時間已經來到了後半夜,但眾人仍然全神貫注地閱讀著手中的資料,甚至連別人手中的資料都來不及去看。當他們終於放下手中的資料時,每個人都感到一陣恍惚和迷茫,仿佛對自己的人生產生了懷疑。
直到最後一個到達的李斯也放下了關於官制改革的資料,大家才逐漸從這種狀態中回過神來。
嬴政原本打算開口說話,但他突然注意到自己的兒子那失神的眼神,心中不禁湧起一股衝動,想要伸手去給他一巴掌。
蕭何的額頭冒出了冷汗,他連忙在背後的角落裡輕輕拉扯喬松的衣服,低聲說道:「君上,君上!」
被蕭何這麼一拉,喬松的身體晃動了一下,手中的笏板也掉落在地上,發出清脆的響聲。
喬松終於清醒過來,看著周圍人們直直盯著他的目光,他若無其事地撿起地上的笏板,咳嗽了兩聲,然後端端正正地坐好。
連著好幾日苦心鑽研後世的制度,不斷地修改以適應當下的朝局,還要剔除其中的一些弊端,這可把他累得夠嗆。在這裡眯一會兒有什麼問題呢?這不是挺合適的嗎!
韓非嘴角忍不住抽搐了幾下,默默地給這位小師弟豎起了一個大拇指。
他韓非自認為已經足夠大膽了,但萬萬沒想到,自己的這位小師弟竟然如此膽大包天。而且,這種睜著眼睛睡覺的本事究竟是從哪裡學來的呢?真是有點意思啊。
嬴政對於這個臉皮厚實的逆子也無可奈何,只好收起那警告的目光,淡淡地問道:「諸位愛卿已經看過了手中的奏疏,你們覺得……怎麼樣?」
話音剛落,所有人的目光都集中在了李斯的身上,實在是沒有辦法,在場的人中就屬他官位最高。
李斯差點沒跳起來,心中暗罵:幾個意思啊,拿我當擋箭牌是吧!
「陛下,請恕臣愚鈍,其中有些東西,臣尚且沒有看懂。」李斯心思急轉,很快就找到了破解的方向。於是,他起身很是謙虛的道。
「哦?李卿有何不解?」喬松插了句嘴。
嬴政瞥了眼自家逆子,沒計較他的冒犯,而是任由他發揮。
對於這些政策,喬松改動是非常多的,和歷史上的已經有了很大的區別。
李斯似乎並不意外喬松的主動開口,他早就猜到了,這些改革和昭武君脫不了干係。
於是,他看了眼皇帝,見對方默不作聲,便翻開了書冊,手指停留在了其中一條——兵部。
「臣觀此策中的兵部,其權利涉及到了徵兵,軍械,糧草,以及軍屯之事。
但似乎並不涉及具體作戰?莫非,官制改革不包括軍隊嗎?
臣不解其意,還請君上賜教。」李斯態度誠懇的道。
喬松沒說話,而是看向了身後的陳平。
「廷尉大人,或許下官可以解釋您這個問題。
下官手中的是軍制改革。
設五軍都督府,掌戰事,賞罰,刑法,士兵退役等諸事。」陳平回答道。
李斯一臉的愕然。
「此舉旨在軍政分離,軍隊管好打仗就行了,而官員做好治理就可以了,兩者互不干涉。」喬松淡淡的道。
上馬能治軍,下馬能管民聽起來很是令人心潮澎湃,可對於朝廷來說,一個既能治理地方,又能領兵打仗的人是很危險的。
因為這樣的人既能搞錢,又能搞兵,還偏偏有這樣的機會。
比如漢末的州牧,雖然頂著一個州牧的名頭,可實際上比起裂土封王的諸侯王來,也差不了多少了。
唐末的藩鎮也是差不多的情況,中央失去了對地方上的控制,偌大的朝廷也就分崩離析了。
而喬松的設計中,文武分離可不僅僅是在中央,還包括地方。尤其是郡守這個封疆大吏,也被喬松毫不留情的拆分,為的就是從上到下的保證文武互不干涉。
但拆分,並不意味著軍隊就徹底的獨立了,那樣是極其危險的。為了限制軍隊,喬松做了很多措施,其中非常重要的一點,就是兵部。
可以說兵部的存在,就是為了制衡軍隊。徵兵,軍械,糧草,都是拿捏軍隊的手段。
尤其是在火器越來越受重視的未來,掐斷了軍隊的後勤補給,就能讓一支軍隊歇菜。
「在下剛才聽到了,五軍都督府似乎還有刑法之權,莫非……軍中之法不在刑部與大理寺管理之下嗎?」韓非摸著下巴的鬍鬚,若有所思的插了一句嘴。
大理寺?
李斯一臉的懵,這又是什麼?為什麼能和刑部並列?難不成,師兄看的和我的不一樣嗎?
喬松坦然承認道:「的確如此。軍中之法不同於其他律法,它更像是一部鐵血的法典,會更加嚴苛、更加簡明、更加直接,並不像其他律法那樣有著一定的回寰餘地。
五軍都督府之下將會設立專門的軍事法庭,用以處理違反軍法的事件,諸如逃兵、泄密、背叛、貽誤軍機、怠軍、慢軍、欺軍等罪行都將受到嚴懲。
在優先級上,軍中之法將擁有最高的地位。當和其他律法發生衝突時,一切都要以軍法為先。」
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「嚯……」韓非吃了一驚,他瞪大了眼睛,有些結巴地說道:「小……額,君上,這……這不是公然破壞了帝國的司法體系嗎?這樣一來,如何保證司法的獨立性呢?」
李斯徹底傻眼了,整個人都傻掉了。
他之前還覺得君上改動官制已經算是冒天下之大不韙了,但現在才發現自己還是太天真了。
君上竟然打算以一己之力,將整個天下都掀個底朝天!
這......
不知為何,他突然感到一陣莫名的興奮。
李斯下意識地舔了舔嘴唇。
「師兄,所謂的獨立其實都是相對的,世上並沒有絕對的獨立。就像刑部負責律法的制定和修改,大理寺負責案件的判罰,御史台負責監察一樣。
司法三分,以相互制衡。但同時,它們又保持相對獨立。
這樣做的目的,是為了維護帝國的穩定,儘量減少每個環節可能出現的錯誤概率。
而國家的重要事務,在於祭祀和戰爭。由於軍事法規具有特殊性,所以它必須獨立於普通的司法體系之外,這一點非常重要。」
韓非摸著鬍鬚,無奈的道:「軍,政,法,監察相互獨立,相互制衡,在下一時半會兒還真想不出更加完美的方案了。」
「只是這樣一來,變法所需面對的阻力,可就不是一般的大了。」韓非臉色嚴肅了下來,挑出了一個大家都明白的事實……
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