣更是有優先權，比文化廣場幾分鐘才報一次行情當然要優越得多。中國股市從一開始就把股民在制度上分成了散戶和大戶—後來又有了「莊家」，成為富者越富、窮者越窮的遊戲場。

    在深圳，股市之熱有過之而無不及。前幾年無人問津的股票現在已成了萬人爭搶的寶貝，發行新股只好實行抽籤的辦法。8月7日，深交所發布1992年度新股認購抽籤表發售公告》，宣布發行國內公眾股5億股，發售抽籤表500萬張，中籤率為10，每張抽籤表可認購1000股。認購者憑身份證辦理有關事宜，一證可花100元買一張抽籤表，每個認購者最多可持有10張身份證買抽籤表。發售工作將在兩天後開始。

    公告一出，深圳郵局當即被雪片般飛來的身份證淹沒，其中最大的一個特快專遞包裹有17.5公斤，裡面是2500張身份證。當時深圳有60萬常住人口，兩日內一下子湧進150萬人，廣州到深圳的軟座火車票30多元，黑市竟炒賣到200元。許多人沒有邊防證進不了特區，當地農民自告奮勇帶路鑽鐵絲網，每位40元。從7日下午開始，全市300個發售點就排成了長龍，有人拿來長長的繩子，男男女女緊緊抓住繩子甚至把繩子繞在手腕上，在最緊張的時候，人們緊緊抱住前面人的腰，不敢鬆手，深圳市內到處瀰漫著難以分辨的惡臭味。

    9日上午，抽籤表準時出售，僅兩個小時就宣布發售完畢，各發售點的窗口全數拉下。上百萬人興沖沖而來，兩天兩夜苦候，卻沒有幾人買到了抽籤表。怒火迅速地在深圳遍地蔓延，無法控制情緒的人們潮水般地湧向市政府，市中心各大馬路全部癱瘓，商店被砸，警車被燒，政府出動大批防暴警察並拉來了高壓水炮。中國股市上的第一個惡**件在猝不及防中爆發。11日凌晨，深圳市政府緊急宣布，增發50萬張認購申請表，當晚市長鄭良玉發表電視講話，事態才漸漸平息下去。

    事後的調查表明，抽籤表的發售工作出現了集體舞弊的事件，涉及金融系統4180人，各發售點平均私分私購達44.6—很多知情者認為，事實應該遠遠高於這個比例。舞弊事件對股民信心造成沉重打擊，在之後的四天內，兩地股市大跌，上證指數的跌幅更高達45，幾乎跌去一半。深圳事件生動地展現出中國早期股市灰色、曖昧和野蠻的一面，它直接促成了證券管理機構的誕生。10月12日，國務院證券委員會成立，朱鎔基副總理兼任主任，其辦事機構是中國證券監督管理委員會，簡稱證監會，它成為中國股市的最高直接管理當局。證監會首任主席為劉鴻儒。

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