距離王國瑞舉行登基大典的日子越來越近了,然後各大國內國外的媒體也都在仔細觀察這個新政府的組建過程。本來大家以為呼聲最高的原來台灣行政院長歐陽萱將會的擔任第一任首相的時候,這個時候居然爆出了歐陽萱以任期到了為由,主動離開了職位,並且表示不參加接下來的競選了。這下大家也都頓時明白了,那也就是王國瑞這個皇帝過河拆橋了。不過大家在心裏面說說也就可以了,這種時期私底下說說也就行了,可是公開場合喝報紙上面卻不會有任何評論。
接下來民族復興黨和華夏復興黨這兩個黨派的成立,也都說明了在王國瑞的逼迫之下,歐陽萱原先的政治力量也都分成了兩股。不過只要稍微有些頭腦的人也都一定會清楚,一旦這個分開了那想要再次合併已經幾乎不可能了,時間越是推移越是不可能。而王國瑞還能夠活幾十年,那這樣他肯定是不可能合併了。
而接下來在新帝國籌備過程當中,關於新帝國的政治體制也都會被公布出來了,而這個也都是大家所關心的。很多西方國家也都在探討,這個新帝國到底是採用哪種君主制。到底是過去的君主**,還是君主立憲制。而君主立憲制裡面也都分成兩種,一種是二元制君主立憲制,一種是議會制君主立憲制。二元制君主立憲制目前以德國和日本為主,他們的最主要表現在於君主還是擁有不小的權力的。二元制君主立憲制裡面議會更多的是一個諮詢機構,沒有太多實權。並且君主掌握了行政、立法、司法、軍事等等權力。君主可以簽訂法律,算是有了立法權,並且可以任命自己屬意的人組建政府,算是有了對於政府的非常巨大的影響力。不過唯一能夠讓君主有所顧忌的。也就是憲法了。別的法律君主可以制定廢除,可是憲法是底線,憲法是絕對不能夠輕易改變的東西,這個是二元制君主立憲制最底線的東西,如果沒有了這個東西那也就不是君主立憲了,而是君主*>
至於那個議會制君主立憲制。那這個君主可就是幾乎沒有任何權力了,而君主主要是禮儀上的元首罷了,沒有立法權沒有行政權更沒有司法權。而議會制君主立憲制的首相都是由議會裡面多數黨的代表來組建的,君主雖然名義上有任命權,可是事實上他們都必然要同意議會的選舉結果,這個否決權的意義不大。這種議會制君主立憲制也就是英國目前的政體。
至於君主**,也就是君王幾乎擁有一切權力,也就是目前的沙皇俄國,一切都是圍繞著沙皇來運轉的。沒有什麼議會,沒有什麼各種監督,幾乎都是沙皇說的算,對於沙皇的制約非常有限。
所有大家也都在想要知道,王國瑞的新帝國到底採用什麼制度,是這三種裡面的哪種。
&位朋友,我們的新帝國將會採用一種新的政體,不同於西方的議會制君主立憲制。也都不同於二元制君主立憲制,而我們王大人起名為半君主立憲制。」李恩富說道。
大家馬上開始認真關注。然後顯然是希望看看中國能夠在這方面又創造出什麼新的模式。各國的政體一直都是各國專家研究的東西,政體是一個非常龐大並且非常值得研究的東西,一舉一動都關係到整個國家運轉,而西方國家也都互相學習。而各國也都在這方面不斷積累經驗,然後完善自己,這個是必然的。所以他們也都認真記錄。準備拿去進行研究。
&們未來的新帝國採用的是半君主立憲制,而其中將會進行一系列的權力分配。首先皇帝是國家元首,通過世襲產生。不過王大人已經說了,將來君主的產生將會用世襲和選舉結合。任何一個中國君王將會在六十歲時候進行退休,不能夠隨便延長任期。而新任君王從前任君王的直系後代進行選舉。凡是年滿二十五歲的前任君王后代都可以進行參與選舉,最後登上皇位。並且議會可以對君王有監督權,如果有百分之九十以上的議員也都認可可以廢除君王,那也可以對君王進行廢黜!」
聽了這話,大家也都頓時震驚,這個議會權力也太大了吧?哪怕是英國的議會也都只有「勸退」的權力,可是絕對沒有廢黜的權力啊!勸退和廢黜,完全是兩種情況。勸退那是可以給你保存面子,讓你可以體面的退位,可是廢黜那可真的是一點面子都不留了。所以這個議會也都權力很大了,讓大家感覺不可思議。不過,也有一些細心的人發現了一個結果,那也就是必須要讓議會達到百分之九十的議員同意才行。如果一個皇帝連百分之十的議員也都無法讓他們站在自己這一邊,連那麼幾個人都拉不住,讓一大群人反對你,那你這個國家元首也太飯桶了吧?如此飯桶之人,留在位置上那也是坑人,所以還是讓他滾蛋好了。而百分之九十的議員同意,這個可不是那麼簡單的事情,門檻很高啊!所以雖然看起來能夠行使廢黜的權力,可是事實上很難進行,這個只是存在於理論當中。當然,如果一旦百分之九十的議員也都反對你這個皇帝,那你是得做了多麼天怒人怨的事情才讓那麼多人反對你?這種人已經不適合呆在皇位上了,讓他滾蛋也是不錯的選擇。反正到時候皇位還是在這個家族裡面產生,肉爛也是爛在鍋里,有什麼好擔心的呢!
