貞觀帝師 第867章 帝王問稅

    李世民雖然驕傲，甚至於有些自負，可到底雄才大略是真的，想要讓大唐萬世永昌，也是真的。

    聽到夏鴻升這麼說，縱然已非輕狂少年，卻也不僅心頭一熱，一股當年萬軍陣前手持長槊，直指敵陣的萬丈豪情突然洶湧而來。

    緩緩的深吸了一口氣，李世民看向了夏鴻升，沉聲說道：「夏卿，且細細道來！」

    「以人丁為本，則有戶財多而丁少，其逃過不少應納之稅，國家也少了這些收入。以資產為宗，則多財多地者多繳，少財少地者少繳，貧寒百姓者，無有重擔，富貴一方者，亦有應責，如此一來，稅收更加公平，因為無人能夠逃過交稅，國家也能夠多有收入。」夏鴻升對李世民說道：「稅制若要改革，最關鍵者有兩點。唯以資產為宗，不以丁身為本。此其第一核心內容。另一核心內容，乃是工商入稅。且容微臣逐一為陛下說解。」

    李世民點了點頭：「夏卿請講，朕當洗耳恭聽！」

    這話說得相當客氣，都洗耳恭聽了，夏鴻升自然明白李世民已經提起了重視來。

    於是又說道：「這唯以資產為宗，而不以丁身為本。就是在稅制上，改變自古以來按照人丁收稅的原則，改作以資產多少來定稅賦多少。如此一來，不管他人多人少，皆按照其所有之資產來算，資產越多，納稅越多。這就是從富者身上收取更多的錢糧財物來；資產越少，納稅越少，尋常的百姓就可以減輕生活負擔，也更加支持朝廷。」

    「那如何做到使富者多稅，貧者少稅？」李世民又問道。

    「天下戶口，當由所在刺史、縣令據實之人戶，依貧富評定等級差科，以等級差科來差派徭役及科稅，多者多差派，少者少差派，不准按舊籍之人丁、田畝、租庸調數去攤及鄰保。朝廷每年做出預算，預算出朝廷支出定出之總稅額，各地依照朝廷分配之數目向當地人戶徵收。主戶及客戶都編入現居州縣之戶籍，依照丁壯和財產的多少定出戶等來。定下收納時限，比方說分夏秋兩次徵收，夏稅限六月納畢，秋稅十一月納畢。既以戶稅取代租庸調，則租庸調及一切雜捐、雜稅全部取消，丁額不廢。兩稅依戶等納錢，依田畝納米粟，田畝之稅，朝廷可做一番普查，以墾田數為準，均平徵收，定期重新普查，重新均平徵收。鰥寡孤獨不濟者，可以免稅。兩稅之外，皆以枉法論。」夏鴻升說道。

    李世民沉默了一會兒，又問道：「夏卿啊，你可知若真很要以此法而行，那會如何？」

    夏鴻升笑了笑，說道：「自然是天下富者貴者地主者，皆痛罵微臣，痛恨朝廷，想方設法，萬般阻撓。」

    「不錯。」李世民點了點頭：「還有士族門閥，皆欲將你除之而後快。」

    「然尋常百姓者，無不對朝廷感恩戴德，對陛下奉若神靈。」夏鴻升笑了笑，繼續說道：「不僅如此，隨此稅制，另可有青苗法來保證農時，在每年青黃不接，亦或是天災致使土地不收時，由據其資源而接受官府給農民貸款、貸糧，每半年取利息二分或三分，分別隨夏秋兩稅歸還官府。如此一來，一則大大增加了朝廷之收入，也免去了百姓青黃不接土地不收之時的危急，使之可以維持耕種。」

    李世民聽得仔細，聽完之後，思索一會兒，點了點頭，說道：「且不論此稅法之阻力，單看稅制，的確可一改如今之困。富者多出，貧者少出。百姓少了負擔，朝廷多了收入。的確是一種極好的稅制。方才夏卿說稅制改革，有兩個核心之內容。一曰唯以資產為宗，不以丁身為本。二曰工商入稅。那這工商入稅，又是如何？」

    「工即手工行業，商即從商行業。工商者，自古便有。然其稅目卻不多。對商旅課徵的關市之賦，對礦、林、漆等土產課徵的山澤之賦，對出售剩餘物品等雜項收入課徵的幣余之賦，僅此而已。從事工商者，逢聖德之君，則少稅而國無所收，逢暴斂之王，則苛捐以傷其本。都不是好的情況。」夏鴻升對李世民說道：「若逢盛世，工商之所得蔚為可觀，可若是如同現在這樣，就減少了國家的收入，增加了農民的負擔。可若是商稅收的太重，則又無人從商了，不僅損害了國家的經濟，朝廷也失去了這部分的收入。工商者亦為天下之民，亦當納稅。其稅宜目多而數少，薄納而廣收。比方說商戶所得稅，即對商戶生產經營之所得來徵收一些稅；比方說個人所得稅，即對工商業者其各自之收入所得徵收一些稅……諸如此類。另外，朝廷可以將各行各業有所劃分，一部分行業的稅收要交給朝廷，統籌安排，另外一些行業的稅收，可以交給地方，用於地方之運作。自然，稅種雖然多了，但是每一項卻可以少收一些。簡單來說，就是說收稅的稅種比現下多一些，但是都少收一些。如此一來，既不會過於加重商人之負擔，又使得朝廷和地方縣衙從他們的身上獲得了稅收收入。」

    李世民聽得有些愣，也是古代沒有那麼多另類的詞彙，否則，李世民估計就要說上一句腦洞真大了。

    「這……夏卿所言之稅法，豈不是將富貴者工商者，全都得罪完了？」李世民皺起了眉頭來：「夏卿也說過，天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往。如此一來，這天下富貴者與工商者之利都受了損，豈不是要生出異心來？此法若出，必然攪動風雲，恐惹天下之亂。」

    「自然，商戶要繳納各種稅款，必然自身的利益就受損，所得就少了。定然要反對。」夏鴻升笑了笑，說道：「不止是商人，人都是逐利的。只要使其看到，納稅之利大於不納稅之利，那麼他們自然就不會反對，反而會擁護了。」

    「哦？」李世民不禁往前探了探身子，問道：「利從何來？能使其願意多繳納稅款？」(未完待續。)