提督和總督雖然聽上去差不多,可是卻是天差地別的兩件事,總督兼管數省,同時在政務之外也兼掌軍務,出任的全都是文官,可以說是大權在握。
提督就不一樣,提督是提督一支軍隊。
最為關鍵的一點是提督是以武將擔任的,而且也只是統領軍隊,不參與地方政務。朱翊鈞研究過,大明的軍隊缺一環,在總兵之上就沒有實權武將了。
總督雖然是總督軍務,可是人家卻是文官,典型的以文御武。
至於五軍都督府的大都督,名義上是掌天下兵馬大權,主導國家軍事建設的實權機構。
只不過逐漸變得虛有其名,從任職人員上看,由功勳宿將位列其中,到掌府官員尸位素餐。從其與兵部的關係看,由以都督府為主,到兩者之間相互牽制,再到兵部凌駕於五府之上成為國家軍事的最高管理機構。
五軍都督府到了朱翊鈞這個時候,基本上就已經廢了。
五軍都督府是建立在明朝的軍戶制度之上的,軍戶必須出成年男子到軍隊服役﹐父死子替﹐兄亡弟代﹐世代相襲。這玩意早就糜爛的不行了,不然也不會被幾股倭寇就打的稀里嘩啦的。
皇帝和大臣也認識到這玩意不行,可是又不敢廢除,怕出亂子,還有一大群勛貴趴在這個制度上吸血,五軍都督府就是這群吸血鬼的源頭。
因為是軍戶,便以戶籍為官,這才有了百戶、千戶的稱呼,在百戶千戶上面有衛指揮使,有都指揮使,在到五軍都督府,這是完備的軍制。
可是現在大明能打的都是募兵,最典型的就是戚家軍,也是被倭寇打的沒辦法,只能募兵了。
募兵的最高長官就是總兵,總兵官之下,還設有副總兵、參將、游擊將軍,游擊之下還有坐營官、守備、把總、提調官。可是在總兵之上就沒人了,這就在中央權力層出現了斷層。
五軍都督府不打壓募兵就不錯了,還指望給你說話?
在中央沒人給你說話,你想崛起那是不可能的,朱翊鈞想要在總兵之上設立提督。
以提督幾省人馬,建立大的軍區,類似唐朝的十六衛,在中央建立軍機處,或者改組都督府,負責統領各地人馬。
那麼設立提督就是極為關鍵的一步了,朱翊鈞打算從京營開始,以武將充任。
自己的想法在腦海之中翻了好幾個來回了,朱翊鈞見四個人還不說話,眉頭皺了皺,輕咳一聲說道:「既然幾位愛卿沒意見,那這件事情就這麼定了吧!」
你們不說,那我就當你們同意了,朱翊鈞一副頗為滿意的看著四個人。
這一次四個人尷尬了,看了一眼朱翊鈞,想張嘴說什麼,可是卻不知道該怎麼說了。剛才讓你說你不說,現在皇上不讓你說了,你卻跳出來,你幾個意思?
朱翊鈞也不給四個人機會,繼續說道:「朕想在京營設立提督一人,副提督兩人,提督京營人馬。」
「提督由武將充任,副提督由一文一武兼任,左提督為武將,右提督為文官。」
「右提督掌糧草軍需,但是不干涉士卒訓練和戰事,左提督則輔助提督訓練和指揮戰事。」
「設立監軍兩人,一人為內監,一人為都察院御使,兩個人只有奏報權,不得干預軍隊的訓練和指揮。」朱翊鈞說完之後就看著四個人,臉上帶著淡淡的笑容。
朱翊鈞這話一出,四個人頓時一愣,隨即面容就嚴肅了起來。
以武人充任提督,掌一軍,以文人為副提督,皇上這是要提拔武人的地位啊!四個人頓時嗅到了一種不好的味道,幾個人對視了一眼,這個時候不開口不行了。
原本還以為皇上只是想整訓清理一下,這個倒是沒什麼,哪怕是有人鼓動的也沒關係。
畢竟總督京營的一直是為官,以兵部侍郎為主,現在的兵部侍郎是曾省吾,這個是他們的人,真的做起來操作性也很大,可是現在卻和預料之中的不一樣啊!
「陛下,這是不是草率了一些?不如徵詢一下群臣的意見嗎?」呂調陽面色有些遲疑的說道。
朱翊鈞頓時笑了,徵詢群臣意見?鬼知道會搞出來什麼么蛾子來,到時候這件事情機會被拖著,直到拖黃了為止,自己又不傻,怎麼會犯這樣的錯誤。
「朕這不是在徵求幾位愛卿的意見嗎?」朱翊鈞微笑著看著四個人,似乎很看重四個人一般的道。
四個人臉色更難看了,這是讓自己四個人背鍋啊!
從皇上的態度來看,這件事情怕是難以反駁了,可是自己四個人要是同意了,外面的人怎麼看自己四個人?幫著武人奪權?這口大鍋可不好背啊!
「陛下,臣覺得貿然改弦更張怕是不合適,如果引起士卒的不滿,那是容易出亂子的。」馬自強硬著頭皮說道。
朱翊鈞淡淡的說道:「怎麼?造反嗎?」
朱翊鈞這話一處來,馬自強頓時嚇了一跳,皇上怎麼這麼說話?連忙跪倒在地上說道:「皇上恕罪,臣失言!」
瞪了一眼馬自強,張四維心裏面暗罵,你這是火上澆油,本來皇上就有整訓京營,你還說京營會出亂子,你這是怕皇上信心不堅定是不是?
「陛下,臣以為武人大多粗鄙,京城乃至天子腳下,怕是多有疏漏。武人大多不通聖人之言,心中無聖君。以武人掌三大營軍權,臣以為不妥啊!」張四維也站出來反對。
朱翊鈞看著張四維,又看了看呂調陽,半晌沒說話。
大殿裡面的氣氛有些凝重,四個人也覺的有些尷尬,難道是拒絕的太直接了?
「朕倒是覺得沒什麼!」朱翊鈞半晌笑著說道:「誰的事情誰來做,武人統領軍隊練兵也是正常,總兵不就是如此?再說了,不是還有副提督和監軍。」
「這件事情就這樣吧!」朱翊鈞語氣篤定的說道:「回頭內閣擬定一個人選名單上來,提督一人,副提督兩人,都察院監軍一人,內監這邊御馬監會派人的。」
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