&大人,還有什麼新的嗎?難道就是這麼一個?」有人問道。
李恩富接著解釋說:「當然不只是這個,而還有另一個權力分配。而關於政府,我們政府首腦是首相。而首相原則上是由議會選舉出來,不過首相和內閣成員並不能夠直接在議會裡面兼任議員,必須是專職的政府內閣成員。雖然要經過皇帝的批准才能夠上任,不過原則上皇帝在首相過往沒有重大過失的情況下不能夠拒絕任命,而且皇帝沒有對於首相的直接提名權!首相的產生,完全是由議會選舉,不過內閣成員不能夠兼任議會議員。」
&下來也就是關於立法權和司法權方面,立法權完全歸屬於議會。而皇帝陛下雖然可以提議設立某部法律,可是必須要得到議會的批准,皇帝沒有在議會沒有批准的情況下直接宣布法律的權力。如果議會否決,那只能夠更改或者取消法令。君王也都不會直接擁有司法權,而是交給帝國最高法院進行負責執行,帝國最高法院院長原則上是由民間無黨派人士進行擔任。並且任何司法官員不能夠加入任何黨派,保證司法的獨立性。最高法院院長由全民擁有選舉權的選民進行選舉。」
&然,接下來我們還有一個重要環節,那也就是選民的構成。我們的選民並非是全民都是,我們的選民採用的是考試製。任何一個公民年滿十八歲的時候,都可以參加選舉權和被選舉權考試。想要獲得選舉權和被選舉權,必須要經過考試及格之後才能夠獲得。選舉權考試每年一次,如果沒有考過也就是要等到下一年了。而這個題目並不難,原則上來說只要擁有中學的學識水平也都能夠通過了。之所以制定這個方法,那是因為我國目前識字率偏低,很多百姓都沒有政治權利的意識,所以貿然開放全民選舉肯定是要出問題的。」
&皇帝是軍隊的統帥,親自兼任軍委主席職位,負責統領全**隊。並且皇帝擁有外交權,擁有最高行政命令的發布權力。不過要發布命令,必須要得到內閣首相或者相應閣員的副署才能夠算是合法命令。」
&後,關於議會和政府首腦之間的關係。首先政府首相不是對皇帝負責,而是對議會負責。而議會如果對政府首腦提出不信任案,必須要擁有百分之十以上議員發起,並且要獲得百分之七十的議員同意之後,才能夠生效。」
&然,不信任案生效之後,內閣首相有兩個選擇。一個是內閣成員集體總辭職,還有一個選擇是可以向皇帝請求解散議會,進行重新選舉。不過這個要看時任皇帝是否同意,如果時任皇帝不同意解散議會,那內閣首相必須要辭職,然後由內閣重新選舉一名首相,在這一刻的主動權在皇帝那裡。如果皇帝同意解散議會,那議會將會進行重新選舉,然後由下一批議員決定現任政府去留。」
&有,最後一項也就是地方人事權。凡是五品以上,也就是地方州府的知府,廳長副廳長以上的官員的任命權,由帝國考試院進行遴選任命。而一個省的巡撫副巡撫,由考試院提出名單之後,交給皇帝親自審核簽字任命。考試院院長由皇帝親自任命,任期五年。不過一旦皇帝任命考試院院長,在他的合法任期之內不能夠輕易罷免,必須要由議會同意。」
……(未完待續。)
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