空之夢幻想曲 第一百九十六章：與皇帝的會談5

    「幻夢，在你心目中，最高領導人的命令是如何傳遞給人民的？」皇帝問道。

    「一級傳遞給下一級，依次傳遞下去，最後傳達到人民那裡吧？」幻夢試探著說道。

    「你會有這樣的想法也沒什麼問題，因為在浮空大陸就是這樣的。但是，接下來你要去的地方可不是浮空大陸啊。」皇帝說道，「你不知道是很正常的，不過朕研究過他們的執政模式，以及為官的風氣，實在是和浮空大陸不甚相同。」

    「還請陛下明示，到底是哪裡不同。」幻夢對這方面的確是一點也不清楚。

    皇帝可是這方面的專家啊，聽他解釋一番的話，肯定能夠理解透徹許多。

    「幻夢，在你心目中，官員之所以履行上級的命令，是為了什麼呢？」皇帝依然用提問的方式進行交流。

    「為百姓謀福利，為人民群眾服務。」幻夢答道。

    「是的，這也是浮空大陸的情況，卻不是地表的情況。」皇帝嘆了口氣，「地表的官員最關注的事情，是自己的地位是否穩固，能否高升，也就是說，他們更多關心自己的利益。這樣的話，情況就會有很大的不同了。」

    幻夢點了點頭——確實，人民的素質有著差別，官員也肯定有著差別。

    「你要知道，地表有著專門檢查官員是否完成了本職工作的職位，這個職位在浮空大陸是不存在的，在地表卻是必不可少的。如果說沒有監督的話，那些官員就會陰奉陽違，說一套，做一套，整個國家的法度都無法維持。」皇帝說著搖了搖頭，「你能明白朕的意思嗎？」

    「就算和國王提出了要求，國王也確實讓下面的官員去那麼做了，但是到了官員那邊就有可能完全進行不下去……對嗎？」

    「是的，可能會完全進行不下去。」皇帝說道，「那些官員會互相推諉，或者謊報情況；總而言之，就算拿出了一套切實可行的計劃，也是絕對無法實施下去的。」

    「但是，如果說能夠完成國王下達的任務的話，相關的官員會快速獲得升遷的吧？」幻夢說道，「所以，那些官員應該也有著動力的吧？」

    「不，沒有。」皇帝搖了搖頭，「改變人民的素質可不是一天兩天就能夠做到的，想要見到成果的話，估計那些現任官員都半截入土了，哪能給他們什麼好處？有那時間和精力的話，去做其他的工程，升遷更快啊。」

    「是這樣的嗎……」幻夢有些失望地嘆了口氣，「難道說要改變地表的官僚體制？這似乎更不可能。」

    官僚體制是由於地表人的素質問題而產生的，想要改變官僚體制就要改變地表人的素質，但是改變地表人素質的通道被官僚體制給鎖死了……這簡直就是無解的嘛。

    「關於改變地表人的思想和素質，朕倒是有一個想法，不過相當之籠統，只有一個概況；或許說出來的話，可以給你一些幫助。」

    「還請陛下明示。」幻夢畢恭畢敬地說道。

    皇帝的設想，會是什麼樣的呢？

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