逍遙小神捕 第1006章：深化調整

    第1006章：深化調整

    對於遊民激增這件事，岳華峰的想法是，能否把他們全部編入軍隊？

    對此月華提出了不同的看法，認為這些人如果都編入軍隊，先不說他們的戰鬥力會如何，就以他們連地都種不好的那股勁，估計很難成為真正的士兵。

    對此林芙蓉深以為然，說出了李過。

    招兵儘量不招城市或市井之人，因為這些地方的人較為狡詐，不夠老實。

    要傾向招募那些來自鄉村、沒見過世面、埋頭苦幹的老實人。

    趙武平也道：「不錯，這些遊民的確不適合當兵，改造起來很難。」

    岳華峰想了想道：「你們說的都有道理，看來是老夫想錯了。」

    李天順道：「這些人雖不能去當兵，但也不能讓他們如此遊手好閒下去，我的意思是還是要鼓勵他們去做些小生意。」

    李天順這話是有歷史經驗的，上一世

    國家面臨的就業問題比這嚴重多了，鼓勵他們往手工業和做些小買賣方向發展是正路。

    當然，如果繼續遊手好閒那就另當別論了。

    張志偉道：「這個法子我不是沒想過，只是這些人大多都遊手好閒沒什麼本錢，如何去做小生意？」

    李天順道：「可以讓他們每人從農耕會借五兩銀子，用這些錢做本錢，分十個月還清，不要利息。」

    「可是如果他們不還呢？」問這個問題的是月華。

    李天順道：「用分給他們的田作為抵押，如果不還就沒收田地。」

    月華想了想道：「我想肯定會出現這種人，到時又該如何處置？」

    李天順笑了笑道：「好辦，集中起來到山中挖礦燒炭，進行勞動改造，還可以讓他們開墾荒地。

    表現好者釋放，而且再給予分田，表現不好者繼續改造。

    之所以採用這種極端的辦法，就是不讓這種好吃懶做的風氣在島上蔓延。」

    「治頑疾用猛藥，老夫以為尚可。」隨著岳華峰道了句，眾人皆點頭同意。

    接下來討論的議題，是李天順提出來的。

    既，如何遏制島內已經出現的派系問題。

    按李法，如今島內已經出現了兩個派系。

    一是外來派，就是自己從京城帶來的這些人，還有被這些人提拔的當地官員。

    二是歸順的那些人，以近期做官的這些讀書人為主。

    對此，身為省長的張志偉提出了異議。

    那就是據他觀察，現在並沒有出現什麼派系，只是他們各自走的比較近而已。

    李天順道：「那是因為他們還沒成氣候，我們現在的地盤小，隨著實力的壯大日後必然會產生矛盾，到時候形成朋黨之爭就麻煩了。

    就比如拿你來說，用的人都是你自己選拔出來的，這些人不管是出於公心還是私心，對你都會畢恭畢敬。

    時間短了你感覺不到，可時間長了呢？

    這些人勢必會圍攏在你的周圍，到時你不想成為他們的中心都不行。」

    經李天順這麼一說，張志偉似乎也感到了有這個苗頭，緊張起來。

    對李法，岳華峰，月華姑娘和趙武平非常贊同，因為他們都在朝中做過事，知道朋黨之爭對一個政權的巨大危害。

    可也沒什麼好辦法，總不能把這些人都換了吧？

    李天順提出了兩個解決辦法。

    第一，就是讓這些大小官員儘快的加入農耕會，用農耕會員的規矩來約束他們的行為。

    第二，對這些官員的任用做一次調整，總的原則是外來派和歸順派要互相搭班子。

    也就是說不管是哪個部門，正副手都要這樣搭配，形成互相監督、互相督促的效果。

    眾人都覺得這個辦法好，就是感覺這麼一調動，在島內官場上將是一場大動盪，也非常繁瑣。

    李天順道：「不要怕繁瑣，我們可以先從省市一級開始，積累經驗後再向鎮鄉村逐級推廣。」

    經過商議，決定這件事由李天順、張志偉主抓，力爭在一個月內完成。

    李天順之所以這麼做，是因為他知道，一個國家的強大並不是有多少軍隊。

    那只是表面上的強大，真正的強大指的是它的行政機構安排的是否合理高效。

    真正強大是指行政人員的思想境界高低，辦事效率和主觀能動性的發揮。

    只要這套班子高效運轉起來，只有這套班子得到了百姓的支持，那不管是在內政外交，還是在軍事方面都會越做越強，不會出現外強中乾的情況。

    雖然做這件事情做起來事無巨細，異常累人。

    但在李天順和張志偉的不懈努力下，一個月後，對整個瓊州島的行政部門和行政人員又進行了一次調整。

    對各部也進行了重新劃分和命名，同時還增加了若干個部門，大概組織框架為。

    省府，秘書處，組織處、政務處，宣教處，財務處，軍務處，法律處，公務處，稅務處。

    秘書處是省府直屬部門，也是李天順和張志偉事務的協辦機構。

    由岳華峰，月華姑娘，林芙蓉第一第二第三擔任秘書長，下面有若干文職人員，他們只對李天順和張志偉負責。

    組織處，是選拔審核官員的部門，兼管教育和醫療系統，由岳華峰執掌。

    政務處，相當於李天順上一世的省府辦公室，專門處理各種政務上的事，由辦事心細的林芙蓉和秀才張沖執掌。

    宣教處，是權力機構農耕會的喉舌，由李天順信任的趙五郎執掌。

    財務處，負責掌管全瓊州島的財和物，由月華公主執掌，趙圓圓和紅兒協助。

    軍務處，是全島武裝力量的領導部門，由趙武平執掌，楊政，趙麥協助。

    法律處，是管理全島治安的領導部門，由小警花狄嬋兒執掌，楊靈兒協助。

    嗯，好像不能再叫狄嬋兒小警花了，應該叫警戒女大佬。

    公務處，是管理全島建設的最高領導部門，由張六金執掌。

    稅務處，負責全島各項稅收的征繳。

    這個部門在齊朝體制中有，隸屬於戶部，屬下設戶部、支部、金部和倉部四司，分別掌管賦稅貢納、計算租稅物產、庫藏出納和軍儲祿糧等事宜。

    在各地州府設『戶關』，全權為朝廷收稅。

    稅務處部門的負責人，李天順委任了一名叫郝軍的官員擔任。

    此人五十多歲，是以前瓊州府戶關的主管，算個忠厚老實之人。

    除此以外還有情報部門由黑白無常兩口子，趙大錘和胡論執掌。

    婦人兒童聯合會由狄嬋兒任會長，南小倩，范大虎任副會長。

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